近年來(lái),云南省積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正執(zhí)行工作模式,在富源縣建立省級(jí)社區(qū)矯正工作示范點(diǎn),創(chuàng)新了機(jī)構(gòu)建設(shè)專門(mén)化、執(zhí)法工作規(guī)范化、管控手段信息化、教育幫扶多樣化的社區(qū)矯正工作格局,并在全省推行,提升了社區(qū)矯正執(zhí)法水平。今年11月,中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央辦公廳聯(lián)合督查組對(duì)富源縣示范點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　為切實(shí)履行社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行職責(zé),富源縣示范點(diǎn)在縣司法局成立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),充分體現(xiàn)了司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的執(zhí)行職能。在組織架構(gòu)上,執(zhí)法大隊(duì)由縣司法局局長(zhǎng)任大隊(duì)長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副大隊(duì)長(zhǎng),執(zhí)法人員由縣司法局、縣公安局專職人員擔(dān)任,內(nèi)設(shè)綜合室、刑罰執(zhí)行室、管理教育室,縣檢察院派駐了檢察官,構(gòu)成了集裁前評(píng)估、入矯宣告、管理教育、心理咨詢、幫困扶助等功能為一體的社區(qū)矯正工作專門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在執(zhí)法方式上,統(tǒng)一行使管理權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)、監(jiān)督權(quán)、考察權(quán)等執(zhí)法權(quán)；在運(yùn)行機(jī)制上,改變無(wú)社區(qū)矯正執(zhí)法場(chǎng)所、日常管理教育手段單一、形式簡(jiǎn)單、入矯宣告和集中教育開(kāi)展難度大的問(wèn)題,使管理教育質(zhì)量不斷得到提升。

　　專群結(jié)合、齊抓共管是社會(huì)管理創(chuàng)新的要求。富源縣示范點(diǎn)一手抓社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),一手抓社會(huì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),形成了專群結(jié)合的共同監(jiān)管機(jī)制。在社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高刑罰執(zhí)行、協(xié)調(diào)配合、信息化運(yùn)用、應(yīng)急處置能力。在社會(huì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上,采取政府購(gòu)買(mǎi)公益崗位、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式,吸收社會(huì)專業(yè)力量廣泛參與社區(qū)矯正工作。為進(jìn)一步筑牢基層社區(qū)矯正監(jiān)管基礎(chǔ),依托現(xiàn)有的基層調(diào)委會(huì)和人民調(diào)解員隊(duì)伍,在村、居(社區(qū))建立社區(qū)矯正輔導(dǎo)員隊(duì)伍,在各個(gè)自然村建立社區(qū)矯正信息員隊(duì)伍,使社區(qū)矯正工作觸角向基層最末端延伸。同時(shí),由司法所和社區(qū)(村委會(huì))對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行“雙管雙評(píng)”,實(shí)現(xiàn)司法所和社區(qū)(村委會(huì))對(duì)社區(qū)服刑人員的管理聯(lián)動(dòng),考核情況作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),促進(jìn)依法、嚴(yán)格、公正、有效管理。云南省司法廳

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