環(huán)境衛(wèi)生應急預案

　　在學習、工作乃至生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的環(huán)境衛(wèi)生應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　環(huán)境衛(wèi)生應急預案 1

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　1、為提高我鎮(zhèn)環(huán)境保護應急響應能力，做好環(huán)境保護應急準備與響應工作，確保在發(fā)生污染事故時，能準確地掌握情況，進行分析和決策及時采取必要和恰當?shù)南鄳袆印?/p>

　　2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)編制依據

　　本預案的編制主要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。

　　(三)基本原則

　　以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分類管理；屬地為主，分級相應；專兼結合，充分利用現(xiàn)有各方資源。

　　(四)應急任務

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組承擔的應急任務是;

　　1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案。

　　2、負責一般環(huán)境保護應急響應，事故處理及事故原因調查工作。

　　3、協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護的處理工作。

　　5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責任單位有關信息的報告，協(xié)調開展環(huán)境保護應急行動。

　　6、監(jiān)督環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處理措施，并及時上報到區(qū)環(huán)保局。

　　7、及時向區(qū)環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問題。

　　二、鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與職責

　　（一）環(huán)境保護應急組織體系

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關單位各司其責，各負其責，平時做好環(huán)境保護應急準備，環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當?shù)剡M行響應。

　?。ǘ╂?zhèn)環(huán)境保護應急小組的組成與職責

　　1、人員組成

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設環(huán)境保護應急辦公室，由劉俊副鎮(zhèn)長任辦公室主任，楊珺任副主任。辦公室具體負責組織、協(xié)調處理環(huán)境保護日常工作。

　　2、主要職責

　　（1）制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案，協(xié)調各辦所中心，各村（居）及企事業(yè)單位，按照業(yè)務所涉范圍及屬地管理原則，履行好環(huán)保工作

　?。?）指揮和協(xié)調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中部門的應急準備和響應行動。

　?。?）對環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。

　　（三）鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室的主要職責

　　1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案及實施程序。

　　2、負責鎮(zhèn)環(huán)境保護應急日常工作，協(xié)調各（辦）所中心、各村（居）主要負責人。

　　3、接受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令，受理來自鎮(zhèn)內環(huán)境保護的報告，并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

　　4、具體指揮和綜合協(xié)調鎮(zhèn)各環(huán)境保護應急，響應單位的啟動和行動配合。

　　5、負責與有關單位的聯(lián)絡與信息交換工作。

　　6、組織開展應急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時，經鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組批準后，采取干預行動。

　　三、環(huán)境保護分級

　　按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級）、重大環(huán)境事故（II級）、較大環(huán)境事故（III級）和一般環(huán)境事故（IV級）四級。

　?。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故（I級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：

　　（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；

　?。?）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上；

　?。?）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；

　?。?）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕洕?、社會活動受到嚴重影響?/p>

　?。?）用放射性物質進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

　?。?）危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

　?。ǘ┲卮蟓h(huán)境事故（II）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：

　?。?）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100以下；

　?。?）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

　　（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟洕?。社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

　?。?）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

　?。?）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　?。ㄈ┹^大環(huán)境事故（III）

　　凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：

　　（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；

　　（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟洕⑸鐣顒邮艿接绊懀?/p>

　?。?）3類放射源丟失、被盜或失控；

　?。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故（IV）。

　　凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：

　　（1）發(fā)生3人以下死亡的；

　?。?）因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

　?。?）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

　　四、應急行動

　?。ㄒ唬蕚?/p>

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮(zhèn)應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構，負責接收環(huán)境保護的報告，并及時通知鎮(zhèn)黨委政府及上級相關部門，進入應急狀態(tài)時，環(huán)境保護應急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組組長統(tǒng)一指揮。

　?。ǘ﹩?/p>

　　環(huán)境保護應急響應應堅持統(tǒng)一領導，屬地為主的`原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)保總局和省環(huán)保局組織實施，重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區(qū)環(huán)保局全面統(tǒng)一指揮。

　?。ㄈ┞?lián)絡與信息交換

　　環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。應急期間聯(lián)絡原則是：

　　1、各崗位任務明確、盡職盡責，聯(lián)絡渠道明確、固定，即時暢通。

　　2、聯(lián)絡用語規(guī)范，嚴格執(zhí)行記錄制度，3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。

