健康證，本應(yīng)是特定行業(yè)從業(yè)者上崗的“身份證”，卻在一些地方淪為“走過場”的擺設(shè)，甚至其辦理被當成“生意”來做。日前，央視《財經(jīng)調(diào)查》欄目曝光了一些地方辦理健康證的亂象：漏檢關(guān)鍵項目、替檢代檢、跳過身份證核驗，甚至形成交錢就能辦的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這些亂象讓健康證辦理失去了衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防控的意義，必須徹底整治。

健康證的全稱是“預(yù)防性健康檢查證明”，根據(jù)食品安全法、公共場所衛(wèi)生管理條例等法律法規(guī)，食品、醫(yī)療、美容、托育等行業(yè)從業(yè)人員，每年至少進行一次相關(guān)傳染病篩查，并辦理健康證。這一制度設(shè)計的初衷，是通過實施嚴格的從業(yè)者健康檢查，為公眾筑起一道堅實的公共衛(wèi)生防線。一個重要的認知是，辦理健康證保護的不僅是服務(wù)對象的健康，對從業(yè)人員自身健康也是一種保護。

從曝光的事件來看，“問題健康證”的產(chǎn)生，背后原因復(fù)雜。部分從業(yè)者或圖省錢省事，或因自身健康狀況不達標，便選擇花錢買證走捷徑。有的體檢中心受利益驅(qū)使，聯(lián)合勞務(wù)中介，將辦健康證當成“生意”來做。外賣平臺、餐飲企業(yè)等用人單位出于降低成本等原因，默許甚至配合造假，讓“問題健康證”有了生存土壤。此外，一些地方監(jiān)管不力，抽查流于形式，處罰不痛不癢，變相縱容了違法違規(guī)行為。

為整治健康證辦理亂象，一些地方已經(jīng)采取了措施。河南鄭州、遼寧沈陽等地在近期事件曝光后迅速行動，責令涉事醫(yī)療機構(gòu)暫停相關(guān)業(yè)務(wù)并立案查處，作出警告、罰款、停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動的行政處罰，這展現(xiàn)了監(jiān)管部門整治亂象的態(tài)度。但要從根本上解決問題，還需多管齊下，建立長效機制。

首先，要強化源頭治理。嚴查已曝光的機構(gòu)，對查實存在造假行為的機構(gòu)及相關(guān)人員嚴肅追責，形成有力威懾。同時，建立常態(tài)化監(jiān)管機制，通過專項檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式，深入排查風險隱患，做到防患于未然。

其次，要加快推進數(shù)字化管理體系建設(shè)。以外賣行業(yè)為例，平臺經(jīng)濟的用工靈活性和人員流動性給健康證監(jiān)管帶來新挑戰(zhàn)。建議在全國范圍內(nèi)推廣電子健康證系統(tǒng)，實現(xiàn)人臉識別核驗、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)可查。同時，要完善系統(tǒng)功能，包括證件到期提醒、異常狀態(tài)預(yù)警等，并與市場監(jiān)管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。

最后，要推動社會共治?？赏ㄟ^設(shè)立有獎舉報機制、簡化投訴流程等方式，廣泛動員公眾參與監(jiān)督，同時推動行業(yè)協(xié)會等加強行業(yè)自治，提高社會治理效能。

薄薄的健康證，承載的是沉甸甸的公共衛(wèi)生管理責任。唯有多管齊下，才能讓健康證真正起到保障健康的作用，從而筑牢公共衛(wèi)生安全防線。

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