近年來(lái)，濟(jì)南市堅(jiān)持把城市體檢作為落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、滿足人民美好生活向往的重要舉措，抓住2020年以來(lái)連續(xù)4年入選“城市體檢”樣本城市、2023年入選“深化城市體檢工作制度機(jī)制試點(diǎn)”城市的契機(jī)，創(chuàng)新構(gòu)建“四維”城市體檢機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代宜居泉城。

“望、聞、問(wèn)、切”四維路徑，由表及里找準(zhǔn)“城市病”。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，把城市視為有機(jī)生命體，構(gòu)建包括“泉水噴涌率”等在內(nèi)的74項(xiàng)泉城特色指標(biāo)體系，借鑒中醫(yī)“見(jiàn)微知著”和西醫(yī)“化驗(yàn)檢查”做法，為城市把脈問(wèn)診。一是數(shù)字賦能“望”。搭建城市體檢信息平臺(tái)，匯聚3.48萬(wàn)條實(shí)地調(diào)研信息、280萬(wàn)條12345市民服務(wù)熱線等特色數(shù)據(jù)，形成5大數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)互相校驗(yàn)、多方比對(duì)，形成系統(tǒng)化體檢數(shù)據(jù)，較為全面客觀地反映“城市病”。二是黨建引領(lǐng)“聞”。構(gòu)建“黨建+體檢”工作機(jī)制，依托社區(qū)黨支部，組織4000余名群眾面對(duì)面交流，了解市民所思所想；廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，精心設(shè)計(jì)93項(xiàng)問(wèn)題，向不同職業(yè)、年齡、收入人群發(fā)放問(wèn)卷4.3萬(wàn)份，全面把握不同群體訴求。三是智庫(kù)支撐“問(wèn)”。全國(guó)首創(chuàng)“一庫(kù)兩員一隊(duì)”機(jī)制，“一庫(kù)”即依托駐地高校組建城市體檢專(zhuān)家智庫(kù)；“兩員”即由人大代表、政協(xié)委員組成的城市體檢觀察員和由815名各級(jí)工作人員組成的城市體檢聯(lián)絡(luò)員；“一隊(duì)”即組織6支志愿者服務(wù)隊(duì)，協(xié)助開(kāi)展城市體檢工作，深度把握城市的日常運(yùn)行、泉城人的衣食住行與柴米油鹽。四是多元協(xié)同“切”。在“兩員一隊(duì)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組建對(duì)城市“脈搏跳動(dòng)”最為熟悉的“市民醫(yī)生代表”隊(duì)伍，為城市建設(shè)建言獻(xiàn)策，確保形成滿溢民心民聲的“體檢報(bào)告”。組織專(zhuān)家圍繞社區(qū)基層治理等5項(xiàng)課題和問(wèn)題指標(biāo)開(kāi)展研究，進(jìn)行分析診斷和綜合研判，形成“1+4+N”城市體檢成果體系，即1個(gè)城市體檢主報(bào)告、住房社區(qū)街區(qū)城區(qū)4個(gè)維度分報(bào)告、停車(chē)設(shè)施建設(shè)等N個(gè)專(zhuān)項(xiàng)體檢報(bào)告。