　?。ㄋ模┲笓]和協(xié)調

　　環(huán)境保護應急響應時，在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中各部門的應急行動，綜合協(xié)調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與其他相關部門、單位的接口和行動，主要內容有：

　　1.提出現(xiàn)場應急行動原則要求。

　　2.協(xié)調現(xiàn)場應急指揮部的指揮工作。

　　3.協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域。

　　5.根據現(xiàn)場監(jiān)測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間。

　　6.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應急行動的進展情況。

　?。ㄎ澹北O(jiān)測

　　鎮(zhèn)環(huán)保部門配合區(qū)環(huán)保局負責協(xié)調組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作，確定污染范圍、種類、強度，提供防護措施，為環(huán)境保護應急決策提供依據，必要時請求區(qū)級、市級環(huán)保部門提供環(huán)境污染地方應急監(jiān)測技術支援。

　?。┌踩雷o

　　現(xiàn)場應急工作人員應根據不同類型污染事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。根據事故特點開展相關工作

　　1.根據污染事故的性質與特點，向上級部門提出公眾安全防護措施，根據事發(fā)當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關部門組織群眾安全疏散撤離。

　　2.事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關部門設立緊急避難場所。

　　五、應急終止和恢復

　?。ㄒ唬苯K止條件

　　凡符合下列情況之一的，既滿足應急終止條件。

　　1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內；

　　2.事故所造成的危害已經徹底消除，無繼發(fā)可能；

　　3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　（二）應急終止后的行動

　　應急終止后，鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組還應執(zhí)行下列行動：

　　1.評價所有的應急工作日記、記錄、書面信息等。

　　2.評價造成應急狀態(tài)的事故，指導有關部門和事故責任單位查出原因，防止類似事故的重復出現(xiàn)。

　　3.評價應急期間所采取的一切行動。

　　4.根據經驗，及時對應急預案及相關實施程序進行修訂。

　　5.對造成環(huán)境污染的事故，鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好區(qū)環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測。

　　6.責任追究。根據區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門調查結果，配合區(qū)環(huán)保部門對污染事故責任、責任人依法、依規(guī)進行處罰，情節(jié)嚴重的追究刑事責任，提交公安檢察機關處理。

　?。ㄈ┛偨Y報告

　　應急終止后，鎮(zhèn)應急領導小組應在二周內向區(qū)環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。

　　六、應急保障

　　根據環(huán)境保護應急準備與響應的需求，環(huán)境保護應急領導小組提出項目支出預算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行，確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。

　　七、預案管理

　　本預案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組批準，鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組審批，實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實施。

　　環(huán)境衛(wèi)生應急預案 2

　　一、總則

　　（一）工作原則

　　1、以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，預防為主”的方針。按照預防與應急相結合，完善工作機制，做好應對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)公共事件的應急準備，使“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對災害事故發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。

　　2、做到平戰(zhàn)結合、協(xié)同應對。按照長期準備、重點建設的要求，把平時的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作與災害事故應急管理工作結合起來，在應急準備、指揮程序和救援方式等手段上，實現(xiàn)平時與應急的有機統(tǒng)一。

　?。ǘ┚幹埔罁?/p>

　　根據《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《市實施辦法》，編制本預案。

　?。ㄈ┻m用范圍

　　1、自然災害

　　可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的自然災害主要有：臺風、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災害；對市容管理帶來的影響有：

　?、俪鞘斜嵪到y(tǒng)；

　　②戶外廣告、店鋪招牌設施的安全；

　　③生活和建筑垃圾清運；

　?、軣艄庹彰髟O施的安全；

　?、莨珟肮卜請鏊?。

　　2、事故災難

　?、僖蜃鳂I(yè)失當，引起環(huán)境衛(wèi)生設施、設備損壞從而造成垃圾物流梗阻，影響垃圾及時清運處理；

　?、诖竺娣e停電事故及限電等，影響生活垃圾中轉、處置設施的正常運作；

　?、圮囕v行駛時發(fā)生意外事故，造成大量垃圾或糞便進入水域，嚴重污染路面、水域；

　?、軝C動車輛泄漏，造成路面污染或破壞；

　?、萜渌麑κ腥莪h(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響的事故災難。

　?、圩鳂I(yè)隊伍群訪、罷工等，可能造成城市不能及時保潔，影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，造成大量垃圾產生，垃圾、糞便物流梗阻，影響及時處理等；

