環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　1、為提高我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)能力，做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生污染事故時(shí)，能準(zhǔn)確地掌握情況，進(jìn)行分析和決策及時(shí)采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動(dòng)。

　　2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)編制依據(jù)

　　本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　(三)基本原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理；屬地為主，分級(jí)相應(yīng)；專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有各方資源。

　　(四)應(yīng)急任務(wù)

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是;

　　1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)，事故處理及事故原因調(diào)查工作。

　　3、協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護(hù)的處理工作。

　　5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位有關(guān)信息的報(bào)告，協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護(hù)應(yīng)急行動(dòng)。

　　6、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施，并及時(shí)上報(bào)到區(qū)環(huán)保局。

　　7、及時(shí)向區(qū)環(huán)保部門報(bào)告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問題。

　　二、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　?。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組、環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測(cè)組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé)，各負(fù)其責(zé)，平時(shí)做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備，環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)快速而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。

　?。ǘ╂?zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組的組成與職責(zé)

　　1、人員組成

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室，由劉俊副鎮(zhèn)長任辦公室主任，楊珺任副主任。辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)處理環(huán)境保護(hù)日常工作。

　　2、主要職責(zé)

　　（1）制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各辦所中心，各村（居）及企事業(yè)單位，按照業(yè)務(wù)所涉范圍及屬地管理原則，履行好環(huán)保工作

　?。?）指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)。

　?。?）對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處置措施的監(jiān)督和管理。

　　（三）鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)

　　1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序。

　　2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急日常工作，協(xié)調(diào)各（辦）所中心、各村（居）主要負(fù)責(zé)人。

　　3、接受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指示和指令，受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

　　4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護(hù)應(yīng)急，響應(yīng)單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合。

　　5、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。

　　6、組織開展應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，采取干預(yù)行動(dòng)。

　　三、環(huán)境保護(hù)分級(jí)

　　按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級(jí)）、重大環(huán)境事故（II級(jí)）、較大環(huán)境事故（III級(jí)）和一般環(huán)境事故（IV級(jí)）四級(jí)。

　?。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故（I級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：

　?。?）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；

　?。?）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；

　?。?）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；

　?。?）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；

　?。?）用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；

　　（6）危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄露，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　（二）重大環(huán)境事故（II）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：

　　（1）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100以下；

　?。?）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

　?。?）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

　?。?）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

　?。?）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　?。ㄈ┹^大環(huán)境事故（III）

　　凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：

　?。?）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；

　?。?）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；

　　（3）3類放射源丟失、被盜或失控；

　?。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故（IV）。

　　凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：

　?。?）發(fā)生3人以下死亡的；

　?。?）因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

　　（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

　　四、應(yīng)急行動(dòng)

　?。ㄒ唬?zhǔn)備

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機(jī)構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收環(huán)境保護(hù)的報(bào)告，并及時(shí)通知鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)相關(guān)部門，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，環(huán)境保護(hù)應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮。

　?。ǘ﹩?dòng)

　　環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主的`原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局組織實(shí)施，重大環(huán)境保護(hù)、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區(qū)環(huán)保局全面統(tǒng)一指揮。

　?。ㄈ┞?lián)絡(luò)與信息交換

　　環(huán)境保護(hù)單位應(yīng)按照事故報(bào)告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交事故報(bào)告。應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：

　　1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定，即時(shí)暢通。

　　2、聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度，3、對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一。

　?。ㄋ模┲笓]和協(xié)調(diào)

　　環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動(dòng)，主要內(nèi)容有：

　　1.提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。

　　2.協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮工作。

　　3.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域。

　　5.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。

　　6.及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　?。ㄎ澹?yīng)急監(jiān)測(cè)

　　鎮(zhèn)環(huán)保部門配合區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，確定污染范圍、種類、強(qiáng)度，提供防護(hù)措施，為環(huán)境保護(hù)應(yīng)急決策提供依據(jù)，必要時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)、市級(jí)環(huán)保部門提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援。

