北京市疾病預防控制局 北京市衛(wèi)生健康委員會 北京市教育委員會 北京市人力資源和社會保障局 北京市民政局關于印發(fā)2024年北京市流感疫苗接種工作方案的通知
各區(qū)疾控局、衛(wèi)生健康委、教委、民政局,北京經濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,燕山教委,各中等職業(yè)學校,市疾控中心,市衛(wèi)生健康委宣教中心:
為積極做好秋冬季呼吸道傳染病防控,切實保護首都市民身體健康和生命安全,市疾控局、市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會保障局和市民政局制定了《2024年北京市流感疫苗接種工作方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。
北京市疾病預防控制局 北京市衛(wèi)生健康委員會
北京市教育委員會 北京市人力資源和社會保障局
北京市民政局
2024年8月26日
2024年北京市流感疫苗接種工作方案
為積極做好秋冬季呼吸道傳染病防控,保障流感疫苗接種工作順利開展,特制定本工作方案。
一、工作目標
統(tǒng)籌秋冬季呼吸道傳染病防控和流感疫苗接種工作,推動2024年流感疫苗接種工作規(guī)范、高效、有序開展。
二、工作組織
(一)市疾控局:負責全市流感疫苗接種的總體組織、協(xié)調和督導,組織開展疫苗接種后疑似預防接種異常反應監(jiān)測和處置。
(二)市衛(wèi)生健康委:負責組織開展全市流感疫苗接種后疑似預防接種異常反應醫(yī)療救治;組織市疾控中心開展疫苗采購工作。
(三)市教委:負責全市中小學校、中等專業(yè)學校流感疫苗接種的組織、協(xié)調和督導。
(四)市人力社保局:負責全市技工院校流感疫苗接種的組織、協(xié)調和督導。
(五)市民政局:負責全市養(yǎng)老機構流感疫苗接種的組織、協(xié)調和督導。
(六)各區(qū)疾控局、區(qū)衛(wèi)生健康委,經開區(qū)社會事業(yè)局:負責統(tǒng)籌轄區(qū)流感疫苗接種,設置轄區(qū)預防接種門診和臨時接種點;對接轄區(qū)教育、民政等部門,共同制定轄區(qū)中小學校學生、老年人、重點行業(yè)一線工作人員和重大活動應急保障人員等各類人群接種計劃,并做好具體落實;開展轄區(qū)疫苗接種后的疑似預防接種異常反應監(jiān)測、處置和疫苗接種后的醫(yī)療救治。
(七)各區(qū)教委:負責具體實施轄區(qū)中小學校學生及教師流感疫苗接種的組織、宣傳和動員。
(八)各區(qū)民政局:負責具體實施轄區(qū)養(yǎng)老機構老年人及工作人員流感疫苗接種的組織、宣傳和動員。
(九)市疾控中心:負責制定全市流感疫苗接種技術實施方案,具體組織實施接種及疫苗接種后的疑似預防接種異常反應監(jiān)測。負責全市流感疫苗接種工作的技術指導、評估和質控。具體負責全市流感疫苗采購和配送。
三、接種工作安排
(一)接種對象
1.免費流感疫苗接種人群
(1)具有本市居民身份證明/社會保障卡,年齡在60周歲以上(出生日期在1964年12月31日之前)的老年人;
(2)所有在校的各類中小學校學生(包括小學、普通中學、中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、技工院校、工讀學校、特殊教育學校的本國和外籍學生);
(3)中小學校、醫(yī)療機構、疾控機構、養(yǎng)老機構等重點行業(yè)一線工作人員;
(4)各區(qū)疾控、衛(wèi)生健康行政部門認定的重大活動應急保障人員(含傳染病防控等一線人員)。
2.推薦自費接種人群
參考中國疾病預防控制中心《中國流感疫苗預防接種技術指南》中所推薦的人群。
(二)接種場所
1.全市各區(qū)常規(guī)免疫預防接種門診負責提供自費及免費流感疫苗接種服務。
2.各區(qū)應按照《中華人民共和國疫苗管理法》相關要求,結合實際需要,積極組織轄區(qū)內符合條件的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員為公眾提供自費流感疫苗接種服務。
3.各區(qū)應采取組建區(qū)級機動接種隊、延長預防接種門診接種時間、增加服務力量、增加門診數(shù)量、設立周末門診、使用移動接種車等多種措施進一步提升轄區(qū)接種服務能力和服務質效。
4.各區(qū)應在8月底前完成接種工作人員培訓并公布接種門診(包括提供接種服務的醫(yī)療機構)的名單。
(三)疫苗采購
由市衛(wèi)生健康委組織實施免費及自費疫苗相關招標工作,市疾控中心憑中標通知書對企業(yè)相關資質進行審查備案,簽訂采購合同,并進行疫苗的統(tǒng)一調配。
(四)接種預約