　?、芸咕軋?zhí)法，或用暴力的襲擊毆打環(huán)衛(wèi)人員、城管執(zhí)法人員和聚眾鬧事的行為。

　　5、其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生重大事件

　　特大型公共活動（指聚集人數(shù)超過2萬人，需要突擊應急保潔、垃圾收運等環(huán)境衛(wèi)生服務的公共活動），納入市容環(huán)境衛(wèi)生保障系統(tǒng)。

　　二、組織機構和職責

　　1、按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求，成立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部；

　　由市政府分管副市長兼任總指揮；

　　由市政府、城區(qū)政府等領導任指揮部成員；

　　指揮部主要職責是：

　　①研究確定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作重大決策和指導意見，部署和年度城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急保障工作；

　?、谥笇С鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應急處置項目建設，并檢查落實情況；

　?、墼诔鞘邪l(fā)生市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事故和必要時，決定啟動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮中心，并實施組織指揮。

　　2、按照“平戰(zhàn)結合”原則，兼顧平時管理工作和應急指揮工作的有效銜接，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生應急處置指揮部下設應急處置指揮中心，統(tǒng)一部署城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作。應急處置指揮中心由城市有關管部門領導兼任副主任；辦公室成員由城市管理主管部門負責人兼任。

　　勝利應急處置指揮中心辦公地點。

　　應急處置指揮中心主要職責是：

　?、佼敯l(fā)生對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成影響的突發(fā)公共事件時，由應急處置指揮中心確定響應級別，并密切關注相應響應級別的應急情況，做好協(xié)調與救援工作；

　?、趫?zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部的決定。

　　3、城市各街道（城管辦）成立市容和環(huán)境衛(wèi)生應急處置指揮小組。應急處置指揮小組組長由各單位負責人兼任，各城管和環(huán)衛(wèi)所負責人兼任成員。

　　辦公地點設在各單位。

　　應急處置指揮小組主要職責是：

　　①建立區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作體制和機制，明確責任，建立應急處置隊伍，提高區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置能力；

　?、趫?zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮中心的決定，具體負責對應區(qū)域內影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)事件的'前期應急處置指揮工作；

　　4、設立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置專家組，專家由應急處置指揮部聘任。緊急狀態(tài)和必要時，應急處置指揮部可組織專家參與相關工作，現(xiàn)場提供技術支持和決策建議。

　　三、突發(fā)公共事件分級及響應

　　按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際，由指揮中心應急系統(tǒng)啟動與之相對應的響應級別；

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍，分為四級：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

　　1、一般突發(fā)公共事件即IV級響應（藍色預警），是指在較小范圍內對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成輕度危害與威脅，需要應急處置指揮中心調度城管警察若干名，警車若干輛；區(qū)、街道（城管辦）應急處置指揮小組調度城管執(zhí)法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

　　2、較大突發(fā)公共事件即III級響應（黃色預警），是指在一定范圍內對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成較大危害與威脅,需要應急處置指揮中心負責人帶領應急處置指揮中心成員到現(xiàn)場指揮；應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦））應急處置指揮小組調動城管執(zhí)法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

　　3、重大突發(fā)公共事件即II級響應（橙色預警），是指在較大范圍內對市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅，需要應急處置指揮部副主任帶領應急處置指揮部成員到場指揮；應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦）應急處置指揮小組調動帶領城管執(zhí)法隊或需要跨街道區(qū)域調動人員的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。

　　4、特大突發(fā)公共事件即I級響應（紅色預警），是指在大范圍內對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成重大危害與威脅，需要城市、區(qū)政府和指揮部有關領導帶領指揮部成員到場指揮；應急處置指揮中心調動城管警察若干名、警車若干輛；城市、區(qū)、街道（城管辦）應急處置指揮小組調動帶領城管執(zhí)法隊和全體協(xié)管員或需要跨街道區(qū)域調度人員的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。

