近年來,云南省積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正執(zhí)行工作模式,在富源縣建立省級社區(qū)矯正工作示范點,創(chuàng)新了機構(gòu)建設專門化、執(zhí)法工作規(guī)范化、管控手段信息化、教育幫扶多樣化的社區(qū)矯正工作格局,并在全省推行,提升了社區(qū)矯正執(zhí)法水平。今年11月,中央司法體制改革領(lǐng)導小組和中央辦公廳聯(lián)合督查組對富源縣示范點建設的經(jīng)驗做法,給予了充分肯定和高度評價。

　　為切實履行社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行職責,富源縣示范點在縣司法局成立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,充分體現(xiàn)了司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正工作的執(zhí)行職能。在組織架構(gòu)上,執(zhí)法大隊由縣司法局局長任大隊長、分管副局長任副大隊長,執(zhí)法人員由縣司法局、縣公安局專職人員擔任,內(nèi)設綜合室、刑罰執(zhí)行室、管理教育室,縣檢察院派駐了檢察官,構(gòu)成了集裁前評估、入矯宣告、管理教育、心理咨詢、幫困扶助等功能為一體的社區(qū)矯正工作專門執(zhí)法機構(gòu)。在執(zhí)法方式上,統(tǒng)一行使管理權(quán)、獎懲權(quán)、監(jiān)督權(quán)、考察權(quán)等執(zhí)法權(quán)；在運行機制上,改變無社區(qū)矯正執(zhí)法場所、日常管理教育手段單一、形式簡單、入矯宣告和集中教育開展難度大的問題,使管理教育質(zhì)量不斷得到提升。

　　專群結(jié)合、齊抓共管是社會管理創(chuàng)新的要求。富源縣示范點一手抓社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍建設,一手抓社會專業(yè)隊伍建設,形成了專群結(jié)合的共同監(jiān)管機制。在社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍建設上,強化教育培訓,提高刑罰執(zhí)行、協(xié)調(diào)配合、信息化運用、應急處置能力。在社會專業(yè)隊伍建設上,采取政府購買公益崗位、政府購買公共服務等方式,吸收社會專業(yè)力量廣泛參與社區(qū)矯正工作。為進一步筑牢基層社區(qū)矯正監(jiān)管基礎(chǔ),依托現(xiàn)有的基層調(diào)委會和人民調(diào)解員隊伍,在村、居(社區(qū))建立社區(qū)矯正輔導員隊伍,在各個自然村建立社區(qū)矯正信息員隊伍,使社區(qū)矯正工作觸角向基層最末端延伸。同時,由司法所和社區(qū)(村委會)對社區(qū)服刑人員實行“雙管雙評”,實現(xiàn)司法所和社區(qū)(村委會)對社區(qū)服刑人員的管理聯(lián)動,考核情況作為獎懲的依據(jù),促進依法、嚴格、公正、有效管理。云南省司法廳

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