2024年全市繼續(xù)推進流感疫苗預約接種制度。各區(qū)相關部門負責組織轄區(qū)中小學校、中等專業(yè)學校、技工院校、養(yǎng)老機構、村/居委會等集體單位,在區(qū)疾控中心指導下與預防接種門診做好接種工作的預約和對接。有接種意愿的市民可通過網(wǎng)絡、電話、現(xiàn)場預約等多種預約方式在預防接種門診進行預約接種。
市疾控中心負責利用免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)為全市流感疫苗預約接種制度提供技術支持,指導各區(qū)優(yōu)化預約流程。各區(qū)要加強統(tǒng)籌,既要做好市級“京通”程序預約接種宣傳,也要提供其他線上預約和線下預約渠道。各接種門診要合理調配各種預約方式號源,保持預約渠道暢通,滿足不同群體接種需求;對于無預約到現(xiàn)場接種的老年人視情安排接種。
(五)接種實施
1.根據(jù)安全第一、有序實施的原則,全市接種工作分批實施。
第一批次接種工作定于9月上旬開始,主要面向60歲及以上京籍老年人,同步啟動中小學校、中等專業(yè)學校、技工院校學生和重點行業(yè)一線工作人員接種宣傳動員。第二批次定于9月下旬開始,主要面向中小學校、中等專業(yè)學校、技工院校學生和重點行業(yè)一線工作人員,同步啟動全市流感疫苗自費接種工作。第三批次定于10月上旬開始,主要面向重大活動應急保障人員,全市流感疫苗免費接種工作如無特殊原因,初定于11月底結束。流感疫苗接種持續(xù)時間將根據(jù)流感疫情形勢動態(tài)調整。
2.各接種門診統(tǒng)籌安排,提前布局學校、養(yǎng)老機構等集體單位接種工作,避免集中時段大規(guī)模接種。
3.各接種門診加強疫苗管理,規(guī)范接種操作,保障接種安全,同時采取防寒保暖、遮雨防滑等多種便民服務舉措,做好對老年人、學生等重點人群的疫苗接種暖心服務和人文關懷,進一步提升市民群眾的舒適度和滿意度。
4.各接種門診做好肺炎球菌疫苗接種需求登記,合理安排疫苗接種,為老年人提供肺炎球菌多糖疫苗與流感疫苗聯(lián)合接種服務。按照國家新冠病毒疫苗和流感疫苗接種技術指南的相關規(guī)定,適時調整流感疫苗和新冠病毒疫苗接種的免疫策略。
(六)異常反應監(jiān)測和醫(yī)療救治
加強流感疫苗接種后疑似預防接種異常反應的監(jiān)測,各區(qū)接到疑似預防接種異常反應報告后,按照相關要求及時處置。制定流感疫苗接種突發(fā)事件應急預案,加強異常反應醫(yī)療救治保障,建立醫(yī)療救治綠色通道,確保疑似預防接種異常反應及時有效救治。
(七)信息報送
接種期間,實行日報告制度(節(jié)假日和周六、日正常報告),各區(qū)加強流感疫苗接種數(shù)據(jù)完整性和準確性審核,通過免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)上報數(shù)據(jù);突發(fā)事件立即上報。市疾控中心每周一10:00前將上一周全市接種情況報市疾控局,市疾控局定期通報各區(qū)接種進展情況。
(八)宣傳動員
8月下旬全市完成流感疫苗接種工作宣傳動員,各區(qū)、各單位采用多種方式,加強對社區(qū)居民、集體單位職工等人群的健康宣教,深入普及呼吸道傳染病防控和流感疫苗、肺炎球菌疫苗接種政策知識,及時公示轄區(qū)接種門診信息,接種門診信息變動時做好信息更新,不斷提升市民接種意愿。
四、保障措施
(一)加強組織調度
各區(qū)、各部門要進一步提高政治站位,加強組織領導,疾控、衛(wèi)健、教育、人社、民政、宣傳等部門要加強溝通與協(xié)作,保障流感疫苗接種順利實施。各區(qū)疾控局要加強統(tǒng)籌,周密部署,按照“定目標、劃任務、排進度、分責任、明措施”的要求,細化轄區(qū)流感疫苗接種工作方案,積極推進流感疫苗接種,努力提高重點人群接種率,滿足群眾接種需求。
(二)加強技術支持和疫苗精細化管理
市疾控中心應與北京市免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)供應商做好準備,制定流感疫苗接種高峰期信息系統(tǒng)保障應急預案,確保接種期間系統(tǒng)能提供便捷、穩(wěn)定的預約和接種服務。市疾控中心要與疫苗生產企業(yè)加強對接,根據(jù)接種監(jiān)測情況做好疫苗供應和疫苗調配。各區(qū)疾控局要指導接種門診科學制定接種計劃,精準請領疫苗,保持合理庫存,提升疫苗精細化管理水平。
(三)加強督導宣傳
接種期間,各區(qū)疾控局要采取“四不兩直”方式加強接種門診流感疫苗接種工作指導督促,同時,要多渠道、多方式加強接種政策知識宣傳,加密宣傳頻次,擴大宣傳覆蓋面,提升市民接種意愿;要加強對流感疫苗接種相關輿情的收集、分析和研判,及時澄清不實傳言和謠言,主動回應社會關切;要落實接訴即辦要求,及時辦理相關工單,不斷提升“三率”水平。
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