　?。┌踩雷o(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施。根據(jù)事故特點(diǎn)開展相關(guān)工作

　　1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點(diǎn)，向上級(jí)部門提出公眾安全防護(hù)措施，根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

　　2.事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

　　五、應(yīng)急終止和恢復(fù)

　?。ㄒ唬?yīng)急終止條件

　　凡符合下列情況之一的，既滿足應(yīng)急終止條件。

　　1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能；

　　3.事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

　　（二）應(yīng)急終止后的行動(dòng)

　　應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動(dòng)：

　　1.評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。

　　2.評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。

　　3.評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng)。

　　4.根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。

　　5.對(duì)造成環(huán)境污染的事故，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室要組織有計(jì)劃的配合好區(qū)環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測(cè)。

　　6.責(zé)任追究。根據(jù)區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門調(diào)查結(jié)果，配合區(qū)環(huán)保部門對(duì)污染事故責(zé)任、責(zé)任人依法、依規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任，提交公安檢察機(jī)關(guān)處理。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)報(bào)告

　　應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報(bào)告。

　　六、應(yīng)急保障

　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求，環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政部門審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。

　　七、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，實(shí)施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實(shí)施。

　　環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、總則

　　（一）工作原則

　　1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的方針。按照預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，完善工作機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，使“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對(duì)災(zāi)害事故發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。

　　2、做到平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，把平時(shí)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作與災(zāi)害事故應(yīng)急管理工作結(jié)合起來，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和救援方式等手段上，實(shí)現(xiàn)平時(shí)與應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。

　?。ǘ┚幹埔罁?jù)

　　根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《市實(shí)施辦法》，編制本預(yù)案。

　?。ㄈ┻m用范圍

　　1、自然災(zāi)害

　　可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的自然災(zāi)害主要有：臺(tái)風(fēng)、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災(zāi)害；對(duì)市容管理帶來的影響有：

　　①城市保潔系統(tǒng)；

　?、趹敉鈴V告、店鋪招牌設(shè)施的安全；

　?、凵詈徒ㄖ暹\(yùn)；

　?、軣艄庹彰髟O(shè)施的安全；

　　⑤公廁及公共服務(wù)場(chǎng)所。

　　2、事故災(zāi)難

　?、僖蜃鳂I(yè)失當(dāng)，引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞從而造成垃圾物流梗阻，影響垃圾及時(shí)清運(yùn)處理；

　?、诖竺娣e停電事故及限電等，影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運(yùn)作；

　　③車輛行駛時(shí)發(fā)生意外事故，造成大量垃圾或糞便進(jìn)入水域，嚴(yán)重污染路面、水域；

　?、軝C(jī)動(dòng)車輛泄漏，造成路面污染或破壞；

　?、萜渌麑?duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響的事故災(zāi)難。

　?、圩鳂I(yè)隊(duì)伍群訪、罷工等，可能造成城市不能及時(shí)保潔，影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，造成大量垃圾產(chǎn)生，垃圾、糞便物流梗阻，影響及時(shí)處理等；

　?、芸咕軋?zhí)法，或用暴力的襲擊毆打環(huán)衛(wèi)人員、城管執(zhí)法人員和聚眾鬧事的行為。

　　5、其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生重大事件

　　特大型公共活動(dòng)（指聚集人數(shù)超過2萬人，需要突擊應(yīng)急保潔、垃圾收運(yùn)等環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的公共活動(dòng)），納入市容環(huán)境衛(wèi)生保障系統(tǒng)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求，成立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部；

　　由市政府分管副市長兼任總指揮；

　　由市政府、城區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)任指揮部成員；

　　指揮部主要職責(zé)是：

　?、傺芯看_定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作重大決策和指導(dǎo)意見，部署和年度城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急保障工作；

　?、谥笇?dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；

　　③在城市發(fā)生市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事故和必要時(shí)，決定啟動(dòng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮中心，并實(shí)施組織指揮。

　　2、按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，兼顧平時(shí)管理工作和應(yīng)急指揮工作的有效銜接，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心，統(tǒng)一部署城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置指揮中心由城市有關(guān)管部門領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任；辦公室成員由城市管理主管部門負(fù)責(zé)人兼任。

