為深入貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）和北京市委、市政府下發(fā)的《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》，北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)、北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合在全市組織開(kāi)展“餐飲減油鹽、百姓更健康—北京市餐飲行業(yè)減鹽減油減糖行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱餐飲行業(yè)“三減”行動(dòng)），從餐飲行業(yè)入手，提升廚師及服務(wù)人員的個(gè)人健康意識(shí)和行為能力，逐步引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣，為推進(jìn)健康北京建設(shè)提供有力支撐。 

一、行動(dòng)目標(biāo)

（一）在北京市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)和北京學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐協(xié)會(huì)中的150個(gè)企業(yè)會(huì)員單位及旗下的1.5萬(wàn)家門(mén)店，開(kāi)展“三減”行動(dòng)的相關(guān)活動(dòng)。

（二）每年組織餐飲門(mén)店的服務(wù)人員進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)及食品的健康知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到80%以上。

（三）開(kāi)展健康餐廳（食堂）創(chuàng)建工作，各類健康餐廳（食堂）達(dá)到1000家以上。

    （四）通過(guò)開(kāi)展健康知識(shí)宣傳、餐飲企業(yè)人員技能培訓(xùn)、“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”征集、“我的健康餐盤(pán)”評(píng)選、健康烹飪大賽活動(dòng)、營(yíng)養(yǎng)健康與食品安全科普教育基地培育等活動(dòng)，使餐飲企業(yè)人員逐步樹(shù)立均衡營(yíng)養(yǎng)、合理搭配、減鹽、減油、減糖的理念，提高操作技能和健康素養(yǎng)水平。 

二、行動(dòng)時(shí)間

2019年10月至2022年12月

三、行動(dòng)口號(hào)

餐飲減油鹽、百姓更健康

四、行動(dòng)內(nèi)容

（一）大眾健康知識(shí)宣傳

北京市統(tǒng)一印制下發(fā)海報(bào)、折頁(yè)等宣傳材料，并在“陽(yáng)光長(zhǎng)城”微信公眾號(hào)上定期推送健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，供餐飲企業(yè)張貼、宣傳使用。線上餐飲企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展食品和營(yíng)養(yǎng)健康的科普知識(shí)宣傳工作。

（二）餐飲企業(yè)人員技能培訓(xùn)

通過(guò)舉辦集中培訓(xùn)、線上授課等形式，對(duì)餐飲企業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括食品安全、均衡膳食、油鹽糖與健康的關(guān)系、三減需求及策略、烹飪技巧、菜品操作實(shí)例、環(huán)境與服務(wù)技巧等。

（三）健康餐廳（食堂）創(chuàng)建

各區(qū)積極指導(dǎo)轄區(qū)餐飲單位開(kāi)展健康餐廳（食堂）建設(shè)。各單位在創(chuàng)建工作6個(gè)月后，可向轄區(qū)疾控中心提出健康餐廳（食堂）驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)級(jí)驗(yàn)收合格后可申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。經(jīng)市級(jí)驗(yàn)收合格，授予北京市健康餐廳（食堂）稱號(hào)。

（四）開(kāi)展“三減”相關(guān)活動(dòng)

1.“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”征集

倡導(dǎo)餐飲單位開(kāi)發(fā)“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”，達(dá)到葷素搭配、均衡營(yíng)養(yǎng)及少鹽、少油、低糖的要求。每個(gè)會(huì)員單位按照1人份計(jì)量，至少上報(bào)1種套餐，包括主食、副食和湯飲，種類不少于3種，副食菜品可以兩半葷、一葷兩素或全素等多種形式。最終進(jìn)行最佳“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”評(píng)選。具體征集內(nèi)容詳見(jiàn)附件1。

2.“我的健康餐盤(pán)”征集

在全市中小學(xué)校舉辦“我的健康餐盤(pán)”征集活動(dòng)，推廣健康餐盤(pán)3:2:1，即把每餐的餐盤(pán)分成6份，健康的搭配應(yīng)當(dāng)做到主食占3份，蔬菜占2 份，肉菜占1份。學(xué)校師生、家長(zhǎng)、供餐企業(yè)或?qū)W校食堂均可參加，最終進(jìn)行最佳餐盤(pán)評(píng)選。具體征集內(nèi)容見(jiàn)附件2。

3.健康烹飪大賽

各區(qū)可通過(guò)比賽、選拔等多種形式，推選本區(qū)一家餐飲單位參加全市健康烹飪大賽。每個(gè)參賽單位現(xiàn)場(chǎng)制作一人份正常成人套餐，由評(píng)委進(jìn)行打分并評(píng)選相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)。具體參賽要求詳見(jiàn)附件3。

4.營(yíng)養(yǎng)健康與食品安全科普教育基地培育

培育3-4個(gè)市級(jí)營(yíng)養(yǎng)健康與食品安全科普教育基地。面向社會(huì)傳播和普及營(yíng)養(yǎng)健康和食品安全知識(shí)?？破战逃鼗疽笤斠?jiàn)附件4。

