住院分娩率達(dá)到97.04%、孕產(chǎn)婦死亡率降至26.23/10萬、嬰兒死亡率連續(xù)6年低于全國平均水平

　　截至2013年底，我省孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到97.04%,全省孕產(chǎn)婦死亡率由2008年的39.09/10萬降至2013年的26.23/10萬，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別下降至9.07‰、11.77‰，嬰兒死亡率連續(xù)6年低于全國平均水平，5歲以下兒童死亡率首次低于全國平均值。

　　近年來，我省高度重視婦女兒童健康工作，出臺(tái)系列政策、加大資金投入、完善體系建設(shè)、加大人才培養(yǎng)，使占全省總?cè)丝?/3的婦幼健康水平得到較大提高，婦幼健康水平位居西部前列。

　　政策保障

　　全力推進(jìn)婦幼健康事業(yè)

　　省委、省政府高度重視婦女兒童的健康和全面發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策措施，有力推進(jìn)了全省婦幼健康水平的提高。2008年，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》，明確了全省婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，要求將婦幼衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。

　　2011年，省政府印發(fā)《四川婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》，確定婦女和兒童與健康的發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。今年8月，我省將城鎮(zhèn)居民納入免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查范圍，從今年10月1日起，這一政策的覆蓋人群從農(nóng)村夫婦擴(kuò)大到城鎮(zhèn)居民，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)全覆蓋。成都市委、市政府出臺(tái)了《成都市婦女發(fā)展綱要》和《成都市兒童發(fā)展綱要》等婦幼政策。將“母嬰安康工程”納入新“兩綱”重大工程及行動(dòng)計(jì)劃。各項(xiàng)政策為我省婦幼健康事業(yè)的發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的保障。

　　民生優(yōu)先

　　優(yōu)惠措施惠及百萬群眾

　　今年初，我省將孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和自愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目納入到“民生工程”“民生實(shí)事”。截至7月底,已為28.96萬對(duì)夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查，為15.27萬對(duì)擬婚人免費(fèi)婚檢，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到67.45%。

　　自2009-2013年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目連續(xù)5年被納入“民生工程”，并將提高農(nóng)村住院分娩率作為省政府政務(wù)目標(biāo)進(jìn)行考核。從去年起，每年由省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目21個(gè)市（州）全覆蓋。為配合“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施，省衛(wèi)生計(jì)生委以1號(hào)文件形式，要求為再生育對(duì)象提供全程優(yōu)質(zhì)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，成為全國第一個(gè)出臺(tái)生育政策調(diào)整應(yīng)對(duì)措施的省份。

　　5年來，中央、省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入17億元資金，對(duì)216.33萬名住院分娩農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行補(bǔ)助，為222.83萬名農(nóng)村育齡婦女增補(bǔ)葉酸，為537.36萬人次孕產(chǎn)婦提供艾滋病、梅毒、乙肝檢測，為217.2萬人次農(nóng)村婦女提供宮頸癌檢查、乳腺癌檢查。

　　針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)科服務(wù)能力不足等問題，我省還實(shí)施了提高少數(shù)民族地區(qū)31個(gè)縣孕產(chǎn)婦住院分娩率項(xiàng)目，通過采取區(qū)域協(xié)作、扶持中心衛(wèi)生院、建立孕婦待產(chǎn)點(diǎn)、補(bǔ)助交通護(hù)送費(fèi)等措施，少數(shù)民族地區(qū)31個(gè)縣孕產(chǎn)婦住院分娩率從2009年的30.11%提高至2014年上半年的69.13%。

　　災(zāi)區(qū)再生育

　　不幸家庭有了完整的家

　　“5·12”汶川特大地震和“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震，造成不少家庭失去了孩子，為幫助這些不幸的家庭，省人大常委會(huì)及時(shí)出臺(tái)地震災(zāi)區(qū)子女傷殘死亡家庭再生育決定，省政府印發(fā)地震災(zāi)區(qū)《再生育技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案》，明確地震中有成員傷亡家庭免費(fèi)再生育技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、程序。為此，省衛(wèi)生計(jì)生委專門組建省級(jí)災(zāi)區(qū)再生育服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，組織專家對(duì)災(zāi)區(qū)再生育對(duì)象開展“一對(duì)一”服務(wù)，對(duì)再生育對(duì)象進(jìn)行生育力評(píng)估，及時(shí)制定高齡對(duì)象懷孕方案，做好醫(yī)學(xué)解釋和心理疏導(dǎo)，提供心理疏導(dǎo)和生育咨詢服務(wù)13.24萬人次，開展不孕及相關(guān)疾病診治2.88萬人次。截至7月底，汶川地震災(zāi)區(qū)再生育家庭生育嬰兒3524名，在地震中失去孩子的家庭又有了幸福的笑容。