“點(diǎn)、線、片、體”四維療法，對(duì)癥下藥解決“城市病”。把“1+4+N”城市體檢成果體系作為治理路徑圖，堅(jiān)持“防未病、治已病”，樹(shù)立“全生命周期意識(shí)”，圍繞問(wèn)題指標(biāo)制定年度城市體檢問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，形成“多層次解決、分批次推進(jìn)”的21項(xiàng)整改措施，探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。一是逐個(gè)擊破點(diǎn)狀問(wèn)題。區(qū)分輕重緩急，將體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分為限時(shí)解決和盡力解決兩大類(lèi)多個(gè)小類(lèi)，組織各部門(mén)提出整改建議清單，點(diǎn)狀問(wèn)題限期整改，做到邊體檢、邊治理。比如，以940棟試點(diǎn)樓房發(fā)現(xiàn)的安全隱患為基礎(chǔ)，對(duì)全市465萬(wàn)幢建筑物開(kāi)展全面隱患排查，結(jié)合輕重緩急推進(jìn)隱患整治，提升房屋安全管理水平。二是串聯(lián)解決線性問(wèn)題。按照“形成問(wèn)題清單—落實(shí)責(zé)任部門(mén)—制定任務(wù)清單—定期督導(dǎo)反饋”機(jī)制要求，由各責(zé)任主體制定整改計(jì)劃，列出整改項(xiàng)目并實(shí)施。依托城市體檢信息平臺(tái)，對(duì)整改完成情況進(jìn)行定期督導(dǎo)調(diào)度，形成工作閉環(huán)。比如，在全國(guó)率先開(kāi)展“停車(chē)難”問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)體檢，形成“管理?xiàng)l例+專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃+建設(shè)政策+運(yùn)營(yíng)模式”解決方案，全市新建公共停車(chē)位1.6萬(wàn)余個(gè)，有效緩解停車(chē)難題。三是更新解決片區(qū)問(wèn)題。根據(jù)城市體檢結(jié)果，劃分城市更新單元，采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比對(duì)、對(duì)標(biāo)同類(lèi)城市數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析等方法，依托城市體檢信息平臺(tái)識(shí)別城市片區(qū)存在的問(wèn)題，提出治理措施建議。比如，針對(duì)濟(jì)鋼片區(qū)工業(yè)遺存較多、公園覆蓋率不足等問(wèn)題，實(shí)施中央森林公園項(xiàng)目，進(jìn)行舊廠區(qū)改造、河道整治等，改造后的工業(yè)建筑與綠色生態(tài)相映成趣，成為城市一大亮點(diǎn)。四是整體整治結(jié)構(gòu)問(wèn)題。建立了15個(gè)部門(mén)和6個(gè)區(qū)政府全程參與、協(xié)同配合的整治機(jī)制，形成“滾動(dòng)體檢、常態(tài)反饋、督導(dǎo)整改、定期評(píng)估”的工作合力。以城市體檢引領(lǐng)城市更新行動(dòng)、城市設(shè)施建設(shè)行動(dòng)和小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)，以系統(tǒng)建設(shè)方案鋪展城市發(fā)展藍(lán)圖。

“房、區(qū)、街、城”四維轉(zhuǎn)化，鞏固療效建設(shè)“健康城”。把城市體檢作為統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的重要抓手，圍繞“好房子、好小區(qū)、好街區(qū)、好城區(qū)”四個(gè)維度，持續(xù)鞏固從宏觀到微觀、從城市到住房的城市建設(shè)工作成效。一是住房性能持續(xù)改善。落實(shí)住建部關(guān)于“好房子”的建設(shè)要求以及山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《山東省高品質(zhì)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照以人為本、特色突出、品質(zhì)為先、智慧安全的原則，推動(dòng)建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高智慧運(yùn)營(yíng)且可持續(xù)發(fā)展的“好房子”，打造能夠體現(xiàn)泉城特色、承載城市記憶的“百年工程”。二是小區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化。以試點(diǎn)社區(qū)外墻材料脫落、活動(dòng)空間不足等問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化老舊小區(qū)改造內(nèi)容，61萬(wàn)戶(hù)居民幸福感“原地升級(jí)”。新建密閉式垃圾分類(lèi)房381座、新改建垃圾分類(lèi)亭1481處，濟(jì)南市生活垃圾分類(lèi)工作在全國(guó)評(píng)估中，晉升76個(gè)大城市第一檔。三是街區(qū)更新更具特色?；趶V大市民為城市建設(shè)的建言獻(xiàn)策，實(shí)施更具泉城特色的城市更新。開(kāi)展歷史建筑“健康體檢”，培育“579”百工集等一批示范項(xiàng)目，累計(jì)啟動(dòng)實(shí)施217個(gè)城市更新項(xiàng)目，完成投資686.98億元，推動(dòng)泉城有機(jī)更新。四是城區(qū)韌性穩(wěn)步提升。把“定期體檢”作為城市持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，依托新一年度的體檢工作，對(duì)比分析指標(biāo)改善情況，形成城市體檢促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效模式。開(kāi)展城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，理清4萬(wàn)余千米地下管線數(shù)據(jù)，守護(hù)好“城市看不見(jiàn)的生命線”。不斷推動(dòng)城市建設(shè)智慧化、信息化、數(shù)字化發(fā)展，借力列入住建部“新城建試點(diǎn)”的契機(jī)，繪制“智慧住建一張圖”，優(yōu)化智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)、智能建造協(xié)同管理平臺(tái)等各類(lèi)應(yīng)用，匯集全市465萬(wàn)余幢建筑物、14632家建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和2500余個(gè)在建工程項(xiàng)目的信息，讓城市“善感知、有溫度、更宜居”。

（大眾日?qǐng)?bào)·大眾新聞客戶(hù)端記者 王?。?/p>

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