　　勝利應(yīng)急處置指揮中心辦公地點(diǎn)。

　　應(yīng)急處置指揮中心主要職責(zé)是：

　?、佼?dāng)發(fā)生對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成影響的突發(fā)公共事件時(shí)，由應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別，并密切關(guān)注相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急情況，做好協(xié)調(diào)與救援工作；

　　②執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部的決定。

　　3、城市各街道（城管辦）成立市容和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮小組。應(yīng)急處置指揮小組組長由各單位負(fù)責(zé)人兼任，各城管和環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人兼任成員。

　　辦公地點(diǎn)設(shè)在各單位。

　　應(yīng)急處置指揮小組主要職責(zé)是：

　　①建立區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作體制和機(jī)制，明確責(zé)任，建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置能力；

　?、趫?zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮中心的決定，具體負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)事件的'前期應(yīng)急處置指揮工作；

　　4、設(shè)立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置專家組，專家由應(yīng)急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時(shí)，應(yīng)急處置指揮部可組織專家參與相關(guān)工作，現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持和決策建議。

　　三、突發(fā)公共事件分級(jí)及響應(yīng)

　　按照國家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求，結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)際，由指揮中心應(yīng)急系統(tǒng)啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別；

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍，分為四級(jí)：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

　　1、一般突發(fā)公共事件即IV級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警），是指在較小范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成輕度危害與威脅，需要應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名，警車若干輛；區(qū)、街道（城管辦）應(yīng)急處置指揮小組調(diào)度城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員若干名及市政管理部門部分力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。

　　2、較大突發(fā)公共事件即III級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警），是指在一定范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成較大危害與威脅,需要應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)應(yīng)急處置指揮中心成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮；應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦））應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員若干名及市政管理部門部分力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。

　　3、重大突發(fā)公共事件即II級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警），是指在較大范圍內(nèi)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅，需要應(yīng)急處置指揮部副主任帶領(lǐng)應(yīng)急處置指揮部成員到場(chǎng)指揮；應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦）應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊(duì)或需要跨街道區(qū)域調(diào)動(dòng)人員的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。

　　4、特大突發(fā)公共事件即I級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警），是指在大范圍內(nèi)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅，需要城市、區(qū)政府和指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)指揮部成員到場(chǎng)指揮；應(yīng)急處置指揮中心調(diào)動(dòng)城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦）應(yīng)急處置指揮小組調(diào)動(dòng)帶領(lǐng)城管執(zhí)法隊(duì)和全體協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調(diào)度人員的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。

　　四、通訊

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　1、局部區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作完成后，由城市、街道（城管辦）應(yīng)急處置指揮小組上報(bào)應(yīng)急處置指揮中心，經(jīng)同意后方可宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。

　　2、城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作完成后，由應(yīng)急處置指揮中心上報(bào)市、區(qū)政府有關(guān)部門同意或根據(jù)城市、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心指令，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。

　　六、保障措施

　　1、信息保障

　　指揮中心負(fù)責(zé)信息保障工作

　?、僦鸩浇?yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng)；

　?、谥鸩揭?guī)范影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送程序。

　?。病㈥?duì)伍及裝備

　?。?）建立道路保潔應(yīng)急隊(duì)伍

　?、俪鞘协h(huán)衛(wèi)管理單位門應(yīng)分別保持按不低于本市區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的10%配置落實(shí)應(yīng)急保潔隊(duì)伍；

　　②各街道環(huán)衛(wèi)單位應(yīng)保持按不低于本區(qū)道路正常保潔總?cè)藬?shù)的15%配置落實(shí)應(yīng)急保潔隊(duì)伍；

　　③應(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍，年齡應(yīng)在20周歲以上、45周歲以下。

　?。?）垃圾、糞便收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍

　?、俪鞘小^(qū)環(huán)衛(wèi)單位應(yīng)分別保持按不低于本區(qū)垃圾、糞便正常清運(yùn)總?cè)藬?shù)的10%配置落實(shí)應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍；

