近日，市民政局正式出臺(tái)《關(guān)于開展社區(qū)養(yǎng)老園建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），根據(jù)《通知》要求，我市2017年底，將建成20家社區(qū)養(yǎng)老園，到2020年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要力爭(zhēng)建成一家以上社區(qū)養(yǎng)老園。

在老齡化的大潮中，目前，我市60歲以上群體達(dá)139.6萬，老齡化程度為16.99%，略低于全國(guó)平均水平。預(yù)計(jì)在2020—2025年間，將迎來老齡高峰期，屆時(shí)老齡化程度將超過20%。

眼下，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老是兩種主要的養(yǎng)老模式，兩者各有利弊。根據(jù)此前市民政部門對(duì)我市老年人群體的調(diào)查結(jié)果顯示，90%以上的老人傾向于居家養(yǎng)老?！安浑x家、不離親”的養(yǎng)老理念根深蒂固。

因此，社區(qū)養(yǎng)老園能較好解決居家養(yǎng)老模式中護(hù)理人員不夠?qū)I(yè)的難題。

社區(qū)養(yǎng)老園是依托社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，充分利用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融為一體的新型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其建設(shè)應(yīng)在居家養(yǎng)老服務(wù)功能齊備的基礎(chǔ)上，增加為老年人就近提供短期、集中、專業(yè)照護(hù)服務(wù)。

小布從市民政局獲悉，目前我市已建成6家社區(qū)養(yǎng)老園，分別位于鹿城區(qū)菱藕社區(qū)、芳園社區(qū)、錦園社區(qū)、白腳坳村、佳和養(yǎng)老園和洞頭區(qū)隔頭村紫竹林。其中，芳園社區(qū)的元墅托老服務(wù)中心是我市首個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老園示范點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)至今已有4個(gè)多月。

2017年全市社區(qū)養(yǎng)老園建設(shè)名單

此次，市民政局下發(fā)的通知要求，社區(qū)養(yǎng)老園的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為社區(qū)內(nèi)失能老人、高齡獨(dú)居老人等生活自理有一定困難的老年人，以及其他有養(yǎng)老需求的老年人。

與普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有所不同的是，社區(qū)養(yǎng)老園的機(jī)構(gòu)照料服務(wù)旨在解決臨時(shí)有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要的老年人的養(yǎng)老需求，即老年人入住社區(qū)養(yǎng)老園的時(shí)間，原則上不超過3個(gè)月。當(dāng)然，各地可根據(jù)老年人實(shí)際需求調(diào)整入住期限。

與此同時(shí)，根據(jù)《通知》要求，市民政部門還鼓勵(lì)通過“政府＋社會(huì)”的形式，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老園。

場(chǎng)地選擇方面

鼓勵(lì)將城鎮(zhèn)中廢棄的廠房、醫(yī)院等，事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的辦公樓，以及轉(zhuǎn)型中的黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓(xùn)或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機(jī)構(gòu)等各種閑置、存量設(shè)施，整合改造為社區(qū)養(yǎng)老園。床位規(guī)模一般控制在10~49張。

功能打造方面

要求社區(qū)養(yǎng)老園同時(shí)具備“機(jī)構(gòu)托老”和“上門照護(hù)”服務(wù)功能，包含生活照護(hù)、康復(fù)護(hù)理和醫(yī)療衛(wèi)生等多方面的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。簡(jiǎn)單來說，針對(duì)選擇居家養(yǎng)老的老人，社區(qū)養(yǎng)老園也可以提供上門助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等服務(wù)，以解決居家護(hù)理人員專業(yè)短板的問題。

建設(shè)主體方面

在建設(shè)主體方面，鼓勵(lì)以“政府＋社會(huì)”的建設(shè)思路，允許各類主體參與養(yǎng)老園建設(shè)，明確社區(qū)養(yǎng)老園以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)（村）出資建設(shè)為主，也可由社會(huì)力量（包括社會(huì)組織、企業(yè)或個(gè)人）投資舉辦。獲得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可證的養(yǎng)老園還可享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和其他政策扶持。

收費(fèi)要求方面

政府建設(shè)舉辦的社區(qū)養(yǎng)老園，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)綜合考慮政府投入、運(yùn)營(yíng)成本、老年人承受能力、市場(chǎng)供需狀況等因素，通過協(xié)議方式合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。社會(huì)組織、企業(yè)或個(gè)人舉辦的由市場(chǎng)自主定價(jià)。返回搜狐，查看更多

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