職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系

建設(shè)工程三大管理體系

◆職業(yè)健康安全管理體系

◆質(zhì)量管理體系

◆環(huán)境管理體系

一、職業(yè)健康安全管理體系標準要點

職業(yè)健康的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，由“職業(yè)健康安全方針—策劃—實施與運行—檢查和糾正措

施—管理評審”五大要素構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程組成。

二、環(huán)境管理體系標準要點

1.環(huán)境的概念

是指組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、人，以及

它〔他〕們之間的相互關(guān)系。

2.環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，由“環(huán)境方針—策劃—實施與運行—檢查與糾正措施

—管理評審”五大要素構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程組成。

環(huán)境管理體系不必成為獨立的管理系統(tǒng)，而應(yīng)納入組織整個管理體系中

三、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的

1、建設(shè)工程施工職業(yè)健康安全管理的目的

對于建設(shè)工程項目，施工職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保

護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失；控制影響工作場所

內(nèi)職工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和

因素；考慮和防止因管理不當對職工健康和安全造成的危害。

2、建設(shè)工程施工環(huán)境管理的目的

◆對環(huán)境管理的目的是保護生態(tài)環(huán)境，使社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)

調(diào)。

◆對于建設(shè)工程項目，施工環(huán)境保護主要是指保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。

四、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求

1、施工職業(yè)健康安全管理的基本要求

〔1〕堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立職業(yè)健康安全管理體系并

持續(xù)改良職業(yè)健康安全管理工作。

〔2〕施工企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一負責人，項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)

的主要負責人。項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗。

〔3〕在工程的設(shè)計階段，對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)

構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建

議。

〔4〕建設(shè)工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責并自行

完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

分包單位應(yīng)當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生

產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。

分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任，總承包和分

包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

〔5〕建設(shè)工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責并自行

完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

分包單位應(yīng)當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生

產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。

分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任，總承包和分

包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

〔6〕要明確和落實工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護措施等各項費用。

〔7〕施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定必須為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外

傷害保險。

〔8〕現(xiàn)場應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)別離。

2、施工環(huán)境管理的基本要求

建設(shè)工程項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)

使用。

五、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟

1、領(lǐng)導(dǎo)決策

2、成立工作組

3、人員培訓(xùn)

4、初始狀態(tài)評審

5、制定方針、目標、指標和管理方案

6、管理體系策劃與設(shè)計

7、體系文件編寫

8、文件的審查、審批和發(fā)布

六、體系文件編寫

內(nèi)容

〔1〕管理手冊——綱領(lǐng)性文件

〔2〕程序文件whowhenwherewhathow

〔3〕作業(yè)文件

作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導(dǎo)書〔操作規(guī)程〕、

管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格。

七、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管管理體系的維持

1.內(nèi)部審核

內(nèi)部審核是施工企業(yè)對其自身的管理體系進行的審核，是對體系是否正常進行以及

是否到達了規(guī)定的目標所作的獨立的檢查和評價，是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一

種機制。

2.管理評審

管理評審是由施工企業(yè)的最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價，判斷企業(yè)的管理體系

面對內(nèi)部情況的變化和外部環(huán)境是否充分適應(yīng)有效，由此決定是否對管理體

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