　　四、通訊

　　五、應急結束

　　1、局部區(qū)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作完成后，由城市、街道（城管辦）應急處置指揮小組上報應急處置指揮中心，經同意后方可宣布解除應急狀態(tài)，轉入城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。

　　2、城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作完成后，由應急處置指揮中心上報市、區(qū)政府有關部門同意或根據城市、區(qū)應急聯(lián)動中心指令，宣布解除應急狀態(tài)，轉入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理正常工作。

　　六、保障措施

　　1、信息保障

　　指揮中心負責信息保障工作

　?、僦鸩浇碧幹眯畔⒕C合管理系統(tǒng)；

　?、谥鸩揭?guī)范影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的突發(fā)公共事件信息獲取、分析、發(fā)布、報送程序。

　　２、隊伍及裝備

　?。?）建立道路保潔應急隊伍

　　①城市環(huán)衛(wèi)管理單位門應分別保持按不低于本市區(qū)道路正常保潔總人數(shù)的10%配置落實應急保潔隊伍；

　?、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)單位應保持按不低于本區(qū)道路正常保潔總人數(shù)的15%配置落實應急保潔隊伍；

　?、蹜x擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍，年齡應在20周歲以上、45周歲以下。

　?。?）垃圾、糞便收運應急隊伍

　?、俪鞘?、區(qū)環(huán)衛(wèi)單位應分別保持按不低于本區(qū)垃圾、糞便正常清運總人數(shù)的10%配置落實應急收運隊伍；

　　②各街道環(huán)衛(wèi)管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運總人數(shù)的15%配置應急收運隊伍；

　　③應選擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍。備選的應急收運人員，年齡應在25周歲以上、40周歲以下。

　?。?）特種垃圾收運應急隊伍

　　①城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應分別保持配置至少4人的應急特種垃圾收運隊伍1支；

　?、诟鹘值拉h(huán)衛(wèi)管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運應急隊伍1支；

　　③應急收運隊伍每人配置防護服、口罩、橡膠手套等防護用品。

　?。?）垃圾運輸應急隊伍

　　指從中轉站到處理場的垃圾運輸。

　　城市、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理單位應配置至少10人的垃圾運輸應急隊伍1支，配置裝載5噸以上的垃圾運輸車4輛。

　　（5）渣土運輸應急隊伍

　　城市渣土管理由市市政管理部門編制應急預案，一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土用于搶險救災等情況，應保證在1小時內組織100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。

　?。?）市容環(huán)境應急隊伍

　　①城市城管部門以市容環(huán)境日常巡查隊伍為骨干，可增加協(xié)管員為補充，組成不低于10人的應急隊伍，并分成若干巡查小組；

　　②應選擇素質較高、技能優(yōu)秀的人員進入應急隊伍，隊員年齡應在25-45周歲之間。

　?。?）廣告亮化應急隊伍

　?、俪鞘惺姓窡艄芾聿块T組成以巡查路值班隊伍為基礎，組成不少于4人的應急隊伍；

　　②應選擇年富力強，技能較高的人員進入應急隊伍，并以男性為主。

　　（8）水域清油污應急隊伍

　?、俪鞘薪永∥锎驌脐犈渲弥辽?人的油污清理應急隊伍1支；

　　②配置防護服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護用品。

　　3、物資保障

　　各單位、街道環(huán)衛(wèi)（城管）應儲備易耗的各種應急處置物資，每年更新使用。

　　4、資金保障

　　①應急處置專項資金，指市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置信息化建設、日常運作和保障，突發(fā)公共事件應急處置，相關科研和成果轉化、預案維護等工作的資金；

　?、趯Τ鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應急處置工作所必需的專項資金，由城市政府、城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據承擔的任務予以保障；

　?、鄢鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理應急處置發(fā)生的費用，由城市管理部門和區(qū)級市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應急狀態(tài)解除以后進行核算；

　　④其他應急處置，根據實際情況確定資金支付渠道。

　　5、培訓和演練

　　城市城管和區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理單位可根據需要，不定期組織市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置培訓或演練。

　　七、附則

　　1、預案管理

　?、倜磕昴甑?，根據應急處置中出現(xiàn)的新變化新形勢，對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》進行修訂、完善；

