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【項目申報】關于組織開展湖南省“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點項目(第一批)申報工作的通知

來源:泰然健康網 時間:2024年12月30日 16:07

  關于組織開展湖南省“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點項目(第一批)申報工作的通知

  各市州工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委員會,各基礎電信運營商,各有關單位:

  為深入貫徹黨的二十大精神,根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳關于組織開展“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點項目(第一批)申報工作的通知》(工信廳聯(lián)通信函[2023] 190號)有關要求,湖南省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會決定聯(lián)合開展湖南省“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點項目(第一批)申報工作?,F(xiàn)就有關事項通知如下:

  一、試點目標

  有效應用和鞏固電信普遍服務與健康鄉(xiāng)村建設等已有工作基礎,推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、地方政府、事業(yè)單位、公益基金會等相關主體共同加強“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”建設,發(fā)揮新一代信息通信技術的特點優(yōu)勢,打造一批特色鮮明、模式新穎、效果突出、群眾歡迎的典型應用,探索可復制、可借鑒、可持續(xù)的湖南省“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”發(fā)展新模式,重點推進智能化醫(yī)療健康應用,持續(xù)提升農村地區(qū)衛(wèi)生健康服務能力和群眾健康水平。

  二、試點內容

  圍繞遠程醫(yī)療服務、縣域醫(yī)共體信息化建設、移動鄉(xiāng)村巡診、網絡村醫(yī)助手、網絡村醫(yī)教育培訓、網絡公共衛(wèi)生防護等重點方向(詳見附件1),鼓勵各地、各單位開展一批“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點項目建設,充分發(fā)揮光纖、4G、5G 及移動物聯(lián)網等寬帶網絡效能,創(chuàng)新應用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術,改造提升鄉(xiāng)村地區(qū)衛(wèi)生健康寬帶網絡基礎設施,實現(xiàn)智慧醫(yī)療健康設備和應用模式創(chuàng)新。

  三、步驟安排.

  (一)申報。各單位可單獨或組成聯(lián)合體申報試點項目,鼓勵地方政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)、高校、科研院所等單位共同參與。以聯(lián)合體方式申報時,需明確1家單位為牽頭單位。申報單位須為在湖南省內注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或地方人民政府及其組成部門。各單位可牽頭申報1個項目,聯(lián)合申報不超過6個項目。每個項目僅可選擇1個試點方向。申報單位需承諾能夠在指定期限內完成任務。各申報單位登錄“‘寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村’應用試點注冊管理系統(tǒng)”(http: //jkxc.3incloud.com),完成注冊后填寫申報所需材料。申報截止時間為2023年9月10日。

  (二)推薦。市州工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合做好本地區(qū)試點項目推薦工作,組織申報單位根據(jù)要求如實填寫申報材料,連同推薦項目匯總表加蓋兩部門公章后報送,原則上每個市州至少推薦一個項目,最多不超過五個。省衛(wèi)生健康委直屬及聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機構、省級基礎電信運營商可直接擇優(yōu)推薦。推薦截止時間為2023年9月12日,請于推薦截止時間之前將紙質材料(一式三份)、電子版光盤(命名方式為“市州/廳直單位-項目名稱”)分別報送省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會.省通信管理局將聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會向工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會擇優(yōu)推薦,推薦項目數(shù)量原則_上不超過20個。

  (三)建設。工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委遴選發(fā)布試點項目名單后,項目單位按照實施方案開展試點項目建設,建設周期原則上為一年。省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會將組織行業(yè)專家或第三方機構不定期開展實地調研評測,持續(xù)跟蹤試點項目進展,監(jiān)測項目應用成效。

  (四)評價。工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委將組織對試點項目開展評價,評價方式包括專家評審、技術測試、群眾滿意度調查等,并依據(jù)評價結果發(fā)布典型試點項目名單(每個重點方向典型試點項目原則上不超過入圍項目的30%),

