12月20日，國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心和江蘇省衛(wèi)生計生委聯(lián)合舉行全國電子健康卡首發(fā)式，首發(fā)式分為連云港市主會場和蘇州張家港市、江蘇省人民醫(yī)院、無錫市第三人民醫(yī)院三個分會場。

　　首發(fā)式上，國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心主任張學高代表國家衛(wèi)生計生委副主任金小桃做講話。他指出，要充分認識加快推進全民健康信息化建設與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工作的重要意義。加快推進全民健康信息化建設有利于推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的形成，有利于大力提升惠民便民水平，有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生供給側改革、助力經(jīng)濟發(fā)展。

　　居民健康卡是實現(xiàn)居民與醫(yī)療機構之間、醫(yī)療機構相互之間、醫(yī)療機構與社會公共服務等相關部門之間信息互通共享的紐帶，是推進深化醫(yī)改、優(yōu)化服務流程、改善就醫(yī)環(huán)境、實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構服務協(xié)同，方便群眾就醫(yī)的重大民生工程。推進居民健康卡應用發(fā)展是全民健康信息化建設的重要內容，是推進互聯(lián)互通建設的重要支撐。

　　電子健康卡是居民健康卡的創(chuàng)新與發(fā)展。國家衛(wèi)生計生委為順應互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)新變化，基于國家標準二維碼技術，結合國密算法應用創(chuàng)新形成電子健康卡，推動居民健康卡由“單一線下實體”向“線上線下一體化”轉型發(fā)展，實現(xiàn)全國范圍掃碼、刷卡兼用通行，為不同適用人群與適用業(yè)務提供形式多樣的便捷服務。在服務應用上，著重推進醫(yī)院就診卡向健康卡遷移融合應用、基層“三個一工程”。

　　一定意義上講，電子健康卡是豐富健康便民服務應用的“金鑰匙”，是全民健康信息化和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用的重要基礎設施，能有效促進線上線下實名制就醫(yī)，能有效支撐居民健康檔案匯聚與開放共享，能有效提高居民健康隱私安全保障。電子健康卡對于健康支付產(chǎn)業(yè)也具有重要意義。

　　張學高說，電子健康卡是新生事物，為積極穩(wěn)妥地推進電子健康卡的應用發(fā)展，一要解放思想、積極創(chuàng)新，要對電子健康卡有全新的認識和全面的把握。二要健全機制、推動應用，要加快建立規(guī)劃信息部門與業(yè)務部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構協(xié)同推進健康卡發(fā)行應用的工作機制，加快醫(yī)院就診卡向統(tǒng)一規(guī)范的居民健康卡遷移融合，重點推動健康卡在實名制就醫(yī)、家庭醫(yī)生簽約、電子健康檔案及電子病歷合法調閱、居民獲取國家基本公衛(wèi)服務有效憑證等與廣大群眾健康息息相關的重點服務應用。三要加強宣傳、營造氛圍。要向社會公眾充分解讀說明電子健康卡的功能、使用方法，增強對該卡的認識和了解。四要加強監(jiān)管，確保安全底線。

　　江蘇省衛(wèi)生計生委副主任蘭青指出，江蘇省作為國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設首批試點省，近年來全力推進全民健康信息化建設，基本完成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的智慧健康信息傳輸網(wǎng)絡體系；國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)東部中心建設扎實推進；13個省轄市、96個縣（市、區(qū)）按照省統(tǒng)一規(guī)劃建設區(qū)域健康信息平臺，省、市、縣（市、區(qū)）三級平臺按照二級架構已全部實現(xiàn)互聯(lián)互通；省健康信息平臺已累計采集居民健康醫(yī)療數(shù)據(jù)79億余條；全省所有基層醫(yī)療機構，以區(qū)縣為單位統(tǒng)一建設基層醫(yī)療機構信息系統(tǒng)，二級以上醫(yī)院普遍建成電子病歷系統(tǒng)；省級急救醫(yī)療暨遠程會診中心與13個省轄市及部分縣（市、區(qū)）實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行；省預約診療服務平臺已與所有二級以上公立醫(yī)院聯(lián)通，三級醫(yī)院號源開放預約率達90%；各市、縣普遍建成區(qū)域影像、心電等5大中心。2012年以來，江蘇省居民健康卡推廣應用工作取得了階段性成效，累計已發(fā)卡500余萬張，應用格局初步形成。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電子身份證、金融脫卡支付等新技術的應用，老百姓通過手機等智能終端接受“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務逐漸成為生活習慣；同時，互聯(lián)網(wǎng)上患者身份認證、隱私保護等信息安全問題也對居民健康卡的應用模式創(chuàng)新提出了新的要求。

　　為建立安全的健康醫(yī)療服務環(huán)境，江蘇省在國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心指導下，于2016年8月起在南京市浦口區(qū)開展了電子健康卡試點建設，同步編制《江蘇省電子健康卡應用建設指導方案》和相關技術方案，通過國家密碼管理局、國家信息安全技術研究中心等權威部門的論證。目前，已建成省電子健康卡管理平臺，建立了以電子健康卡為核心的居民就醫(yī)統(tǒng)一身份認證體系和基于國密算法的健康卡安全服務網(wǎng)絡，連云港市、張家港市、江蘇省人民醫(yī)院、無錫市第三人民醫(yī)院等地區(qū)和單位已完成電子健康卡應用環(huán)境搭建。電子健康卡的上線應用，將向居民提供更加便捷安全的就醫(yī)體驗，讓廣大人民群眾切實感受到醫(yī)改和信息化的發(fā)展成果。

　　據(jù)了解，連云港市作為首批試點單位，目前已率先完成了電子健康卡的應用建設，在技術、應用等方面突出創(chuàng)新發(fā)展。技術創(chuàng)新方面，通過與居民健康卡跨域主索引系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)交互，實現(xiàn)將醫(yī)院原有就診卡直接升級成為居民健康卡，方便群眾就醫(yī)。應用創(chuàng)新方面，通過電子健康卡，結合手機等智能終端實現(xiàn)預約診療、智能導診、人臉識別在線支付、遠程診斷協(xié)同等創(chuàng)新應用，為居民提供良好的就醫(yī)體驗，通過關聯(lián)居民健康檔案和電子病歷信息，實現(xiàn)跨醫(yī)療機構的診療服務信息互認共享。（李昆）

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