　?、诰帉?、修訂、完善《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》工作，由應急指揮部辦公室負責。

　　2、制定與解釋

　　《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》制定與解釋權歸城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案指揮部。

　　3、預案實施時間

　　《城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急預案》擬定在20xx年xx月xx日起施行。

　　4、預案效力

　　本預案一經發(fā)布，具有行政法律效力。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置指揮部處于啟動狀態(tài)時，本城市所有從事市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及作業(yè)服務的隊伍，均須無條件服從應急處置指揮中心調度，參與有關市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應急處置作業(yè)。

　　環(huán)境衛(wèi)生應急預案 3

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急處置工作，建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急管理體系，提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應急處置能力，確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　二、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重大事件分析

　　根據靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃，以及歷年影響威脅上海的主要自然災害情況，靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在：

　?。ㄒ唬┳匀粸暮?/p>

　　影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災害主要有臺風、暴雨、風暴潮、高溫及地震災害等，造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻，道路保潔無法正常進行，燈光廣告、店招、店牌等戶外設施安全受到影響。

　?。ǘ┦鹿蕿碾y

　　1、因作業(yè)操作失誤，引起本區(qū)垃圾中轉站設施、江橋焚燒廠設備損壞，造成垃圾物流梗阻；

　　2、水運船舶事故，虎林路碼頭不能正常中轉，造成垃圾物流梗阻；

　　3、水運船舶事故，長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作，造成糞便物流梗阻。

　?。ㄈ┕残l(wèi)生突發(fā)性事件

　　突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病，或其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。

　?。ㄋ模┥鐣踩录?/p>

　　發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等，并對區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響，需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件，包括：

　　1、江橋焚燒廠、虎林路碼頭、長寧凱旋路糞便碼頭及本區(qū)生活垃圾中轉站等設施遭人為破壞，造成垃圾、糞便物流梗阻；

　　2、國際國內重大事件，可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行，在局部區(qū)域引起垃圾的大量產生等。

　　3、作業(yè)隊伍群訪、罷工等，可能造成城區(qū)不能及時保潔，影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌；造成生活廢棄物大量堆積，生活垃圾、糞便物流梗阻

　?。ㄎ澹┢渌绊懯腥莪h(huán)境衛(wèi)生事件

　　1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬，需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應急收運的。

　　2、因道路泥漿、渣土污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻，需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。

　　3、因大面積油污及其它易滑物質污染道路，影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的，需對道路進行快速保潔的。

　　三、突發(fā)公共事件分級

　　按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急預案（試行）》規(guī)定，各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍，分為四級：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

　?。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅，造成或者可能造成人員傷亡或財產損失，需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

　　（二）較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅，造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產損失，需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。

　　（三）重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅，造成或者可能造成重大人員傷亡或財產損失，需要調度有關方面的力量和資源進行應急處置的.突發(fā)公共事件。

　　（四）特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅，造成或者可能造成特大人員傷亡或財產損失，需要由市應急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調度全市相關公共資源和力量進行應急處置的突發(fā)公共事件。

　　四、組織機構和職責

　?。ㄒ唬┏闪㈧o安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮中心

　　1、應急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任（環(huán)衛(wèi)局局長）為總指揮；市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設有限公司(以下簡稱總公司)總經理為常務副總指揮；市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任，城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務副總經理為副總指揮；靜安區(qū)城市網格化管理指揮平臺（待組建單位）、監(jiān)管平臺（待組建單位）負責人，市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長，城管大隊勤務科科長、總公司經營業(yè)務部負責人為成員。

　　2、應急指揮中心的主要職責。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部的決定，具體負責本區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應急處置指揮工作；負責全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預防，以及應急處置中的綜合協(xié)調和組織管理工作；建立環(huán)境衛(wèi)生事故預防及應急處置信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部，承擔本預案修訂工作。

　　3、應急指揮中心的設置。應急指揮中心與本區(qū)城市網格化管理指揮平臺同步建設，在硬件配置上，按照“平戰(zhàn)結合”的原則，兼顧平時網格化管理與應急指揮工作的需要，確保各類硬件及設施配置到位，確保通信聯(lián)絡暢通。在應急情況下，網格化管理指揮平臺自動轉換成應急指揮中心。

