據(jù)《人民日報》（海外版）6月22日報道，日前，《清華城市健康環(huán)境指數(shù)》在博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會上發(fā)布。這是全國首份基于多源大數(shù)據(jù)的城市健康環(huán)境評估報告。課題組從植被綠化、環(huán)境質(zhì)量、污染控制等角度，運用大數(shù)據(jù)和地理信息技術，對中國80個主要城市的健康環(huán)境展開綜合評估，梳理出各自的短板弱項和痛點難點，提出相應解決方案。

第七次全國人口普查顯示，我國城鎮(zhèn)人口占比已達63.89%。人口向城市集聚，無疑對城市環(huán)境發(fā)展提出了更高的要求——城市環(huán)境越健康公眾身心越健康，幸福指數(shù)就會越高。上述報告顯示，中國城市健康環(huán)境指數(shù)總體水平向好，這是近年來各地對城市健康環(huán)境綜合治理的結(jié)果，比如數(shù)據(jù)顯示，目前全國城市綠地面積較2012年前增加了近50%，各地在防治大氣、水、噪音污染等方面取得了顯著成效。

城市環(huán)境健康水平既關乎市民身心健康，也關系到城市形象和競爭力，因此有必要由權威機構(gòu)、科研院所等定期對城市進行“體檢”。以往，我們經(jīng)常能看到城市綠化、空氣質(zhì)量等各種單項數(shù)據(jù)，而上述報告提供了綜合“體檢”結(jié)果，這對于全面改善城市健康環(huán)境很有參考價值。

凡是被上述報告所評價的城市，都不妨把這種“體檢”結(jié)果作為完善城市治理、提升環(huán)境健康水平的重要決策依據(jù)之一。因為報告不僅梳理出了這些城市各自的短板弱項、痛點難點，而且提出了相應的解決方案。對城市管理者而言，以這種“體檢”為導向有利于更精準治理，有利于避免盲目折騰；以報告提出的解決方案為“藥方”，也能在更大程度上避免亂花錢、亂“吃藥”。

相關地方也可以考慮將“體檢”結(jié)果涉及的內(nèi)容尤其是短板、弱項等，作為對相關部門工作實績的考核內(nèi)容，敦促相關決策者、職能部門正視問題，積極改進，彌補短板、消除痛點。

此外，能否擴大類似城市評價的范圍，值得有關研究機構(gòu)考慮。比如，目前全國城市一共有600多個，而上述報告評價了80個。那么，這80個被評價城市之外的一些城市，其環(huán)境健康水平如何？研究樣本的擴容，有利于相關地方的發(fā)展，也有利于更宏觀的精準、科學決策。

這種“體檢”對有關部門、對各地來說也是一種提醒，即便沒有相關機構(gòu)的調(diào)研、評價，城市也應對自己的健康環(huán)境有更充分、理性的認知、評估。一則，城市綠化率、空氣質(zhì)量、水質(zhì)等數(shù)據(jù)都是透明的，綜合相關數(shù)據(jù)作出評價在操作上可行。二則，主管部門既權威又相對公正，評價結(jié)果更能引起重視；三則，評價結(jié)果對于提升城市發(fā)展水平、市民身心健康乃至改善城市營商環(huán)境等都有積極作用。

此前，國家發(fā)改委曾組織營商環(huán)境評價，目的是以評促改、以評促優(yōu)。某種角度上說，城市健康環(huán)境的重要性不亞于營商環(huán)境。如果國家有關方面也能組織類似的城市健康環(huán)境評價，應該能更好地實現(xiàn)以評促改、以評促優(yōu)。并且，其評價的角度可以更多元，比如增加法治角度、市民角度等，如此“體檢”更有可能推動全面改進。

本文來源：工人日報

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