10月17日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責(zé)人介紹促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況。

“組合拳”怎么打？

會上介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動市場止跌回穩(wěn)。

“組合拳”怎么打？概括起來，就是四個取消、四個降低、兩個增加。

四個取消

充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類限制性措施。主要包括限購、限售、限價、普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

四個降低

降低了住房公積金貸款利率0.25個百分點；

降低了首付比例，統(tǒng)一首套、二套房貸最低首付比例到15%；

降低存量貸款利率；

降低“賣舊買新”換購住房稅費負擔(dān)。

通過落實這些已出臺的政策，降低居民的購房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。

兩個增加

一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村和危舊房改造。城中村安全隱患多、居住環(huán)境差，群眾改造意愿迫切。據(jù)調(diào)查，全國僅35個大城市待改造規(guī)模就有170萬套，其他城市也有改造需求。全國城市需要改造的危舊房還有50萬套。這次，對條件比較成熟的100萬套，通過加大政策支持力度，提前干、抓緊干。主要采取貨幣化安置，這更有利于群眾根據(jù)自己的需要選擇合適的房子，又不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時，也有利于消化存量商品房。

二是年底前，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億。城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制要將所有房地產(chǎn)合格項目都納入“白名單”，應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

相關(guān)政策發(fā)布以來，政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資、新建商品房銷售等主要指標(biāo)降幅繼續(xù)收窄，特別是9月底以來，一手房看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房交易量持續(xù)上升，市場出現(xiàn)了積極的變化。媒體報道，多地房地產(chǎn)政策支持力度加碼，一線城市樓市全線回溫。下一步，住建部將會同有關(guān)部門，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，一項一項抓落實，把政策效應(yīng)充分釋放出來，更多惠及人民群眾。

五項政策支持貨幣化安置房

會上，住建部部長倪虹表示，將通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造、危舊房改造，主要是考慮有些條件成熟、群眾改造意愿迫切、前期工作比較扎實，貨幣化安置可以更好滿足群眾自主選擇房型、地點，又無需等待過渡期。

對于什么樣的項目可以獲得政策支持，有以下兩點：

一是群眾改造意愿強烈、安全隱患突出的要做重點選擇；

二是項目的兩個方案要成熟：一個是征收安置方案成熟扎實，另一個是資金大平衡，做到項目總體平衡，避免新增地方債務(wù)風(fēng)險。

主要支持政策有五條：一是重點支持地級以上城市，二是開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)給予專項借款，三是允許地方發(fā)行專項債，四是給予稅費優(yōu)惠，五是商業(yè)銀行根據(jù)評估發(fā)放貸款。

住建部回應(yīng)樓市“虹吸效應(yīng)”：因城施策

在回應(yīng)有關(guān)“虹吸效應(yīng)”的問題時，倪虹介紹，從規(guī)律上看，“虹吸效應(yīng)”是世界各個城市在發(fā)展過程當(dāng)中一個普遍存在的現(xiàn)象，人口、產(chǎn)業(yè)向城市群較大城市來集中。但是從影響上看，“虹吸效應(yīng)”有利有弊，我們都會趨利避害。不同的城市和城市的不同發(fā)展階段，“虹吸效應(yīng)”會對它產(chǎn)生不同的影響。

中國在城鎮(zhèn)化進程中，注重引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。因城施策，就是防止房地產(chǎn)領(lǐng)域虹吸負面作用的一種制度安排。

適應(yīng)生育二孩家庭需要

地方要增加保障對象住房面積

倪虹表示，考慮到新的形勢變化，為了適應(yīng)生育二孩家庭的需要，住建部要求和支持地方結(jié)合實際增加保障對象住房面積。

倪虹介紹，今年1-9月份已經(jīng)建設(shè)籌集了148萬套保障性住房，到年底可以讓450萬青年人、新市民能夠住進這樣的保障性住房。

他強調(diào)，各城市政府在結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策的同時，一定要加大保障的力度，要兜牢住房保障這個底線。

原標(biāo)題：《房地產(chǎn)政策“組合拳”公布！為適應(yīng)生育二孩家庭需要，住建部提出→》

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