　?。ǘ敝笓]中心下設四個辦公室

　　1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務的副主任為指揮長，總公司分管業(yè)務的副總經理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室成員：環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經營業(yè)務部副部長、總公司下屬分公司負責人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室設置在環(huán)衛(wèi)管理科，由環(huán)衛(wèi)管理科負責具體日常工作。主要職責是：在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻，道路清掃保潔不能正常進行的情況下，具體負責組織協(xié)調工作；在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，負責特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。

　　2、燈光廣告應急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應急處置辦公室成員：燈光廣告辦公室主任、副主任，安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長，總公司下屬锝龍公司總經理。燈光廣告應急處置辦公室設置在燈光廣告辦，由燈光廣告辦具體負責日常工作。主要負責是：在應急情況下負責燈光廣告的處置協(xié)調工作，消除燈光廣告設施對社會公眾的危害。

　　3、社會安全事件應急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長，總公司分管安全保衛(wèi)的副總經理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應急辦公室成員：安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責人。社會安全事件應急辦公室設置在安全保衛(wèi)科，由安全保衛(wèi)科具體負責日常工作。主要職責是：負責作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工，垃圾中轉站人為破壞，中轉站進出通道人為封堵等安全事故的應急協(xié)調工作。

　　4、城管執(zhí)法應急辦公室。分管副大隊長為指揮長，勤務科負責人為副指揮長，各分隊行政負責人為成員。城管執(zhí)法應急辦公室設置在城管大隊勤務科，由勤務科負責具體日常工作。主要職責是：負責城管應急隊伍的組建，負責應急情況下城管執(zhí)法力量的調度。

　　五、應急隊伍組建

　?。ㄒ唬┑缆繁崙标犖?。由總公司下屬金締公司負責組建，組成人員35人，其中駕駛員不少于4人，主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時，配置機動清掃車1輛，機動沖洗車2輛，垃圾收集車1輛，客貨兩用車1輛，手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。

　?。ǘ┥罾者\應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建，配備駕駛員5人，跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛，2噸平板自卸車1輛，鐵鍬、掃帚若干。

　?。ㄈ┘S便收運應急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責組建，配備駕駛員2人，跟車工2人，2.75噸糞車2輛，并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。

　?。ㄋ模┨胤N垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建，配置駕駛員1人、跟車工1人，配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛，并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。

　?。ㄎ澹┰吝\輸應急隊伍。由渣土管理所負責組建，主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記，一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土車輛時，保證在4小時內組織一支100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。同時，由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛，鏟車駕駛員1人。

　?。┦腥莪h(huán)境巡查應急隊伍。由市容辦負責組建，配備人員30人，應急人員年?應以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。

　?。ㄆ撸艄鈴V告應急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責組建，組成人員不少于20人。應急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人，強弱電操作資格2人，電焊工2人；配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只；同時，配置封鎖路面所需標線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。

　　（八）各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應急后備隊伍，必要時聽從局本部統(tǒng)一調度。

　?。ň牛┏枪艽箨犠鳛榭傤A備隊，并成立40人左右的應急隊伍，必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應急指揮中心統(tǒng)一調度。

　　以上車輛均配置GPS定位系統(tǒng)。同時，為了確保應對各類突發(fā)事件，建設發(fā)展科必須做好相關應急物質的采購和儲備工作。其中，工業(yè)用鹽若干，簡易流動（能拆卸）廁所5座，手提式夜間照明設備若干，并對易耗物品進行及時更新。

　　環(huán)境衛(wèi)生應急預案 4

　　在快節(jié)奏的現(xiàn)代生活中，環(huán)境衛(wèi)生不僅關乎居民的健康福祉，也是城市文明程度的重要體現(xiàn)。面對突如其來的公共衛(wèi)生事件、自然災害或人為破壞導致的環(huán)境衛(wèi)生危機，制定一套科學、高效的環(huán)境衛(wèi)生應急預案顯得尤為重要。以下，我將從預案的制定背景、核心內容、實施步驟及后續(xù)評估四個方面，闡述環(huán)境衛(wèi)生應急預案的`構建與實施過程。