　　婦幼體系

　　構(gòu)架優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　婦幼保健體系建設(shè)關(guān)系著能否為全省婦女兒童的健康提供優(yōu)質(zhì)的保健服務(wù)和全方位的醫(yī)療保障?！笆濉逼陂g，我省投入資金15.15億元用于加強(qiáng)婦幼保健院基礎(chǔ)建設(shè),2013年較2010年全省婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房面積增加37.41萬平方米，床位增加2559張。全省婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房面積達(dá)111.06萬平方米，床位11099張。同時(shí)，我省還對(duì)177個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，為孕產(chǎn)婦享有規(guī)范、安全的孕產(chǎn)期保健及住院分娩服務(wù)提供保障。為178個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)配備產(chǎn)兒科基本設(shè)備，為62個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)配備救護(hù)車，進(jìn)一步完善了全省產(chǎn)兒科急救“綠色通道”。人才隊(duì)伍是婦幼健康水平提升的又一關(guān)鍵。5年來,全省培訓(xùn)婦幼保健人員40萬余人次，為全省婦幼健康水平提供了保證。

　　激勵(lì)爭先

　　9萬多職工婦幼技能競賽一展身手

　　今年是全國婦幼健康服務(wù)年，婦幼技能競賽是服務(wù)年活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。為此，省衛(wèi)生計(jì)生委、省總工會(huì)、省婦聯(lián)聯(lián)合召開電視電話會(huì)，對(duì)活動(dòng)提出具體要求。

　　據(jù)了解，經(jīng)過精心組織、廣泛動(dòng)員、深入宣傳后，競賽活動(dòng)吸引了9萬多名職工參與，通過縣鄉(xiāng)選拔、市州初賽、省級(jí)決賽三個(gè)層次的技能比武，在全省婦幼健康服務(wù)人員中掀起了一場鉆研業(yè)務(wù)、提高技能，比服務(wù)、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)的熱潮。

　　為激勵(lì)廣大婦幼健康工作者，我省還專門設(shè)立了6類獎(jiǎng)勵(lì)。一是4個(gè)專業(yè)個(gè)人決賽第一名將授予“四川省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。二是個(gè)人決賽成績前3名的將授予“四川省三八紅旗手”。三是4個(gè)專業(yè)3個(gè)環(huán)節(jié)的單項(xiàng)決賽成績第1名的女性選手將授予“巾幗建功標(biāo)兵”。四是團(tuán)體總決賽成績前4名的市（州）將授予“巾幗文明崗”。五是根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格，擔(dān)任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師職務(wù)3年以上，在任期內(nèi)獲得“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆闭撸善聘駡?bào)名參加衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)知識(shí)考試；符合衛(wèi)生專業(yè)正高級(jí)技術(shù)資格相應(yīng)基本條件，取得副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師資格，擔(dān)任副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師職務(wù)3年以上，在任期內(nèi)獲得“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆闭?，可破格申?bào)評(píng)審正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。六是獲得國家或省個(gè)人決賽成績前3名的參賽選手，同等條件下優(yōu)先聘用相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

　　數(shù)字背后看成效

　　216.33萬名

　　2009—2013年，我省共對(duì)216.33萬名住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行補(bǔ)助，全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率由2008年的85.72%提高至2013年的95.6%。

　　222.83萬名

　　2009-2013年，我省共為222.83萬名農(nóng)村生育婦女增補(bǔ)葉酸。到2013年，葉酸服用率、依從性分別提高至94.84%、86.93%。

　　217.2萬人次

　　2009-2013年，我省共為217.2萬人次農(nóng)村婦女提供宮頸癌和乳腺癌檢查。檢查出“兩癌”患者342人（宮頸癌290人、乳腺癌52人），均動(dòng)員接受規(guī)范治療。

　　537.36萬人次

　　我省自2009年開始試點(diǎn)預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目，到2010年已實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。2009-2013年，全省共開展孕產(chǎn)婦艾滋病咨詢及檢測537.36萬人次。到2013年，孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率提高至97.47%，艾滋病感染孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比例分別提高至77.74%、85.11%。

　　15.27萬對(duì)

　　從今年1月1日起，我省實(shí)行自愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，并作為省委、省政府“19件民生實(shí)事”大力推進(jìn)。截至6月底，全省已對(duì)15.27萬對(duì)擬婚當(dāng)事人提供自愿免費(fèi)婚檢服務(wù)。

　　130余萬對(duì)

　　從2010年起，我省在6個(gè)縣開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)，2011年擴(kuò)大到10個(gè)縣，2012年擴(kuò)大到105個(gè)縣，2013年擴(kuò)大到152個(gè)縣，2014年實(shí)現(xiàn)全省區(qū)域全覆蓋，并作為省委、省政府“十項(xiàng)民生工程”強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，共為130余萬對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，并對(duì)檢出的高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行有效干預(yù)，為提高我省出生人口素質(zhì)作出了積極貢獻(xiàn)。

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