五、職責(zé)分工

（一）衛(wèi)生健康行政部門(mén)：市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)“三減”行動(dòng)的全面組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)；組織開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康與食品安全科普教育基地的培育工作。區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲行業(yè)“三減”行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好餐飲行業(yè)“三減”行動(dòng)的組織動(dòng)員和協(xié)調(diào)工作。

（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：市、區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)為餐飲行業(yè)“三減”行動(dòng)提供技術(shù)支持，指導(dǎo)健康餐廳（食堂）建設(shè)工作。

（四）惠民醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)：負(fù)責(zé)組織專家編寫(xiě)宣傳培訓(xùn)教材，協(xié)調(diào)各相關(guān)協(xié)會(huì)開(kāi)展餐飲企業(yè)健康知識(shí)宣傳及人員技能培訓(xùn)等活動(dòng)。

（五）北京市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)組織餐飲單位知識(shí)技能培訓(xùn)、“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”評(píng)選和市級(jí)健康烹飪大賽等活動(dòng)。

（六）北京學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)組織學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供餐企業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)、“我的健康餐盤(pán)”評(píng)選活動(dòng)。

（七）中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)和中國(guó)調(diào)味品協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)為餐飲行業(yè)“三減”行動(dòng)提供技術(shù)支持。

六、時(shí)間安排

2019年5-10月：項(xiàng)目籌備，制定工作方案，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課件等。

2019年11月：召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，開(kāi)展會(huì)員單位集中師資培訓(xùn)。

2020年1-7月：市、區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)，各餐飲單位組織二次培訓(xùn)及線上學(xué)習(xí)。

2020年7-12月：開(kāi)展餐飲企業(yè)“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”征集活動(dòng)。

2021年1-6月：市、區(qū)開(kāi)展餐飲企業(yè)培訓(xùn)及線上二、三級(jí)培訓(xùn)。

2021年7-12月：開(kāi)展“我的健康餐盤(pán)”征集活動(dòng)。

2022年1-6月：市級(jí)營(yíng)養(yǎng)健康與食品安全科普教育基地驗(yàn)收評(píng)選。

2022年6-8月：市、區(qū)開(kāi)展餐飲企業(yè)培訓(xùn)及線上二、三級(jí)培訓(xùn)。

2022年8-11月：市級(jí)烹飪大賽活動(dòng)。

2022年12月：項(xiàng)目總結(jié)。

附件：1.“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”征集活動(dòng)內(nèi)容

      2.“我的健康餐盤(pán)”征集活動(dòng)內(nèi)容

      3.北京市健康烹飪大賽活動(dòng)內(nèi)容

      4.北京營(yíng)養(yǎng)和食品安全科普教育基地基本要

附件1    

“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”征集活動(dòng)內(nèi)容

一、征集內(nèi)容

餐飲企業(yè)自行研發(fā)“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”套餐（一人份，包括主食、副食、湯飲，種類不少于3種，副食菜品可以兩半葷、一葷兩素或全素等多種形式），達(dá)到葷素搭配、均衡營(yíng)養(yǎng)及少鹽、少油、低糖的要求。

二、征集范圍

面向全市餐飲企業(yè)進(jìn)行征集。

    三、征集要求

1.每份“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q、廚師姓名、套餐名稱、主食、副食、湯類和調(diào)味品種類及使用量等。

2.將套餐的制作過(guò)程、烹飪方法和技巧講解制作成視頻。視頻要求MP4格式，三方機(jī)位，時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)10分鐘，前期準(zhǔn)備工作可酌情縮減。

3.可投稿一件作品，也可同時(shí)投稿多件。

4.參選套餐應(yīng)是原創(chuàng)作品，不得抄襲，一旦發(fā)現(xiàn)將取消參評(píng)賽資格。

四、套餐評(píng)選

    1.各餐飲單位將研發(fā)的“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”上報(bào)表和視頻資料報(bào)送市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)；市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行條件審核后組織初評(píng)。

2.市衛(wèi)生健康委和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織專家進(jìn)行終評(píng)。根據(jù)食品安全、食物搭配、“三減”合理性、簡(jiǎn)便易學(xué)、色香味、視頻拍攝效果等因素進(jìn)行綜合評(píng)分，最終評(píng)選出最佳“健康營(yíng)養(yǎng)午餐”相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)。

附件2

“我的健康餐盤(pán)”征集活動(dòng)內(nèi)容

    一、征集內(nèi)容

健康餐盤(pán)的食物搭配方案（圖片、用量和制作說(shuō)明）。

   二、征集范圍

面向各中小學(xué)校征集，學(xué)校師生、家長(zhǎng)、供餐企業(yè)或?qū)W校食堂均可參加征集活動(dòng)。

三、征集要求

1.提交內(nèi)容：健康餐盤(pán)的照片和制作說(shuō)明，制作說(shuō)明包括原料名稱、使用量（含所有的調(diào)味料）和制作方法。

    2.具備實(shí)用性，便于其他學(xué)生、家長(zhǎng)、供餐單位按照提供的食物原料、用量及方法制作飯菜，并適合青少年?duì)I養(yǎng)需求。