  四、有關事宜

  (一)全省“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點工作由省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會指導,并邀請相關技術指導單位負責具體組織管理工作。

  (二)鼓勵基礎電信企業(yè)加強試點地區(qū)千兆光網、5G網絡建設,實現(xiàn)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構寬帶高速接入,支持當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設,推出優(yōu)惠資費政策。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構依托寬帶網絡為試點地區(qū)提供優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強基層服務能力建設,并將相關工作納入健康中國建設考核體系。

  “寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點項目(第一批)重點方向

  一、遠程醫(yī)療服務。幫扶醫(yī)院和.上級醫(yī)院依托千兆光網、5G等技術推動遠程診療向基層定點縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室延伸,圍繞鄉(xiāng)村地區(qū)常見病、多發(fā)病、重大疾病,以及“三區(qū)三州”等地區(qū)包蟲病、先心病、結核病、大骨節(jié)病等多發(fā)疾病,開展遠程會診、遠程影像診斷、遠程病理診斷、遠程超聲診斷、遠程手術指導、遠程查房、在線培訓等工作,提高規(guī)范化診療水平,確定相應的醫(yī)療質量管理機制。應用試點在管理制度、醫(yī)療質量與安全、網絡服務質量、網絡安全等方面達到《遠程醫(yī)療服務管理規(guī)范(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 25號)以及相關政策標準要求。

  預期目標:幫扶醫(yī)院或上級醫(yī)院遠程醫(yī)療系統(tǒng)接入網絡的帶寬不低于1000M,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構遠程醫(yī)療系統(tǒng)接入網絡的帶寬不低于100M;遠程醫(yī)療服務項目至少覆蓋3種大病或地方病遠程診斷,開展遠程會診不低于1000人次1年,開展遠程培訓不低于50次1年;探索數(shù)字技術提升大病、多發(fā)病診療服務能力,智能化創(chuàng)新醫(yī)療服務流程,加強基層醫(yī)療服務可及性。

  二、縣域醫(yī)共體信息化建設。鄉(xiāng)村地區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體依托千兆光網、5G等寬帶網絡,運用云計算、大數(shù)據(jù)、隱私保護計算等技術,建立縣城衛(wèi)生健康信息共享平臺,整合優(yōu)化縣域影像、心電、病理診斷、醫(yī)學檢驗等中心資源配置,實現(xiàn)基層檢查、上級診斷和區(qū)域內互認。應用試點在運行機制、分工協(xié)作、資源共享、網絡服務質量、網絡安全等方面達到《醫(yī)療聯(lián)合體綜合績效考核工作方案(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 26號)以及相關政策標準要求。

  預期目標:寬帶網絡覆蓋縣域醫(yī)聯(lián)體所有醫(yī)療衛(wèi)生機構,牽頭醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)接入網絡的帶寬不低于1000M,基層.醫(yī)療衛(wèi)生機構接入網絡的帶寬不低于100M;建成縣域衛(wèi)生健康綜合信息平臺,縣域內人口信息、電子病歷、電子健康檔案、公共衛(wèi)生信息實現(xiàn)互聯(lián)互通,影像、心電、病理、檢查檢驗結果實現(xiàn)共享互認;加強健康醫(yī)療信息在區(qū)域內互聯(lián)互通共享,發(fā)揮數(shù)字技術在衛(wèi)生資源均等化配置的創(chuàng)新作用。

  三、移動鄉(xiāng)村巡診。幫扶醫(yī)院、上級醫(yī)院或其他單位依托5G網絡、移動診療車構建移動巡診工作站,結合遠程診療設備、遠程檢驗設備、智能輔助決策系統(tǒng)等,為鄉(xiāng)村地區(qū)群眾提供遠程門診、智能疾病篩查、智能檢驗檢測、遠程診斷、遠程會診等服務。應用試點在管理制度、醫(yī)療質量與安全、網絡服務質量、網絡安全等方面達到《互聯(lián)網診療管理辦法(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 25號)以及相關政策標準要求。

