首頁資訊上崗前、在崗期間、離崗時……接觸職業(yè)病危害勞動者，這些時段應(yīng)體檢

上崗前、在崗期間、離崗時……接觸職業(yè)病危害勞動者，這些時段應(yīng)體檢

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月28日 11:44

近日，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作管理的通知》，實施全鏈條綜合監(jiān)管，切實保護勞動者職業(yè)健康合法權(quán)益。

用人單位應(yīng)依法依規(guī)對接觸職業(yè)病危害勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。同時，要求每年至少開展一次職業(yè)健康檢查質(zhì)量考核與職業(yè)病診斷質(zhì)量控制評估，每兩年實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)質(zhì)量考核與質(zhì)量控制評估的全覆蓋。

具體要求如下▼▼▼

強化源頭管理

★ 用人單位應(yīng)依法依規(guī)對接觸職業(yè)病危害勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。

★ 各省級衛(wèi)生健康行政部門要進一步加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)備案后的核查管理，細化管理制度與配套措施，對新備案的職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)要在備案后3個月內(nèi)組織開展現(xiàn)場核查，并及時向社會公布不具備《職業(yè)健康檢查管理辦法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》所規(guī)定條件的職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)名單，或不具備能力的服務(wù)項目。

加強全鏈條監(jiān)管

★ 地方各級衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制主管部門要緊密結(jié)合職業(yè)病監(jiān)測，定期梳理分析本行政區(qū)域職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)監(jiān)督管理以及服務(wù)過程中存在的各類問題，持續(xù)推進職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)信息化建設(shè)。

★ 統(tǒng)籌職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)備案與事中事后監(jiān)管執(zhí)法，把用人單位組織接觸職業(yè)病危害勞動者職業(yè)健康檢查、疑似職業(yè)病進入診斷程序、用人單位為勞動者職業(yè)病診斷提供相關(guān)證明材料等監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，實施全鏈條的綜合監(jiān)管，切實保護勞動者職業(yè)健康合法權(quán)益。

規(guī)范業(yè)務(wù)培訓

★ 地方各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)對從事職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務(wù)的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，特別是職業(yè)健康檢查主檢醫(yī)師、職業(yè)病診斷醫(yī)師，各地要按照《職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓大綱》中的各項要求，組織開展職業(yè)病診斷醫(yī)師資格培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育，著重提高職業(yè)禁忌證判定、疑似職業(yè)病界定、職業(yè)病與普通疾病鑒別診斷等能力，增強從業(yè)人員的法律意識和業(yè)務(wù)能力，提升職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷結(jié)論的準確性和可靠性。

加強質(zhì)量控制

★ 地方各級衛(wèi)生健康行政部門還應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)上報的職業(yè)健康檢查個案信息、職業(yè)病診斷報告信息進行抽查，發(fā)現(xiàn)可能存在的質(zhì)量問題線索，建立問題清單和整改臺賬，并及時進行處置。

★ 各省級衛(wèi)生健康行政部門每年至少開展一次職業(yè)健康檢查質(zhì)量考核與職業(yè)病診斷質(zhì)量控制評估，每兩年實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)質(zhì)量考核與質(zhì)量控制評估的全覆蓋。

★ 對職業(yè)健康檢查與職業(yè)病診斷服務(wù)量大、質(zhì)量管理風險高或投訴多、質(zhì)量問題整改不及時或不到位的機構(gòu)，地方各級衛(wèi)生健康行政部門要加大質(zhì)量考核與質(zhì)量控制評估頻次，并及時向社會公布相關(guān)質(zhì)量考核或質(zhì)量控制評估的結(jié)果、整改要求及整改落實情況。對存在弄虛作假、重大質(zhì)量問題的，省級質(zhì)量控制管理機構(gòu)要立即向省級衛(wèi)生健康行政部門、省級疾控主管部門報告，并及時跟蹤相關(guān)機構(gòu)整改情況。

◆ 觀點 ◆

治理職業(yè)病，重點在預(yù)防

治理職業(yè)病重點在預(yù)防，各地衛(wèi)健委、疾控中心要嚴格落實通知要求，做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作管理的同時，還應(yīng)當督促用人單位未雨綢繆，真正做好相關(guān)預(yù)防措施，將職業(yè)病盡可能消滅在“萌芽”中。

