《環(huán)境污染事故處理應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《環(huán)境污染事故處理應(yīng)急預(yù)案（8頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、環(huán)境污染事故處理應(yīng)急預(yù)案 為了加強(qiáng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行緊急預(yù)防和快速有效處理，最大限度地減輕事故危害、保障員工生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，根據(jù)國家環(huán)保總局和省環(huán)保局有關(guān)環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理的有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、 污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (一)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、方案實(shí)施組及監(jiān)測組的成員 1、領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：朱益民 副組長：吳海波 2、方案實(shí)施組 組 長：廖裕祥 成 員：竇科舉、謝波、李世文、劉貴喜、殷幫金 3、監(jiān)測組： 組 長：王學(xué)超 成 員：陳炳洪 、鄧盛洋、湯世玉 (二)各職能小組職責(zé)： 1、

2、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)： (1)負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的支援和協(xié)調(diào)工作； (2)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理，制定安全、防護(hù)措施，避免和減輕污染危害和生命財(cái)產(chǎn)損失； (3)及時(shí)向環(huán)保部門通報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境污事故的發(fā)生、危害與處理情況； (4)負(fù)責(zé)對環(huán)境污事故預(yù)防工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查； (5)協(xié)調(diào)方案實(shí)施組，監(jiān)測組的有關(guān)工作。 2、方案實(shí)施組的職責(zé)： (1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織完成各項(xiàng)職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作； (2)傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令； (3)負(fù)責(zé)污染事故預(yù)防措施的檢查落實(shí)以及污染事故處理預(yù)案的演練； (4)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的勘查、警戒、事故原因的調(diào)查取證工作；

3、(5)核定事故危害的損失，必要時(shí)組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員對事故的危害程度和直接損失進(jìn)行技術(shù)鑒定； (6)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和危害損失情況提出對事故部門和人員的處理意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批； (7)負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資的調(diào)度和管理工作； (8)擬辦應(yīng)急事故的信息上報(bào)事項(xiàng)； (9)配合有關(guān)部門認(rèn)真組織開展污染事故預(yù)防和處理工作； (10)研究擬定污染事故預(yù)防方案和處理措施，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施； (11)負(fù)責(zé)建立各類應(yīng)急事故處理預(yù)案庫，不斷完善和優(yōu)化各類方案，并積極儲(chǔ)備應(yīng)急物資，做到有備無患。 3、監(jiān)測組的職責(zé)： (1)負(fù)責(zé)事故預(yù)防監(jiān)測和事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)測數(shù)據(jù)

4、； (2)承擔(dān)事故危害損失鑒定的有關(guān)監(jiān)測事項(xiàng)； (3)協(xié)助上級監(jiān)測部門開展承擔(dān)的應(yīng)急事故監(jiān)測任務(wù)。 二、預(yù)防污染事故措施： 1、環(huán)保設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格按照設(shè)備運(yùn)行的操作規(guī)程進(jìn)行操作，做到規(guī)范操作，避免事故的發(fā)生； 2、操作人員每天必須定時(shí)巡視設(shè)備運(yùn)行情況，做好設(shè)備運(yùn)行記錄，如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)備維護(hù)人員報(bào)告并及時(shí)解決，避免突發(fā)性排放污染物事故的發(fā)生； 3、化驗(yàn)人員每天須定時(shí)抽取清水池水的水樣進(jìn)行檢驗(yàn)，避免突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動(dòng)植物急性中毒損害的劇毒污染物排入水體造成的危害嚴(yán)重事故； 4、設(shè)備維護(hù)人員每班巡視三次，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決，如不能解決向領(lǐng)導(dǎo)小

5、組匯報(bào)解決，廠內(nèi)部不能解決則請專家解決; 5、領(lǐng)導(dǎo)小組人員須每天巡視一次環(huán)保設(shè)備處理運(yùn)行情況，察看是否存在安全隱患； 三、處理污染事故措施： (一)實(shí)行污染事故應(yīng)急處理分級負(fù)責(zé)制 領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織公司營運(yùn)重大污染事故的應(yīng)急處理，主要包括： 1、突發(fā)性污染物和其它能夠造成人與動(dòng)植物急性中毒損害的劇毒污染物，數(shù)量較多，范圍較大，危害嚴(yán)重的事故； 2、對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞以及造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡，直接影響社會(huì)安定的污染事故； 3、對周邊行政區(qū)域環(huán)境造成較大影響的一般污染事故和較大污染事故。 4、在處理污染事故時(shí)，應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告，并在其指揮下組織開展應(yīng)急