　?、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運(yùn)總?cè)藬?shù)的15%配置應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍；

　?、蹜?yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍。備選的應(yīng)急收運(yùn)人員，年齡應(yīng)在25周歲以上、40周歲以下。

　　（3）特種垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍

　?、俪鞘?、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)分別保持配置至少4人的應(yīng)急特種垃圾收運(yùn)隊(duì)伍1支；

　?、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍1支；

　　③應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍每人配置防護(hù)服、口罩、橡膠手套等防護(hù)用品。

　?。?）垃圾運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍

　　指從中轉(zhuǎn)站到處理場(chǎng)的垃圾運(yùn)輸。

　　城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應(yīng)配置至少10人的垃圾運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍1支，配置裝載5噸以上的垃圾運(yùn)輸車4輛。

　　（5）渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍

　　城市渣土管理由市市政管理部門編制應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土用于搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況，應(yīng)保證在1小時(shí)內(nèi)組織100噸以上運(yùn)力的渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。

　?。?）市容環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍

　　①城市城管部門以市容環(huán)境日常巡查隊(duì)伍為骨干，可增加協(xié)管員為補(bǔ)充，組成不低于10人的應(yīng)急隊(duì)伍，并分成若干巡查小組；

　　②應(yīng)選擇素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍，隊(duì)員年齡應(yīng)在25-45周歲之間。

　　（7）廣告亮化應(yīng)急隊(duì)伍

　?、俪鞘惺姓窡艄芾聿块T組成以巡查路值班隊(duì)伍為基礎(chǔ)，組成不少于4人的應(yīng)急隊(duì)伍；

　?、趹?yīng)選擇年富力強(qiáng)，技能較高的人員進(jìn)入應(yīng)急隊(duì)伍，并以男性為主。

　?。?）水域清油污應(yīng)急隊(duì)伍

　?、俪鞘薪永∥锎驌脐?duì)配置至少6人的油污清理應(yīng)急隊(duì)伍1支；

　?、谂渲梅雷o(hù)服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護(hù)用品。

　　3、物資保障

　　各單位、街道環(huán)衛(wèi)（城管）應(yīng)儲(chǔ)備易耗的各種應(yīng)急處置物資，每年更新使用。

　　4、資金保障

　?、賾?yīng)急處置專項(xiàng)資金，指市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作的資金；

　?、趯?duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金，由城市政府、城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)予以保障；

　?、鄢鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用，由城市管理部門和區(qū)級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進(jìn)行核算；

　?、芷渌麘?yīng)急處置，根據(jù)實(shí)際情況確定資金支付渠道。

　　5、培訓(xùn)和演練

　　城市城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理單位可根據(jù)需要，不定期組織市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置培訓(xùn)或演練。

　　七、附則

　　1、預(yù)案管理

　　①每年年底，根據(jù)應(yīng)急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢(shì)，對(duì)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂、完善；

　　②編寫、修訂、完善《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》工作，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。

　　2、制定與解釋

　　《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》制定與解釋權(quán)歸城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案指揮部。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　《城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案》擬定在20xx年xx月xx日起施行。

　　4、預(yù)案效力

　　本預(yù)案一經(jīng)發(fā)布，具有行政法律效力。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置指揮部處于啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，本城市所有從事市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍，均須無條件服從應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度，參與有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處置作業(yè)。

　　環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，規(guī)范和強(qiáng)化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急處置工作，建立操作性強(qiáng)、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急管理體系，提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力，確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　二、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重大事件分析

　　根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃，以及歷年影響威脅上海的主要自然災(zāi)害情況，靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在：

　　（一）自然災(zāi)害

　　影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運(yùn)作的自然災(zāi)害主要有臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、高溫及地震災(zāi)害等，造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運(yùn)輸處置受阻，道路保潔無法正常進(jìn)行，燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。

　?。ǘ┦鹿蕿?zāi)難

　　1、因作業(yè)操作失誤，引起本區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施、江橋焚燒廠設(shè)備損壞，造成垃圾物流梗阻；