3.本次征集活動(dòng)以應(yīng)征作品為對(duì)象進(jìn)行評(píng)選。應(yīng)征者應(yīng)提交包括“我的健康餐盤(pán)”的照片和制作說(shuō)明以及應(yīng)征者信息（格式可參考附件）。

4.可投稿一件作品，也可同時(shí)投稿多件。

    5.應(yīng)征作品應(yīng)為原創(chuàng)作品，未以任何形式發(fā)表和公告。

 四、作品評(píng)選

    北京市衛(wèi)生健康委將組織專家評(píng)選出優(yōu)秀中小學(xué)生健康餐盤(pán)，向社會(huì)公布和推薦，并頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)和獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。

附件3

北京市健康烹飪大賽活動(dòng)內(nèi)容

一、參賽單位

北京市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)和北京學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐協(xié)會(huì)的企業(yè)會(huì)員單位。每個(gè)餐飲單位選派兩名選手（1名主廚、1名幫廚）和1名負(fù)責(zé)人。

二、參賽內(nèi)容

每個(gè)參賽單位現(xiàn)場(chǎng)制作成人營(yíng)養(yǎng)套餐（一人份），其中包括1個(gè)葷菜、1個(gè)半葷半素菜、1個(gè)素菜、1個(gè)湯和1-2種主食。參選套餐均衡營(yíng)養(yǎng)、搭配合理、食材家常，價(jià)格適中，且3種菜品中必須包括一個(gè)蒸菜。

三、參賽要求

    （一）菜品原料以常見(jiàn)家常食材為宜。

（二）參賽單位自備主料和輔料，事先可進(jìn)行預(yù)加工，進(jìn)入比賽現(xiàn)場(chǎng)后簡(jiǎn)單處理即可直接烹制。比賽現(xiàn)場(chǎng)提供常用調(diào)味料。攜帶成品參賽視為作弊，將被取消參賽資格。

（三）餐具（套餐餐盤(pán)）由組織方統(tǒng)一準(zhǔn)備。

（四）參賽成品不得使用化學(xué)合成色素等危害健康的原材料。

（五）選手必須身著廚師工裝，衣著整潔。比賽結(jié)束保持操作現(xiàn)場(chǎng)整潔干凈。聽(tīng)從主持人和工作人員安排，尊重評(píng)委，尊重其他參賽選手。

四、套餐評(píng)選

    評(píng)委由專家評(píng)委、專業(yè)評(píng)委和大眾評(píng)委共同擔(dān)任，從套餐制作、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、油鹽用量、菜品講解等方面進(jìn)行評(píng)分。根據(jù)最后得分評(píng)選出相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)。

附件4

北京營(yíng)養(yǎng)和食品安全科普教育基地

基本要求

一、工作目的

面向社會(huì)中小學(xué)生傳播和普及營(yíng)養(yǎng)健康和食品安全知識(shí)。

二、場(chǎng)地要求

基地可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和場(chǎng)地條件開(kāi)展科普教育活動(dòng)，面積在100至200m2，進(jìn)行合理的功能分區(qū)，配備必要的科普教育展示設(shè)施、設(shè)備。

三、科普教育內(nèi)容

（一）營(yíng)養(yǎng)知識(shí)：通過(guò)展板、電腦軟件、模型、檢驗(yàn)檢測(cè)等形式展示食品營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)，食物營(yíng)養(yǎng)素構(gòu)成，中國(guó)居民平衡膳食寶塔、配餐軟件使用等。

（二）食品安全知識(shí)：通過(guò)展板、錄像、快速檢測(cè)等形式展示食品安全及防范、處置等知識(shí)。

（三）食品檢驗(yàn)檢測(cè)：通過(guò)簡(jiǎn)單的食品檢測(cè)方法展示食品營(yíng)養(yǎng)素的差別和食品安全問(wèn)題。

（四）食品加工體驗(yàn)：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)制作食品，體驗(yàn)食品加工流程和操作技術(shù)規(guī)范。

可根據(jù)以上確定2項(xiàng)以上內(nèi)容并充實(shí)豐富。

四、科普教育數(shù)量要求

每月開(kāi)展1-2期；每年不少于20期。

五、每期活動(dòng)流程

參觀講解；科普知識(shí)講座；操作演示；食品檢驗(yàn)操作體驗(yàn)；食品加工制作體驗(yàn)；食物配餐營(yíng)養(yǎng)體驗(yàn)等，可根據(jù)具體內(nèi)容確定活動(dòng)流程。

相關(guān)知識(shí)

北京市衛(wèi)生健康委員會(huì) 北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《餐飲減油鹽、百姓更健康—北京市餐飲行業(yè)減鹽減油減糖行動(dòng)工作方案（2019
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)孕期營(yíng)養(yǎng)工作的通知
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于 開(kāi)展母嬰友好醫(yī)院建設(shè)工作的通知
關(guān)于印發(fā)《北京市提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量與規(guī)模工作方案》的通知
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北京市監(jiān)局發(fā)布最新食品抽檢信息通報(bào)，6批次不合格
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北京市養(yǎng)老服務(wù)合同（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)版）網(wǎng)簽版正式上線運(yùn)行

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