未成年人在游戲中的防沉迷工作一直是網(wǎng)絡治理中的重要工作，對于網(wǎng)絡防沉迷工作的政策和相關執(zhí)行目前不斷取得進步，在國家新聞出版署下發(fā)《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》（簡稱“830新規(guī)”）三年時間里，在各個部門的共同協(xié)力下，我國未成年保護政策和平臺防沉迷機制都已進入相對系統(tǒng)的階段，目前取得的效果顯著。頭部游戲平臺主動加碼嚴格落地防沉迷措施，國內(nèi)未成年人游戲用戶數(shù)、時長和花費呈現(xiàn)全面下降趨勢。

但實踐中，仍存在未成年人有可能繞過身份識別程序，如何確定監(jiān)護人知情同意的標準及行為效力等難題，未成年人保護的具體工作有待持續(xù)深入。近日發(fā)布的《未成年人游戲防沉迷現(xiàn)狀調研報告（2024）》（以下簡稱《報告》）數(shù)據(jù)顯示，79.8%家長知曉國家未成年人保護政策，63%家長了解游戲廠商或平臺的未成年人游戲防沉迷機制，但仍有超6成家長為孩子輸入支付密碼完成充值，有73.8%的家長知曉孩子存在使用成年人賬號繞過監(jiān)管玩手游的情況，他們中的81.6%對該情況保持默許甚至是放任態(tài)度。

父母或者監(jiān)護人是保護未成年人的第一責任人。此現(xiàn)象表明，家長的監(jiān)管責任存在一定缺位。部分家長對孩子的游戲行為缺乏有效的監(jiān)管，或者對孩子的支付行為不夠關注。家長作為孩子的監(jiān)護人，應該對孩子的游戲行為進行適當?shù)谋O(jiān)督和引導，同時也要注意保護好自己的支付密碼等重要信息。部分未成年人能夠輕易繞過這些防護措施，說明平臺仍需持續(xù)聚焦對逃脫防沉迷機制的漠視以及相關“黑灰產(chǎn)”的治理力度，防堵防沉迷機制漏洞。此外，未成年人游戲沉迷和過度消費是一個復雜的社會問題，需要家庭、學校、社會等各方共同努力來解決。家長要加強對孩子的教育和引導，學校要加強對學生的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，社會要營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

對待未成年人玩游戲，社會也應理性認識。一些極端案例的廣泛傳播和對游戲的深惡痛絕，容易使公眾形成片面的認知，認為游戲對未成年人只有負面影響，而忽視了游戲的積極方面以及未成年人適度玩游戲的可能性?！秷蟾妗凤@示，68.4%的家長認為未成年人適度玩手游能夠放松身心。

今年5月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布了《未成年人網(wǎng)絡游戲服務消費管理要求（征求意見稿）》團體標準，對國家、平臺、家長三方責任的進一步明確和細化，各方在未成年人保護工作中都持續(xù)承擔著重要責任。

一直以來，國家在未成年人保護方面發(fā)揮著主導作用，出臺了一系列如《關于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》《未成年人網(wǎng)絡保護條例》等政策法規(guī)，構建起了較為全面的未成年人網(wǎng)絡游戲保護體系，為未成年人營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境奠定了堅實基礎。例如，“830新規(guī)”對未成年人網(wǎng)絡游戲時間進行了嚴格限制，有效遏制了未成年人游戲沉迷問題，這體現(xiàn)了國家從宏觀層面進行規(guī)范和引導的力度。未來，有關部門仍將繼續(xù)完善相關法律法規(guī)，加強對網(wǎng)絡游戲等互聯(lián)網(wǎng)領域的監(jiān)管，根據(jù)實際情況不斷調整政策方向和力度，以適應未成年人保護工作的新需求和新挑戰(zhàn)，持續(xù)推動未成年人保護事業(yè)的發(fā)展。

平臺監(jiān)管機制層面，游戲平臺等相關企業(yè)是落實未成年人保護措施的關鍵環(huán)節(jié)。此前，各大游戲平臺已按照國家要求積極建立和完善防沉迷系統(tǒng)，如接入國家統(tǒng)一的網(wǎng)游電子身份認證系統(tǒng)、限制未成年人游戲時間和消費額度等，在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲方面取得了一定成效。例如，在登錄注冊環(huán)節(jié)，騰訊游戲把游戲充值限制從國家規(guī)定的8歲提升到12歲，網(wǎng)易游戲則對70歲以上注冊時強制人臉識別。同時，從多賬號監(jiān)控到一鍵禁玩，頭部廠商均向家長提供了監(jiān)督管理工具。為避免未成年人繞開家長監(jiān)管、進行非理性消費，網(wǎng)絡游戲平臺除了實名認證、時間限制、消費限制、風險提示等未成年人保護工具之外，也采取了各種創(chuàng)新措施，諸如提供未成年人守護平臺，協(xié)助家長更好地監(jiān)護未成年人的游戲行為。

家長始終是未成年人保護的第一責任人。此次征求意見稿明確列舉了監(jiān)護人未充分履行監(jiān)護人責任等的過錯情形，包括幫助未成年人繞過防沉迷限制、未妥善管理個人信息等，強調了家長在未成年人游戲消費管理中的重要責任，有助于引導家長增強責任意識，更加重視對孩子游戲行為的監(jiān)管。

然而，家長責任的明確并不意味著家長是唯一的責任主體。在實際生活中，家長需要與學校、平臺等密切配合，共同做好未成年人的保護工作。例如，家長要加強對孩子的網(wǎng)絡安全教育，培養(yǎng)孩子正確的網(wǎng)絡使用習慣和消費觀念；同時，積極與學校溝通交流，了解孩子在學校的網(wǎng)絡使用情況，與平臺保持聯(lián)系，及時反饋問題和建議等?？傊?，未成年人保護是一個系統(tǒng)工程，需要國家、平臺、家長以及社會各方共同努力、協(xié)同合作。

減少未成年人游戲沉迷極端案例的發(fā)生，未成年人自身、家長、游戲廠商、社會需共同努力。

北京理工大學智能科技法律研究中心研究員王磊

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