　　2、水運(yùn)船舶事故，虎林路碼頭不能正常中轉(zhuǎn)，造成垃圾物流梗阻；

　　3、水運(yùn)船舶事故，長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運(yùn)作，造成糞便物流梗阻。

　　（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

　　突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病，或其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，需對(duì)疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動(dòng)物尸體等廢棄物組織單獨(dú)收運(yùn)處置。

　?。ㄋ模┥鐣?huì)安全事件

　　發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等，并對(duì)區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響，需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會(huì)安全事件，包括：

　　1、江橋焚燒廠、虎林路碼頭、長寧凱旋路糞便碼頭及本區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施遭人為破壞，造成垃圾、糞便物流梗阻；

　　2、國際國內(nèi)重大事件，可能影響本區(qū)城市保潔的正常進(jìn)行，在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。

　　3、作業(yè)隊(duì)伍群訪、罷工等，可能造成城區(qū)不能及時(shí)保潔，影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌；造成生活廢棄物大量堆積，生活垃圾、糞便物流梗阻

　?。ㄎ澹┢渌绊懯腥莪h(huán)境衛(wèi)生事件

　　1、特大型公共活動(dòng)。指聚集人數(shù)超過5萬，需要對(duì)活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行突擊保潔和垃圾應(yīng)急收運(yùn)的。

　　2、因道路泥漿、渣土污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻，需要對(duì)道路泥漿、渣土進(jìn)行快速清除的。

　　3、因大面積油污及其它易滑物質(zhì)污染道路，影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的，需對(duì)道路進(jìn)行快速保潔的。

　　三、突發(fā)公共事件分級(jí)

　　按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案（試行）》規(guī)定，各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍，分為四級(jí)：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

　　（一）一般突發(fā)公共事件是指對(duì)較小范圍的公共安全和社會(huì)秩序造成輕度危害與威脅，造成或者可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。

　?。ǘ┹^大突發(fā)公共事件是指對(duì)一定范圍內(nèi)的公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害與威脅，造成或者可能造成一定人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置的突發(fā)公共事件。

　?。ㄈ┲卮笸话l(fā)公共事件是指對(duì)較大范圍內(nèi)的公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害與威脅，造成或者可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的.突發(fā)公共事件。

　　（四）特大突發(fā)公共事件是指對(duì)大范圍內(nèi)的公共安全和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害與威脅，造成或者可能造成特大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需要由市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度全市相關(guān)公共資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。

　　四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　?。ㄒ唬┏闪㈧o安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心

　　1、應(yīng)急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任（環(huán)衛(wèi)局局長）為總指揮；市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)副主任、靜安區(qū)城市管理大隊(duì)大隊(duì)長、環(huán)境建設(shè)有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務(wù)副總指揮；市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任，城管大隊(duì)分管副大隊(duì)長、總公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮；靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(tái)（待組建單位）、監(jiān)管平臺(tái)（待組建單位）負(fù)責(zé)人，市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設(shè)發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長，城管大隊(duì)勤務(wù)科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員。

　　2、應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部的決定，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮工作；負(fù)責(zé)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預(yù)防，以及應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)和組織管理工作；建立環(huán)境衛(wèi)生事故預(yù)防及應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部，承擔(dān)本預(yù)案修訂工作。

　　3、應(yīng)急指揮中心的設(shè)置。應(yīng)急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(tái)同步建設(shè)，在硬件配置上，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，兼顧平時(shí)網(wǎng)格化管理與應(yīng)急指揮工作的需要，確保各類硬件及設(shè)施配置到位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。在應(yīng)急情況下，網(wǎng)格化管理指揮平臺(tái)自動(dòng)轉(zhuǎn)換成應(yīng)急指揮中心。