6、處理工作，可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，決定是否請求環(huán)保部門支援。 管理部負(fù)責(zé)組織一般污染事故和較大污染事故的應(yīng)急處理，主要包括： 1、突發(fā)性排放一般污染物的事故； 2、突發(fā)性排放一類污染物和其它能夠造成人與動(dòng)植物急性中毒損害的劇毒污染物，數(shù)量少、范圍小、易于處理的事故。 3、生技部負(fù)責(zé)人在組織應(yīng)急處理時(shí)，應(yīng)在3個(gè)小時(shí)內(nèi)向污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告 (二)、污染事故處理工作程序 1、接報(bào)與行動(dòng) (1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故報(bào)告后，應(yīng)立即向組長報(bào)告，聽候指令。 (2)根據(jù)指令，方案實(shí)施組必須立即采取措施，直接安排人員對事故發(fā)生基本情況進(jìn)行初步核實(shí)后，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 (

7、3)根據(jù)初步核實(shí)的情況，屬于一般事故，方案實(shí)施組按照指令組織應(yīng)急處理工作，分管副組長須赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處理工作，屬于重特大事故的，領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場，指揮應(yīng)急處理工作。 (4)根據(jù)應(yīng)急需要，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)組織方案實(shí)施組和監(jiān)測組，必要時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家現(xiàn)場協(xié)助應(yīng)急處理工作。 2、事故認(rèn)定與報(bào)告 (1)方案實(shí)施組到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已取得的事故情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)，提出對事故性質(zhì)和危害的認(rèn)定意見，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 (2)根據(jù)確認(rèn)的結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組編寫文件，向環(huán)保部門上報(bào)。 3、現(xiàn)場應(yīng)急處理 (1)現(xiàn)場應(yīng)急處理必須堅(jiān)持以下四條原則： a、控制污染源，盡快停

8、止污染物的繼續(xù)排放； b、盡可能控制和縮小已排放污染物的擴(kuò)散、輻射、蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度； c、采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保群眾生命安全； d、應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。 (2)各應(yīng)急事故處理小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行緊急磋商，迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生和危害的情況。盡快開展現(xiàn)場監(jiān)測，對事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)一步做出確切評估。 (3)對屬于以往已有成功處理經(jīng)驗(yàn)或成熟處理方案的事故，由方案實(shí)施組提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施應(yīng)急處理;對屬于尚無成功或成熟方案的，由方案實(shí)施組及時(shí)組織相關(guān)部門制定應(yīng)急方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織

9、實(shí)施。 (4)對于可能給周圍環(huán)境或流域造成影響和損害的污染事故，應(yīng)當(dāng)報(bào)告環(huán)保部門并立即通知周圍相關(guān)單位和群眾，采取有效防范措施，避免遭受損失。 (5)在應(yīng)急處理過程中需要應(yīng)急物資時(shí)，對已有儲(chǔ)備的物資，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)用，對儲(chǔ)備不足或尚未儲(chǔ)備的應(yīng)急物資，由領(lǐng)導(dǎo)小組商請有關(guān)部門組織調(diào)運(yùn)。 4、事故調(diào)查處理 (1)在進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證工作，全面收集有關(guān)事故發(fā)生的原因，危害及其損失等方面的證據(jù)和資料，必要時(shí)要組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定。 (2)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作告一段落后，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查取證情況，依據(jù)相關(guān)制度，擬定追究事故責(zé)任部門和責(zé)任人員責(zé)任

10、的意見，報(bào)董事會(huì)審批，對于觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 5、事故后的恢復(fù)和重新進(jìn)入 由事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。開始對事故原因進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行事故損失評估,組織力量進(jìn)行污染區(qū)的清消,恢復(fù)。 四、預(yù)防和預(yù)警 1、預(yù)防工作 對企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品等事故源進(jìn)行調(diào)查，掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況，針對污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。 建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法，購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設(shè)備， 建立優(yōu)先污染物的處置技術(shù)。 2、預(yù)警及措施 按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性

11、環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施： (1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 (2)發(fā)布預(yù)警公告。 (3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。 (4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。 (5)針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 (6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急

12、保障工作。 五、應(yīng)急響應(yīng) 1、信息報(bào)送與處理 （1）突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序 突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。 (2)突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容 （a）突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。 (b)初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

13、(c)在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。 (d)處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。 2、指揮和協(xié)調(diào) （1）指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制 (a)根據(jù)需要，企業(yè)成立環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作。 (b)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按

14、照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。 (c)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，生技部組織有關(guān)專家迅速對事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議。 (d)發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。 3、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括： (1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求； (2)派出人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作； (3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)； (4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作； (5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確

15、定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域； (6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。 4、應(yīng)急監(jiān)測 （1）企業(yè)監(jiān)測部門應(yīng)在第一時(shí)間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作； (2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。 (3)信息發(fā)布 突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。 5、安全防護(hù) (1)應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)

16、防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，除應(yīng)急人員允許出入事發(fā)現(xiàn)場，嚴(yán)格控制閑雜人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。 (2)受災(zāi)群眾的安全防護(hù) 現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下： 　　(a)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施； (b)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。 6、應(yīng)急終止 (1)應(yīng)急終止的條件 符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： (a)事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除； (b)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)； (c)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能； (d)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要； (e)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。 7、應(yīng)急終止的程序 (1)現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)； (2)現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令； (3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作。

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