12月20日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息中心和江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合舉行全國(guó)電子健康卡首發(fā)式，首發(fā)式分為連云港市主會(huì)場(chǎng)和蘇州張家港市、江蘇省人民醫(yī)院、無(wú)錫市第三人民醫(yī)院三個(gè)分會(huì)場(chǎng)。

　　首發(fā)式上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息中心主任張學(xué)高代表國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任金小桃做講話。他指出，要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)全民健康信息化建設(shè)與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工作的重要意義。加快推進(jìn)全民健康信息化建設(shè)有利于推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的形成，有利于大力提升惠民便民水平，有利于推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)改革、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　居民健康卡是實(shí)現(xiàn)居民與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)公共服務(wù)等相關(guān)部門(mén)之間信息互通共享的紐帶，是推進(jìn)深化醫(yī)改、優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)同，方便群眾就醫(yī)的重大民生工程。推進(jìn)居民健康卡應(yīng)用發(fā)展是全民健康信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)的重要支撐。

　　電子健康卡是居民健康卡的創(chuàng)新與發(fā)展。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)新變化，基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二維碼技術(shù)，結(jié)合國(guó)密算法應(yīng)用創(chuàng)新形成電子健康卡，推動(dòng)居民健康卡由“單一線下實(shí)體”向“線上線下一體化”轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍掃碼、刷卡兼用通行，為不同適用人群與適用業(yè)務(wù)提供形式多樣的便捷服務(wù)。在服務(wù)應(yīng)用上，著重推進(jìn)醫(yī)院就診卡向健康卡遷移融合應(yīng)用、基層“三個(gè)一工程”。

　　一定意義上講，電子健康卡是豐富健康便民服務(wù)應(yīng)用的“金鑰匙”，是全民健康信息化和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)設(shè)施，能有效促進(jìn)線上線下實(shí)名制就醫(yī)，能有效支撐居民健康檔案匯聚與開(kāi)放共享，能有效提高居民健康隱私安全保障。電子健康卡對(duì)于健康支付產(chǎn)業(yè)也具有重要意義。

　　張學(xué)高說(shuō)，電子健康卡是新生事物，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子健康卡的應(yīng)用發(fā)展，一要解放思想、積極創(chuàng)新，要對(duì)電子健康卡有全新的認(rèn)識(shí)和全面的把握。二要健全機(jī)制、推動(dòng)應(yīng)用，要加快建立規(guī)劃信息部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)健康卡發(fā)行應(yīng)用的工作機(jī)制，加快醫(yī)院就診卡向統(tǒng)一規(guī)范的居民健康卡遷移融合，重點(diǎn)推動(dòng)健康卡在實(shí)名制就醫(yī)、家庭醫(yī)生簽約、電子健康檔案及電子病歷合法調(diào)閱、居民獲取國(guó)家基本公衛(wèi)服務(wù)有效憑證等與廣大群眾健康息息相關(guān)的重點(diǎn)服務(wù)應(yīng)用。三要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。要向社會(huì)公眾充分解讀說(shuō)明電子健康卡的功能、使用方法，增強(qiáng)對(duì)該卡的認(rèn)識(shí)和了解。四要加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全底線。

　　江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委副主任蘭青指出，江蘇省作為國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)首批試點(diǎn)省，近年來(lái)全力推進(jìn)全民健康信息化建設(shè)，基本完成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的智慧健康信息傳輸網(wǎng)絡(luò)體系；國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)東部中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；13個(gè)省轄市、96個(gè)縣（市、區(qū)）按照省統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域健康信息平臺(tái)，省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)平臺(tái)按照二級(jí)架構(gòu)已全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；省健康信息平臺(tái)已累計(jì)采集居民健康醫(yī)療數(shù)據(jù)79億余條；全省所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以區(qū)縣為單位統(tǒng)一建設(shè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，二級(jí)以上醫(yī)院普遍建成電子病歷系統(tǒng)；省級(jí)急救醫(yī)療暨遠(yuǎn)程會(huì)診中心與13個(gè)省轄市及部分縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；省預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)已與所有二級(jí)以上公立醫(yī)院聯(lián)通，三級(jí)醫(yī)院號(hào)源開(kāi)放預(yù)約率達(dá)90%；各市、縣普遍建成區(qū)域影像、心電等5大中心。2012年以來(lái)，江蘇省居民健康卡推廣應(yīng)用工作取得了階段性成效，累計(jì)已發(fā)卡500余萬(wàn)張，應(yīng)用格局初步形成。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電子身份證、金融脫卡支付等新技術(shù)的應(yīng)用，老百姓通過(guò)手機(jī)等智能終端接受“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)逐漸成為生活習(xí)慣；同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)上患者身份認(rèn)證、隱私保護(hù)等信息安全問(wèn)題也對(duì)居民健康卡的應(yīng)用模式創(chuàng)新提出了新的要求。

　　為建立安全的健康醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，江蘇省在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息中心指導(dǎo)下，于2016年8月起在南京市浦口區(qū)開(kāi)展了電子健康卡試點(diǎn)建設(shè)，同步編制《江蘇省電子健康卡應(yīng)用建設(shè)指導(dǎo)方案》和相關(guān)技術(shù)方案，通過(guò)國(guó)家密碼管理局、國(guó)家信息安全技術(shù)研究中心等權(quán)威部門(mén)的論證。目前，已建成省電子健康卡管理平臺(tái)，建立了以電子健康卡為核心的居民就醫(yī)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系和基于國(guó)密算法的健康卡安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，連云港市、張家港市、江蘇省人民醫(yī)院、無(wú)錫市第三人民醫(yī)院等地區(qū)和單位已完成電子健康卡應(yīng)用環(huán)境搭建。電子健康卡的上線應(yīng)用，將向居民提供更加便捷安全的就醫(yī)體驗(yàn)，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改和信息化的發(fā)展成果。

　　據(jù)了解，連云港市作為首批試點(diǎn)單位，目前已率先完成了電子健康卡的應(yīng)用建設(shè)，在技術(shù)、應(yīng)用等方面突出創(chuàng)新發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新方面，通過(guò)與居民健康卡跨域主索引系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)將醫(yī)院原有就診卡直接升級(jí)成為居民健康卡，方便群眾就醫(yī)。應(yīng)用創(chuàng)新方面，通過(guò)電子健康卡，結(jié)合手機(jī)等智能終端實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療、智能導(dǎo)診、人臉識(shí)別在線支付、遠(yuǎn)程診斷協(xié)同等創(chuàng)新應(yīng)用，為居民提供良好的就醫(yī)體驗(yàn)，通過(guò)關(guān)聯(lián)居民健康檔案和電子病歷信息，實(shí)現(xiàn)跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療服務(wù)信息互認(rèn)共享。（李昆）

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