　　（二）應(yīng)急指揮中心下設(shè)四個(gè)辦公室

　　1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的副主任為指揮長，總公司分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室成員：環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部副部長、總公司下屬分公司負(fù)責(zé)人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在環(huán)衛(wèi)管理科，由環(huán)衛(wèi)管理科負(fù)責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是：在城區(qū)生活廢棄物收集、運(yùn)輸、處置受阻，道路清掃保潔不能正常進(jìn)行的情況下，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作；在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)特殊廢棄物的單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置工作。

　　2、燈光廣告應(yīng)急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應(yīng)急處置辦公室成員：燈光廣告辦公室主任、副主任，安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長，總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在燈光廣告辦，由燈光廣告辦具體負(fù)責(zé)日常工作。主要負(fù)責(zé)是：在應(yīng)急情況下負(fù)責(zé)燈光廣告的處置協(xié)調(diào)工作，消除燈光廣告設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾的危害。

　　3、社會(huì)安全事件應(yīng)急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長，總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會(huì)安全事件應(yīng)急辦公室成員：安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負(fù)責(zé)人。社會(huì)安全事件應(yīng)急辦公室設(shè)置在安全保衛(wèi)科，由安全保衛(wèi)科具體負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)伍發(fā)生群訪、罷工，垃圾中轉(zhuǎn)站人為破壞，中轉(zhuǎn)站進(jìn)出通道人為封堵等安全事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

　　4、城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室。分管副大隊(duì)長為指揮長，勤務(wù)科負(fù)責(zé)人為副指揮長，各分隊(duì)行政負(fù)責(zé)人為成員。城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室設(shè)置在城管大隊(duì)勤務(wù)科，由勤務(wù)科負(fù)責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)城管應(yīng)急隊(duì)伍的組建，負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下城管執(zhí)法力量的調(diào)度。

　　五、應(yīng)急隊(duì)伍組建

　?。ㄒ唬┑缆繁崙?yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬金締公司負(fù)責(zé)組建，組成人員35人，其中駕駛員不少于4人，主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時(shí)，配置機(jī)動(dòng)清掃車1輛，機(jī)動(dòng)沖洗車2輛，垃圾收集車1輛，客貨兩用車1輛，手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。

　?。ǘ┥罾者\(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬天拓公司負(fù)責(zé)組建，配備駕駛員5人，跟車工10人。同時(shí)配備2.75噸后壓車4輛，2噸平板自卸車1輛，鐵鍬、掃帚若干。

　　（三）糞便收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬銳民公司負(fù)責(zé)組建，配備駕駛員2人，跟車工2人，2.75噸糞車2輛，并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。

　?。ㄋ模┨胤N垃圾收運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬天拓公司負(fù)責(zé)組建，配置駕駛員1人、跟車工1人，配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛，并配置防護(hù)服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。

　?。ㄎ澹┰吝\(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。由渣土管理所負(fù)責(zé)組建，主要是對(duì)長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進(jìn)行登記，一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土車輛時(shí)，保證在4小時(shí)內(nèi)組織一支100噸以上運(yùn)力的渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。同時(shí)，由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛，鏟車駕駛員1人。

　?。┦腥莪h(huán)境巡查應(yīng)急隊(duì)伍。由市容辦負(fù)責(zé)組建，配備人員30人，應(yīng)急人員年?應(yīng)以20至40歲以下的男性為主。同時(shí)配備對(duì)講機(jī)、雨衣雨具、手電筒等抗臺(tái)防汛所需物品。

　　（七）燈光廣告應(yīng)急隊(duì)伍。由總公司下屬锝龍公司負(fù)責(zé)組建，組成人員不少于20人。應(yīng)急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人，強(qiáng)弱電操作資格2人，電焊工2人；配置巡查車1輛、切割機(jī)1臺(tái)、電焊機(jī)1臺(tái)、對(duì)講機(jī)2只；同時(shí)，配置封鎖路面所需標(biāo)線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺(tái)防汛中所需物品。