　　一、制定背景

　　隨著城市化進程的加快，人口密度增大，環(huán)境污染與公共衛(wèi)生問題日益凸顯。從新冠疫情的爆發(fā)到各類自然災害的頻發(fā)，都警示我們必須具備快速響應、有效應對環(huán)境衛(wèi)生危機的能力。因此，制定環(huán)境衛(wèi)生應急預案，旨在通過建立預警機制、明確責任分工、優(yōu)化資源配置，確保在緊急情況下能夠迅速恢復環(huán)境清潔，保障公眾健康安全。

　　二、核心內容

　　預警與監(jiān)測體系：建立覆蓋全城的環(huán)境監(jiān)測網絡，包括空氣質量、水質、垃圾處理情況等關鍵指標，實時監(jiān)測并預警潛在的環(huán)境衛(wèi)生風險。同時，加強與氣象、地震等部門的合作，提前獲取并分析可能影響環(huán)境衛(wèi)生的信息。

　　應急響應機制：明確各級政府、環(huán)衛(wèi)部門、醫(yī)療機構、社區(qū)及公眾在應急響應中的職責與任務。設立應急指揮中心，負責統(tǒng)一調度、指揮協(xié)調各方力量，確保信息暢通、行動迅速。

　　應急處置措施：針對不同類型的環(huán)境衛(wèi)生危機，制定具體的處置措施。如垃圾堆積成災時，迅速調集清運力量，增設臨時垃圾處理點；發(fā)生疫情時，加強公共區(qū)域消毒，實施垃圾分類與無害化處理，確保醫(yī)療廢物安全轉運等。

　　物資儲備與調配：建立應急物資儲備庫，儲備必要的環(huán)衛(wèi)設備、消毒劑、防護用品等。制定物資調配方案，確保在緊急情況下能夠迅速、準確地將物資送達一線。

　　宣傳教育與培訓：加強環(huán)境衛(wèi)生知識的普及，提高公眾自我防護意識和能力。定期對環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等應急隊伍進行專業(yè)培訓，提升應急處置技能。

　　三、實施步驟

　　啟動預案：一旦接到預警或發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生危機，立即啟動應急預案，成立應急指揮小組。

　　評估形勢：迅速收集信息，評估危機嚴重程度，制定具體的應對措施。

　　調配資源：根據預案要求，調配人力、物力、財力等資源，確保應急處置工作順利進行。

　　執(zhí)行處置：按照既定方案，有序開展環(huán)境衛(wèi)生清理、消毒、垃圾處理等工作。

　　監(jiān)測與評估：持續(xù)監(jiān)測環(huán)境衛(wèi)生狀況，評估應急處置效果，及時調整優(yōu)化措施。

　　四、后續(xù)評估與改進

　　每次應急響應結束后，應及時組織評估會議，總結經驗教訓，分析存在的問題與不足。根據評估結果，對預案進行修訂完善，提高其實用性和可操作性。同時，加強與其他地區(qū)、國家的交流與合作，借鑒先進經驗，不斷提升我國環(huán)境衛(wèi)生應急管理水平。

　　總之，環(huán)境衛(wèi)生應急預案的制定與實施是一項系統(tǒng)工程，需要政府、社會、公眾等多方面的共同努力。通過構建科學、高效的應急機制，我們能夠有效應對各類環(huán)境衛(wèi)生危機，守護好我們共同的家園。

相關知識

2021年XXXXXX有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案現(xiàn)場演練評估報告.pdf
環(huán)境衛(wèi)生概述
環(huán)境衛(wèi)生(關于環(huán)境衛(wèi)生簡述)
環(huán)境衛(wèi)生指（），包括（）、（）、（）、（）。
環(huán)境衛(wèi)生課件Environmental
愛護環(huán)境衛(wèi)生，講究個人衛(wèi)生
當污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時要及時公布預警信息，啟動應急措施
國家衛(wèi)健委：健康環(huán)境促進行動應實現(xiàn)六大目標
哈爾濱醫(yī)科大學：勞動衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學專業(yè)深耕細作
健康生態(tài)模型是A.環(huán)境一人類B.環(huán)境一人群一健康C.環(huán)境一生物D.環(huán)境一生物一健康E.環(huán)境一健康

網址: 環(huán)境衛(wèi)生應急預案 http://www.u1s5d6.cn/newsview89168.html