【來源：中國環(huán)境報】

◆張凱凱 嚴(yán)卓慧 錢慧慧

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2024年國家環(huán)境健康管理試點名單公示結(jié)束，浙江省寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱寧波經(jīng)開區(qū)）位列其中，成為寧波首個國家環(huán)境健康管理試點區(qū)域。

據(jù)了解，試點工作主要包括建立區(qū)域高環(huán)境健康風(fēng)險源清單、開展環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測與評估、推動環(huán)境健康風(fēng)險分區(qū)分級管控等6項任務(wù)。

“當(dāng)聽到‘健康管理’，大家往往會把它和‘體檢’關(guān)聯(lián)起來。事實上，環(huán)境健康管理還可以視作針對生態(tài)環(huán)境的‘體檢診療方案’?！睂幉ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局北侖分局相關(guān)負(fù)責(zé)人劉丹介紹。

新形勢下生態(tài)環(huán)境的“體檢指標(biāo)”，將不再局限于PM2.5、土壤重金屬、水體有機(jī)污染物等大眾耳熟能詳?shù)膫鹘y(tǒng)的老污染物?！靶挛廴疚铩边@個連續(xù)3年被寫入政府工作報告的名詞，正成為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“亮劍”攻關(guān)的目標(biāo)，也是寧波經(jīng)開區(qū)試點工作的重點。

源源不斷的“新成員”為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)更新帶來壓力

新污染物是指在環(huán)境和自然生態(tài)系統(tǒng)中可檢測出來的，即使以低劑量進(jìn)入也能夠給人體健康和環(huán)境安全帶來較大風(fēng)險和隱患的一類化學(xué)物質(zhì)的統(tǒng)稱。

國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等，一般具有危害比較嚴(yán)重、風(fēng)險比較隱蔽，環(huán)境持久性、來源廣泛性、治理復(fù)雜性等特征。

但想要了解新污染物，無疑要從“新”這個關(guān)鍵字開始。

當(dāng)前，全球關(guān)注的新污染物超過二十大類，每一類又包含數(shù)十或上百種化學(xué)物質(zhì)。同時，隨著人們的認(rèn)識加深，不少化學(xué)物質(zhì)危害人體和環(huán)境健康的“另一面”被發(fā)現(xiàn)，也被納入了新污染物之中。

“源源不斷的‘新成員’，給監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的更新帶來了壓力。”劉丹說。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系表（2024年版）》，現(xiàn)階段我國新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測共有170項標(biāo)準(zhǔn)，但已發(fā)布實施且現(xiàn)行有效的僅49項。

監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)尚不全面，監(jiān)測技術(shù)尚未成熟，導(dǎo)致對新污染物的摸排存在一定困難。以寧波經(jīng)開區(qū)為例，當(dāng)前建立的監(jiān)測體系更多針對傳統(tǒng)污染物。臨港工業(yè)的支柱——石化產(chǎn)業(yè)是否還有新隱患？防治手段有哪些？唯有與時俱進(jìn)的新技術(shù)才能提供解答。

“這就是國家環(huán)境健康管理試點賦予寧波經(jīng)開區(qū)的使命?！眲⒌け硎?，寧波經(jīng)開區(qū)將把大榭石化園區(qū)作為切入點，構(gòu)建石化行業(yè)新污染物風(fēng)險管控體系，練就石化領(lǐng)域新污染物防治的“火眼金睛”，形成可復(fù)制、可推廣的樣板。

打造環(huán)境健康碼數(shù)字化管控平臺

“全面體檢”“把脈問診”“靶向治療”……其實，新污染物治理也不外乎于此。在試點核心區(qū)域——大榭石化園區(qū)，一套監(jiān)測體系已初見雛形。

有別于以往先排放、后治理的路子，寧波經(jīng)開區(qū)全面推動新污染物監(jiān)測前移，從原輔料、中間物質(zhì)、產(chǎn)品等多個環(huán)節(jié)對生產(chǎn)工藝進(jìn)行“體檢”。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)新污染物的“蹤跡”，將迅速督促企業(yè)進(jìn)行材料替換或生產(chǎn)工藝更新。

“如果存在企業(yè)無法用新材料、新工藝替代的情況，我們寧可犧牲GDP，也會堅決關(guān)停生產(chǎn)線，絕不走‘先污染、后治理’的路子。”寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局土壤和固廢管理站主任陳罕丕說。

