《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案.doc（61頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)趨R文網(wǎng)上搜索。

1、書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 1.總則1.1編制目的 為應(yīng)對(duì)萊蕪分公司煉鐵廠突發(fā)環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件，快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，妥善處理、處置，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身和環(huán)境安全，制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法，制定本預(yù)案。 1.3突發(fā)環(huán)境污染事件的分級(jí) 根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)環(huán)境污染事件劃分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）和一般（級(jí)）四級(jí)。 1.3.1滿足下列情形之一者，為特

2、大突發(fā)性環(huán)境污染事件：（1）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的；（2）有人員中毒死亡的； （3）事件危害可引起大面積污染，跨區(qū)域污染，并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。 1.3.2滿足下列情形之一者，為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件：（1）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的；（2）有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的； （3）事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。 1.3.3滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件：（1）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的；（2）有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件； （3）事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以

3、控制，并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。 1.3.4一般突發(fā)性環(huán)境污染事件 由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的環(huán)境污染事件。 1.4工作原則 1.4.1環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急必須遵循保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先三原則。 1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈，統(tǒng)一指揮，高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進(jìn)，控制事故損失的原則。 1.5適用范圍 本預(yù)案適用于分公司煉鐵廠廢氣、廢水、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事

4、故等。 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1設(shè)立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境應(yīng)急工作。組長(zhǎng)由廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副廠長(zhǎng)擔(dān)任，成員由機(jī)動(dòng)環(huán)?？?、生產(chǎn)計(jì)劃科、廠辦公室、事故發(fā)生所在車間負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)科、工藝技術(shù)科、人力資源科、政工科等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。 2.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)專業(yè)小組。 2.3.1現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組。由安全生產(chǎn)科、機(jī)動(dòng)設(shè)備科、辦公室組成。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公司及萊鋼醫(yī)院、公益事業(yè)部、保衛(wèi)部、武裝部、金鼎公司、汽運(yùn)公司、設(shè)計(jì)院等參與應(yīng)急處置； 2.3.2警戒保衛(wèi)組。由辦公室、安全生產(chǎn)科組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)請(qǐng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)萊鋼武裝部等

5、職能部門參與事故應(yīng)急警戒保衛(wèi)工作。 2.3.3應(yīng)急處置組。由機(jī)動(dòng)環(huán)?？啤⑸a(chǎn)計(jì)劃科、安全生產(chǎn)科組成，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援方案和方案的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)及環(huán)境的恢復(fù)。 2.3.4物資供應(yīng)組。由由機(jī)動(dòng)環(huán)保科、辦公室、生產(chǎn)計(jì)劃科組成。負(fù)責(zé)搶救物資及裝備供應(yīng)，組織運(yùn)送撤離人員及物資等后勤保障工作。 2.3.5善后處理組。由政工科、人力資源科、辦公室、相關(guān)車間組成，負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。 2.4各子車間分別設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 3.應(yīng)急程序3.1應(yīng)急程序啟動(dòng) 發(fā)生下列事件之一，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序。 3.1.1廢水及其他有毒有害廢水異常排放;3.1.2煤氣等有毒有害煙塵大量外

6、排； 3.1.3火災(zāi)、爆炸造成的環(huán)境污染； 3.1.4放射源類的污染； 3.1.5其它環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。 3.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)一般突發(fā)性環(huán)境污染事件，由各車間自行組織處理，相關(guān)情況按照本預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告相關(guān)科室，必要時(shí)請(qǐng)求廠予以援助。 較大突發(fā)性環(huán)境污染事件以上，立即啟動(dòng)本預(yù)案；其中重大和特大突發(fā)性環(huán)境污染事件由本預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否請(qǐng)求公司或外部政府相關(guān)部門救援。 3.3突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理 3.3.1接警與通知。事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)在盡可能保證安全的條件下，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展救援；同時(shí)立即上報(bào)機(jī)動(dòng)環(huán)?？?、生產(chǎn)計(jì)劃科、辦公室。機(jī)動(dòng)環(huán)保科立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。 3.3.1.1聯(lián)系電

7、話： 火警：119；6820219報(bào)警服務(wù)：110；6820210急救中心：6828120生產(chǎn)調(diào)度中心：6827318682649068261746826177新二區(qū)煉鐵調(diào)度6824318/9機(jī)動(dòng)環(huán)?？疲?826059；6827575辦公室：68251026825103安全生產(chǎn)科：68266303.3.1.2報(bào)警信息內(nèi)容：事故發(fā)生事件、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、原因、污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其染毒征候或污染區(qū)及其周圍人員、動(dòng)植物等中毒癥狀等。 3.3.2指揮與控制 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，根據(jù)報(bào)警內(nèi)容等信息確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員和

8、各應(yīng)急救援專業(yè)組。各專業(yè)組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，密切配合，開(kāi)展各項(xiàng)救援工作。重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件確需公司及外部政府部門援助的，在政府外部救援到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各小組根據(jù)職能予以對(duì)接。 3.3.3警報(bào)和緊急公告 當(dāng)污染事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)公眾可能造成威脅時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)公司相關(guān)部門，由公司相關(guān)部門在必要時(shí)向媒體和公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)，對(duì)健康的影響，自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠及時(shí)做出自我防護(hù)響應(yīng)。決定實(shí)施疏散時(shí)，同時(shí)告知疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。 3.3.4警戒與治安 接到通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)組應(yīng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)域；實(shí)施交