  預期目標:移動鄉(xiāng)村巡診車接入5G網絡帶寬達到50M以上,時延不超過100ms;移動巡診服務項目覆蓋至少3種重點疾病或慢性病的智能篩查、檢驗檢測或遠程治療;對落地區(qū)域內行政村開展移動巡診不少于2次1月,每次時間不少于半天;依托5G等新一代信息技術,挖掘鄉(xiāng)村巡診場景中智能篩查、檢驗檢測、遠程治療新應用,完善巡診服務體系建設。

  四、網絡村醫(yī)助手。醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)等依托千兆光網、5G等寬帶網絡,結合臨床決策支持系統(tǒng)(CDSS)、檢測檢驗設備、健康檢測設備、人工智能、語音識別、數(shù)字人等技術,協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生為鄉(xiāng)村地區(qū)群眾提供家庭醫(yī)生簽約、智能檢驗檢測、慢性病管理、健康咨詢、中醫(yī)干預等服務,重點做好心腦血管疾病、糖尿病、結核病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、嚴重精神障礙等慢病患者的網絡化規(guī)范管理。應用試點在管理制度、設備設施、信息系統(tǒng)等方面達到《互聯(lián)網診療管理辦法(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 25號)、《國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設管理辦法》(國衛(wèi)辦疾控發(fā)[2016] 44號)以及相關政策標準要求。

  預期目標:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構接入網絡的帶寬不低于100M;試點區(qū)域內家庭醫(yī)生網絡簽約達到各行政村全覆蓋;面向村醫(yī)的在線臨床決策支持系統(tǒng)支持至少500種常見疾病的在線咨詢,支持至少4種慢性病患者的網絡規(guī)范化管理;加快探索人工智能輔助診斷在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的創(chuàng)新應用,鼓勵具備條件的村衛(wèi)生室拓展符合其功能定位的數(shù)字化醫(yī)療服務。

  五、網絡村醫(yī)教育培訓。醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)等依托千兆光網、5G等寬帶網絡,結合人工智能、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、數(shù)字人等技術,構建網絡化、數(shù)字化的村醫(yī)醫(yī)學教育培訓系統(tǒng),開展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流,通過遠程教育手段推廣普及實用型適宜技術和藥品。應用試點在管理制度、設備設施、信息系統(tǒng)等方面達到《遠程醫(yī)療服務管理規(guī)范(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 25號)以及相關政策標準要求。

  預期目標:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構接入網絡的帶寬不低于100M;在試點區(qū)域面向村醫(yī)提供覆蓋公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務、適宜技術等領域的教育培訓課程庫,開展遠程教育培訓不少于4次1年,累計培訓時間不少于20日/年;拓展線上教育培訓模式,豐富數(shù)字教育資源和服務供給,提升智能化基本醫(yī)療服務水平。

  六、網絡公共衛(wèi)生防護。醫(yī)療衛(wèi)生機構等單位依托千兆光網、5G等寬帶網絡,完善農村地區(qū)新冠病毒感染、禽流感等傳染病智能預警和遠程醫(yī)療服務機制,基于多源數(shù)據(jù)及時掌握和動態(tài)分析疾病發(fā)生趨勢及傳染病疫情信息,開展傳染病遠程監(jiān)測和防治,加強流行病智能監(jiān)測和防控,提高農村突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警與應急響應能力。應用試點在管理制度、工作流程、信息技術保障等方面達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測相關管理制度及標準要求。

  預期目標:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構接入網絡的帶寬建議不低于100M;試點區(qū)域內傳染病智能監(jiān)測與預警網絡達到各行政村全覆蓋,開展公共衛(wèi)生事件預警與應急演練不少于2次1年;提高.鄉(xiāng)村地區(qū)風險隱患智能預警能力,探索縣級疾病預防控制中心標準化建設新模式,提升縣域傳染病防控救治體系和應急處置能力。

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