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，為新污染物預(yù)防打下了堅實的基礎(chǔ)。

早在2021年，寧波經(jīng)開區(qū)就開啟“區(qū)塊鏈+環(huán)保碼”的創(chuàng)新改革，為全區(qū)3000家重點排污企業(yè)建立“健康檔案”。以此為基礎(chǔ)，北侖將率先打造環(huán)境健康碼數(shù)字化管控平臺，搭建環(huán)境健康風(fēng)險防控智慧管理應(yīng)用場景，實現(xiàn)風(fēng)險源的動態(tài)更新和環(huán)境健康的風(fēng)險預(yù)警。

“在平臺中，我們將植入健康風(fēng)險評估識別模塊，根據(jù)企業(yè)環(huán)境健康風(fēng)險數(shù)據(jù)自動生成不同的健康風(fēng)險等級，并向企業(yè)和監(jiān)管部門輸出問題清單和分級監(jiān)管清單，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。”陳罕丕說。

此外，寧波經(jīng)開區(qū)也將在新污染物治理方面主動作為，鼓勵科研院所、高校和企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體，開展部分新污染物的遷移轉(zhuǎn)化環(huán)境行為及毒理研究，實現(xiàn)從“發(fā)現(xiàn)”到“治療”的完整閉環(huán)。

織就新污染物防治“天羅地網(wǎng)”

據(jù)了解，自去年10月首批國家環(huán)境健康管理試點名單確定以來，如今已有40余個地區(qū)（單位）承擔(dān)起了這項新使命。

“在起步階段，我們更要做好科普宣傳工作，提升民眾對環(huán)境健康的認(rèn)知及素養(yǎng)基礎(chǔ)，引導(dǎo)人們保持綠色環(huán)保的生活習(xí)慣?！睂幉ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局北侖分局相關(guān)負(fù)責(zé)人張紅楓說。

在環(huán)保領(lǐng)域，五官所感不一定有害，而無感之處也可能存在污染“盲區(qū)”。因此，寧波經(jīng)開區(qū)積極復(fù)制推廣“環(huán)境健康+”模式，依托現(xiàn)有“兩山”環(huán)保公益基金會和全省首個生態(tài)文明教育館，多渠道、多主體、多手段開展環(huán)?？破展ぷ鳌Ｍ瑫r，進(jìn)一步延伸環(huán)保設(shè)施開放范圍，搭建企業(yè)與公眾溝通交流的平臺，引領(lǐng)公眾參與環(huán)境治理。

“截至目前，全區(qū)已建成省、市級生態(tài)文明教育基地16個，推動18家重點行業(yè)環(huán)保設(shè)施向公眾開放?！睆埣t楓介紹，隨著試點工作持續(xù)推進(jìn)，寧波經(jīng)開區(qū)將力爭通過3年時間，實現(xiàn)“區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”“環(huán)境健康風(fēng)險有效防控”“公眾滿意度逐年提升”“石化產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展”總體目標(biāo)，為全國提供可復(fù)制的“臨港工業(yè)健康友好綠色”環(huán)境實踐經(jīng)驗。

聲明：此文版權(quán)歸原作者所有，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權(quán)益，您可通過郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們將及時進(jìn)行處理。郵箱地址：jpbl@jp.jiupainews.com

相關(guān)知識

關(guān)于確定2024年國家環(huán)境健康管理試點名單的通知
關(guān)于擬納入2024年國家環(huán)境健康管理試點名單的公示
關(guān)于確定2023年國家環(huán)境健康管理試點名單的通知
文明健康 綠色環(huán)保丨寧波開展第34個愛國衛(wèi)生月活動
度假區(qū)入選國家環(huán)境健康管理試點，助力探索“兩山”轉(zhuǎn)化新實踐
【法制前沿】環(huán)保部印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境與健康工作辦法（試行）》
國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境與健康工作辦法（試行）（2018年發(fā)布）
寧波創(chuàng)新開展平臺經(jīng)濟(jì)“健康體檢”服務(wù)
國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展安寧療護(hù)試點工作的通知 國衛(wèi)辦家庭函
環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》的通知　　國家環(huán)境保護(hù)“十二五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃

網(wǎng)址: 寧波經(jīng)開區(qū)推動國家環(huán)境健康管理試點 http://www.u1s5d6.cn/newsview125085.html