　?。ò耍└鹘值朗腥菟浞勘崋T和市容協(xié)管員作為局本委應(yīng)急后備隊(duì)伍，必要時(shí)聽從局本部統(tǒng)一調(diào)度。

　?。ň牛┏枪艽箨?duì)作為總預(yù)備隊(duì)，并成立40人左右的應(yīng)急隊(duì)伍，必要時(shí)由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　以上車輛均配置GPS定位系統(tǒng)。同時(shí)，為了確保應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，建設(shè)發(fā)展科必須做好相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的采購和儲(chǔ)備工作。其中，工業(yè)用鹽若干，簡易流動(dòng)（能拆卸）廁所5座，手提式夜間照明設(shè)備若干，并對(duì)易耗物品進(jìn)行及時(shí)更新。

　　環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 4

　　在快節(jié)奏的現(xiàn)代生活中，環(huán)境衛(wèi)生不僅關(guān)乎居民的健康福祉，也是城市文明程度的重要體現(xiàn)。面對(duì)突如其來的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致的環(huán)境衛(wèi)生危機(jī)，制定一套科學(xué)、高效的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。以下，我將從預(yù)案的制定背景、核心內(nèi)容、實(shí)施步驟及后續(xù)評(píng)估四個(gè)方面，闡述環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的`構(gòu)建與實(shí)施過程。

　　一、制定背景

　　隨著城市化進(jìn)程的加快，人口密度增大，環(huán)境污染與公共衛(wèi)生問題日益凸顯。從新冠疫情的爆發(fā)到各類自然災(zāi)害的頻發(fā)，都警示我們必須具備快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生危機(jī)的能力。因此，制定環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，旨在通過建立預(yù)警機(jī)制、明確責(zé)任分工、優(yōu)化資源配置，確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)環(huán)境清潔，保障公眾健康安全。

　　二、核心內(nèi)容

　　預(yù)警與監(jiān)測(cè)體系：建立覆蓋全城的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、垃圾處理情況等關(guān)鍵指標(biāo)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并預(yù)警潛在的環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與氣象、地震等部門的合作，提前獲取并分析可能影響環(huán)境衛(wèi)生的信息。

　　應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：明確各級(jí)政府、環(huán)衛(wèi)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)及公眾在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)與任務(wù)。設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、指揮協(xié)調(diào)各方力量，確保信息暢通、行動(dòng)迅速。

　　應(yīng)急處置措施：針對(duì)不同類型的環(huán)境衛(wèi)生危機(jī)，制定具體的處置措施。如垃圾堆積成災(zāi)時(shí)，迅速調(diào)集清運(yùn)力量，增設(shè)臨時(shí)垃圾處理點(diǎn)；發(fā)生疫情時(shí)，加強(qiáng)公共區(qū)域消毒，實(shí)施垃圾分類與無害化處理，確保醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運(yùn)等。

　　物資儲(chǔ)備與調(diào)配：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備、消毒劑、防護(hù)用品等。制定物資調(diào)配方案，確保在緊急情況下能夠迅速、準(zhǔn)確地將物資送達(dá)一線。

　　宣傳教育與培訓(xùn)：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的普及，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。定期對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置技能。

　　三、實(shí)施步驟

　　啟動(dòng)預(yù)案：一旦接到預(yù)警或發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生危機(jī)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮小組。

　　評(píng)估形勢(shì)：迅速收集信息，評(píng)估危機(jī)嚴(yán)重程度，制定具體的應(yīng)對(duì)措施。

　　調(diào)配資源：根據(jù)預(yù)案要求，調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

　　執(zhí)行處置：按照既定方案，有序開展環(huán)境衛(wèi)生清理、消毒、垃圾處理等工作。

　　監(jiān)測(cè)與評(píng)估：持續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境衛(wèi)生狀況，評(píng)估應(yīng)急處置效果，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化措施。

　　四、后續(xù)評(píng)估與改進(jìn)

　　每次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題與不足。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高其實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，加強(qiáng)與其他地區(qū)、國家的交流與合作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。

　　總之，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)、公眾等多方面的共同努力。通過構(gòu)建科學(xué)、高效的應(yīng)急機(jī)制，我們能夠有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)境衛(wèi)生危機(jī)，守護(hù)好我們共同的家園。

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