各地衛(wèi)健委等監(jiān)管部門應(yīng)加強監(jiān)督，強化用人單位的預(yù)防意識和職責，督促其對工作場所和職工采取措施，做好必要的防護工作，并按要求經(jīng)常性開展職工健康體檢，盡可能降低職工職業(yè)病的患病幾率。而對已經(jīng)罹患職業(yè)病的職工，需要責令用人單位依法給予其相應(yīng)的經(jīng)濟補償和相關(guān)待遇，以減輕職工的家庭負擔，防止因病致貧。同時，還應(yīng)加大對用人單位職業(yè)病防護失責的懲罰力度，進一步提高違法成本，倒逼經(jīng)營者必須做好職業(yè)病相關(guān)預(yù)防工作，以維護廣大職工的健康權(quán)等合法權(quán)益，讓職業(yè)病不再成為一個噩夢。（紅網(wǎng)）

為勞動者撐起職業(yè)病防護傘

以往職業(yè)病防治亂象產(chǎn)生的根源，主要在于監(jiān)管執(zhí)法手段沒跟上，致使職業(yè)病診斷和工傷認定無法順利進行，工傷賠償遙遙無期。以塵肺病為例，要進行職業(yè)病診斷，患者必須先確認和單位之間存在勞動關(guān)系。然而，塵肺病潛伏期長，再加上監(jiān)管執(zhí)法缺位，勞動者與用人單位的勞動關(guān)系難以有效認定。普通勞動者在整個勞動關(guān)系中始終處于弱勢地位和不利局面。

此次《通知》的出臺，以更為有力有效的全鏈條監(jiān)管給用人單位戴上“緊箍咒”，比如界定了用人單位上崗前、在崗期間和離崗時三個重要時間節(jié)點，應(yīng)依法依規(guī)對接觸職業(yè)病危害勞動者進行職業(yè)健康檢查。又比如，《通知》要求用人單位為勞動者職業(yè)病診斷提供相關(guān)證明材料，舉證責任倒置更方便受損勞動者開展維權(quán)。與此同時，《通知》還要求及時剔除不具備相關(guān)規(guī)定條件的機構(gòu)名單，或不具備能力的服務(wù)項目，為勞動者健康檢查和職業(yè)病認定鋪設(shè)“綠色通道”。（深圳特區(qū)報）

新發(fā)職業(yè)病報告病例數(shù)近十年降幅達58%

在日前國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會上，相關(guān)負責人表示，我國不斷完善職業(yè)病防治法律法規(guī)、標準體系和監(jiān)管機制，全面開展職業(yè)健康保護行動，取得顯著成效，近十年來，我國新發(fā)職業(yè)病報告病例數(shù)降幅達58%，職業(yè)性塵肺病報告病例數(shù)降幅達67%但同時，我國仍處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展階段，工作場所還存在職業(yè)病危害超標等普遍現(xiàn)象，防治形勢依然嚴峻。

據(jù)悉，我國已建立并完善職業(yè)病及危害因素監(jiān)測體系，監(jiān)測縣區(qū)覆蓋率達到95%以上。自2019年以來，全國共監(jiān)測用人單位24.7萬家，覆蓋勞動者4263萬人次，其中接觸職業(yè)病危害因素勞動者為1889萬人次。同時，在全國500個粉塵危害嚴重或塵肺病患者集中縣區(qū)開展小微型企業(yè)主動監(jiān)測，為勞動者免費開展職業(yè)健康檢查52萬余人次，發(fā)現(xiàn)勞動者塵肺樣改變率約為1%。

《職業(yè)病分類和目錄》正抓緊研究調(diào)整

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級巡視員王建冬表示，2020年開始，國家衛(wèi)生健康委會同人力資源社會保障部等部門按照立足國情、穩(wěn)步推進、便于職業(yè)病歸因診斷的原則，組織有關(guān)單位開展標準起草與數(shù)據(jù)測算工作。