9、通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，協(xié)助發(fā)出警報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散，清點(diǎn)人員，傳達(dá)緊急信息，執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)的通告，協(xié)助事故調(diào)查。發(fā)生危險(xiǎn)物質(zhì)事故，現(xiàn)場(chǎng)警戒人員要佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品。 3.3.5人群疏散與安置 接到領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的疏散命令后，警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)指揮群眾快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。 3.3.6醫(yī)療與衛(wèi)生 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組立即聯(lián)系和萊鋼醫(yī)院，并協(xié)助組織現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員運(yùn)送、治療及健康監(jiān)測(cè)。 3.3.7信息發(fā)布。領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)公司相關(guān)部門，由公司相關(guān)部門在必要時(shí)發(fā)布有關(guān)環(huán)境污染或生態(tài)破壞方面的信息，其他單位和個(gè)人一律無(wú)權(quán)發(fā)布或接收媒體采訪。 3.3.8救援搶險(xiǎn)。接到通知后，各小組搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援，

10、事故處理組根據(jù)污染情況，控制污染，搶險(xiǎn)人員使用有效工具和物資，保障對(duì)泄漏物及時(shí)圍堵、收容、清消和妥善處理。及時(shí)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)環(huán)?？茀f(xié)調(diào)公司能源環(huán)保部對(duì)污染造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 3.3.10后續(xù)事項(xiàng) 本預(yù)案各有關(guān)專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組做出撤離現(xiàn)場(chǎng)、結(jié)束救援工作的決定。 事故善后處理工作由善后工作組組織進(jìn)行。事件發(fā)生后，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、完善。 4.應(yīng)急物資 應(yīng)急物資包括消防器材，各種救援機(jī)械和設(shè)備、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、生活保障物資等。各單位負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急資源的定期檢查、維護(hù)與更新。 5.應(yīng)急培訓(xùn)及演練 對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及相關(guān)

11、知識(shí)定期進(jìn)行培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的實(shí)戰(zhàn)能力，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂。 6.附則6.1責(zé)任追究 在突發(fā)環(huán)境事件中，對(duì)廠造成的重大損失或影響者，在給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。 6.2本預(yù)案由機(jī)動(dòng)環(huán)保科負(fù)責(zé)解釋。 6.3本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 為正確、有效和快速地處理環(huán)境污染事件，阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無(wú)序排放，最大程度地減少環(huán)境污染造成的影響的損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和職工生命財(cái)產(chǎn)安全。特編制本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防，高效處理”的指導(dǎo)思想、人員、裝備、技術(shù)、保障、培

12、訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事故發(fā)生，集中主要人力和物力，迅速果斷地予以處置，實(shí)現(xiàn)保護(hù)員工、保護(hù)環(huán)境的目的。 二、主要工作任務(wù) 1、對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)行處置，調(diào)查、了解事故原因、污染源性質(zhì)以及事故發(fā)展過(guò)程。 2、及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告發(fā)生的重大環(huán)境污染事件。 3、指揮各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急處置。 4、指導(dǎo)員工進(jìn)行防護(hù)，妥善開(kāi)展消毒去污處理工作。 三、應(yīng)急組織及其職責(zé) （一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 公司設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處理組、應(yīng)急安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組。其機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)如下： 1.領(lǐng)導(dǎo)小組組

13、成及職責(zé) 組長(zhǎng)：方三禎副組長(zhǎng)：楊志美成員：朱秀貴、譚家清、黃茂盛、何青松、李榮、胡家香； 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào)；及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告發(fā)生的事故；組織和協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門對(duì)事故的調(diào)查和處理。 2、應(yīng)急辦公室組成及職責(zé)主任：張鳳成員：熊桂林 應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故日常協(xié)調(diào)管理事物。當(dāng)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事故情況，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 3、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組成及職責(zé) 組長(zhǎng)：郭天雄副組長(zhǎng)：袁登龍成員：李祝香、付小華 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)時(shí)間所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣分析化驗(yàn)工作，鑒別污染物種類

14、、排放量、濃度、危害特性及可能產(chǎn)生的影響結(jié)果，提出減輕危害的技術(shù)措施等；制定跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)發(fā)出和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議。 4、應(yīng)急處理組組成績(jī)職責(zé) 組長(zhǎng)：朱秀貴副組長(zhǎng)：譚家清成員：傅世元、陳映雪、黃茂盛； 應(yīng)急處理組負(fù)責(zé)搶修設(shè)備、收集漏料、清洗現(xiàn)場(chǎng)、控制事故擴(kuò)展。應(yīng)急安全保衛(wèi)組配合現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門劃定警戒范圍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展；做好人員疏散、隔離和警戒。 5、應(yīng)急救護(hù)救援組組成及職責(zé) 組長(zhǎng)：朱秀文副組長(zhǎng)：熊桂林 成員：楊群英、豐慶章； 應(yīng)急救援救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作。 6、應(yīng)急保障組組成及職責(zé) 組長(zhǎng)：張艷芬副組長(zhǎng)：朱秀瓊成員：彭秀茹、胡小妹 應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材的保障、生活保障及其他物資保障工作。 （二）、應(yīng)急聯(lián)系方式 公司應(yīng)急救援人員之間采用聯(lián)通手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援人員的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，禁止隨意更換電話號(hào)碼。特殊情況手機(jī)號(hào)碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦必須在24小時(shí)內(nèi)向各應(yīng)急小組成員發(fā)布變更通知。方山禎：13108369810楊志美：15681800555袁登龍：15284183912郭天雄：13111815013張鳳：13086353948朱秀文：18783675552應(yīng)急響應(yīng) （一）、事件發(fā)生后，向有關(guān)部門報(bào)告的時(shí)限、方法及內(nèi)容 1、一旦操作人員、公司人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物泄漏事件，要立即

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