目前，正在抓緊研究調(diào)整《職業(yè)病分類和目錄》中類別和病種的可行性，力爭早日向社會公布調(diào)整后的《職業(yè)病分類和目錄》。

“隨著產(chǎn)業(yè)升級，職業(yè)病危害專項治理，產(chǎn)業(yè)政策的不斷實施，這些有高塵高毒等傳統(tǒng)職業(yè)病危害的企業(yè)，落后的工藝越來越少。這種情況下職業(yè)病發(fā)生的風險比過去縮小了一些，這樣為我們調(diào)整《職業(yè)病分類和目錄》提供了空間?！蓖踅ǘf。

北京對職業(yè)病危害分類分級評估

北京市衛(wèi)健委日前發(fā)布通知，決定在全市用人單位開展職業(yè)病危害分類分級綜合風險評估，并分類實施監(jiān)督執(zhí)法。

用人單位自行或委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對職業(yè)病危害風險等級、職業(yè)衛(wèi)生管理狀況進行分級評估。其中，職業(yè)病危害風險等級根據(jù)勞動者接觸職業(yè)病危害因素性質(zhì)、接觸水平、接觸人數(shù)等指標判定；職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等級根據(jù)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理情況確定。

同時，根據(jù)用人單位職業(yè)病危害風險和職業(yè)衛(wèi)生管理狀況分級結(jié)果綜合評估，得出職業(yè)病危害綜合風險類別，分為甲類、乙類、丙類。職業(yè)病危害綜合風險評估每3年開展一次。

各級衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)按照用人單位職業(yè)病危害綜合風險類別進行差異化監(jiān)督執(zhí)法。對丙類用人單位實行嚴格監(jiān)管，有針對性提高抽查比例頻次，實施現(xiàn)場檢查；對乙類用人單位，按常規(guī)比例頻次開展抽查；對甲類用人單位，可合理降低抽查比例和頻次，根據(jù)實際情況可不主動實施現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)“無事不擾”。

廣東首家職業(yè)病三甲專科醫(yī)院揭牌

6月21日上午，廣東省職業(yè)病防治院三級甲等職業(yè)病專科醫(yī)院正式揭牌，成為廣東省首家職業(yè)病三甲?？漆t(yī)院。

廣東省職防院建立了職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評估—職業(yè)健康監(jiān)護—職業(yè)病診斷與治療—應(yīng)急處置與干預(yù)等為一體的閉環(huán)職業(yè)病防治模式，技術(shù)能力在全國處于領(lǐng)先地位。

目前，該院有國家職業(yè)衛(wèi)生標準委員會委員6名，曾作為主要參與單位起草《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等國家法律法規(guī)，起草編制國家標準110多項，主持國家科技支撐計劃項目、國家自然科學基金項目等348項；建有全國首批國家職業(yè)病臨床重點?？?、首個省級中毒急救中心、唯一的國家移動核輻射事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心等10個國家級、省級技術(shù)平臺；具有化學毒物、電離輻射等900多個職業(yè)病危害因素項目檢測與評估能力，實現(xiàn)了職業(yè)病防治領(lǐng)域全覆蓋。

相關(guān)負責人表示，作為全省首家職業(yè)病三甲?？漆t(yī)院，省職防院將依托雄厚的專業(yè)實力、完善的防護體系、鮮明的學科特色和突出的科研能力，不斷加強人才培養(yǎng)引進、不斷加大學科平臺建設(shè)力度，不斷提升新形勢下職業(yè)健康新挑戰(zhàn)的應(yīng)對能力，向著建設(shè)國家職業(yè)健康醫(yī)學中心加速邁進，為國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和勞動者生命健康安全保駕護航。

（綜合來源：國家衛(wèi)生健康委、央視新聞、紅網(wǎng)、深圳特區(qū)報、人民網(wǎng)、北京日報、南方網(wǎng)等）

----------------------------

工人日報客戶端【打工新鮮事兒】第663期

往期文章：

快遞員地鐵發(fā)喜糖上熱搜，將與妻子奔赴海外集體婚禮

調(diào)查顯示，六成畢業(yè)生考慮網(wǎng)紅直播等新興職業(yè)

@貨車司機你的從業(yè)資格有新規(guī)了

高考錄取通知書來了！北京第一封送達！

修空調(diào)報價50元實收5000元？此地擬規(guī)定整治

網(wǎng)址: 上崗前、在崗期間、離崗時……接觸職業(yè)病危害勞動者，這些時段應(yīng)體檢 http://www.u1s5d6.cn/newsview152518.html