“空殼村”的蝶變

——荔浦市壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)走筆

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 李 耿 通訊員 周俊遠(yuǎn)

“林下靈芝種植，游客體驗(yàn)采摘樂(lè)趣，去年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入16萬(wàn)元，甩掉貧困帽，村里建起文化廣場(chǎng)，村民文化生活更豐富了!”6月19日，走進(jìn)荔浦市茶城鄉(xiāng)文德村200畝生態(tài)靈芝養(yǎng)生園，該鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)周誠(chéng)發(fā)正忙著給慕名而來(lái)的游客介紹情況。

近年來(lái)，荔浦市堅(jiān)持因地制宜，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，按照“群眾熟悉、就近就便、能干會(huì)干”的原則，探索出“特色產(chǎn)品+龍頭企業(yè)”、“電商+一店一村一產(chǎn)業(yè)”“資金、土地+合作社”等模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有到加速壯大、由單一的“輸血救助”向多元模式的“造血自生”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)村民致富、集體增收雙贏局面。

目前，荔浦市144個(gè)行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全覆蓋，其中13個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，小型水利、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色項(xiàng)目，去年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)450萬(wàn)元，34個(gè)貧困村收入全部超過(guò)3萬(wàn)元，110個(gè)非貧困村收入全部超過(guò)2萬(wàn)元，有力帶動(dòng)了貧困村貧困戶(hù)增收致富。

A 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 第一桶金撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè)

南源村位于花篢鎮(zhèn)山區(qū)，距縣城30公里，是荔浦最邊遠(yuǎn)的水庫(kù)移民村，2017年以前，村集體幾乎沒(méi)有收入，村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨許多難題。

說(shuō)起以前的南源村，村黨支部書(shū)記劉國(guó)兆笑稱(chēng)當(dāng)時(shí)是“巧婦無(wú)米、有業(yè)無(wú)產(chǎn)”。這種局面的改變，來(lái)自于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金的到位。“我們爭(zhēng)取到財(cái)政資金15萬(wàn)元?！睆?017年開(kāi)始，村民們?cè)诖甯刹繋ьI(lǐng)下，精打細(xì)算，建起20畝大棚香菇種植示范基地。去年，小香菇成了大產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)20萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟(jì)收入，富裕起來(lái)的南源村擺脫了貧困，建起“香菇宴”農(nóng)家樂(lè)。

“看到南源村發(fā)展香菇致富，其他村都有集體經(jīng)濟(jì)收入，我們也不能落后，19個(gè)大棚香菇預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)收入20萬(wàn)元?！本嚯x縣城50公里的蒲蘆瑤族鄉(xiāng)萬(wàn)福村村委主任李轉(zhuǎn)運(yùn)說(shuō)。

有了這第一桶金的撬動(dòng)，荔浦市對(duì)癥下藥、因村施策，一批出效益、穩(wěn)增收的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。據(jù)荔浦市扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，文德村靈芝種植成功，當(dāng)年獲得20萬(wàn)元收入；新坪鎮(zhèn)與桂林先飛生物科技有限公司結(jié)對(duì)子，引進(jìn)集裝箱循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目，一舉解決黃竹、清江、長(zhǎng)灘、雙和、興義5個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題……集體經(jīng)濟(jì)的壯大有效提升了群眾收入。去年，該市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.51萬(wàn)元。

B 電商助力 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出“加速度”

荔浦市利用國(guó)家第二批、自治區(qū)第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（市）的政策優(yōu)勢(shì)，搭建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，做好電商企業(yè)培育、人才孵化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)打造；組建物流公司，全面優(yōu)化物流配送體系，所有行政村實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)送達(dá)”，解決了貧困地區(qū)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”第一公里難題。

與此同時(shí)，荔浦著力打造“電商+一店一村一產(chǎn)業(yè)”模式，以全市電子商務(wù)服務(wù)中心為依托，為每個(gè)貧困村建立獨(dú)立網(wǎng)頁(yè)，為農(nóng)特產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售提供平臺(tái)，開(kāi)辟貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)新渠道，扶持帶動(dòng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年，荔浦舉辦的黨旗領(lǐng)航·電商扶貧“七一紅色購(gòu)物”活動(dòng)，為貧困戶(hù)線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品200多萬(wàn)元。目前，如今荔浦已促成電商企業(yè)與34個(gè)貧困村結(jié)對(duì)共建，簽訂銷(xiāo)售合作協(xié)議，打造荔浦衣架、荔浦芋、荔浦馬蹄、荔浦砂糖桔、荔浦夏橙、荔浦特色小吃等一批優(yōu)質(zhì)電商品牌。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年荔浦電商銷(xiāo)售總額達(dá)16.8億元，農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售額達(dá)8億元，涵蓋全市144個(gè)行政村（社區(qū)）的100多個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，發(fā)展電商企業(yè)、網(wǎng)店650多家。

C 抱團(tuán)入股 放大致富“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)

“每個(gè)村10萬(wàn)元的集體啟動(dòng)資金，做不了什么，但是9個(gè)村的集體啟動(dòng)資金就是不小的數(shù)目?！痹诎l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中，荔浦市大塘鎮(zhèn)對(duì)桂林市雙料制陶非遺傳承人雷秀軍的制陶廠情有獨(dú)鐘。

“之前用傳統(tǒng)龍窯燒制，訂單大一點(diǎn)、產(chǎn)品講究一點(diǎn)，就不敢接，現(xiàn)在通過(guò)村集體資金入股，改進(jìn)傳統(tǒng)燒法，一天可以出窯近3000個(gè)陶罐，接大單不成問(wèn)題?！?月19日，在大塘鎮(zhèn)慶華村雷家屯制陶廠，雷秀軍正在為即將投產(chǎn)的技改做最后準(zhǔn)備。

雷秀軍早就動(dòng)了生產(chǎn)工藝技改的念頭。技改后，不僅產(chǎn)量增加幾十倍，原有的傳統(tǒng)龍窯終于可以燒制他謀劃已久的高端產(chǎn)品?！翱杉几年P(guān)鍵是要有資金，錢(qián)從哪里來(lái)？”正當(dāng)他苦惱時(shí)，大塘鎮(zhèn)9個(gè)村集體發(fā)展資金給他帶來(lái)及時(shí)雨。現(xiàn)在，雷秀軍的制陶廠騰飛在望，抱團(tuán)入股的9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)去年平均分紅超過(guò)2萬(wàn)元，今年將達(dá)到5萬(wàn)元。通過(guò)股份合作，雙方做成一單“兩頭甜”的好買(mǎi)賣(mài)。

同樣在大塘鎮(zhèn)，臨近荔浦千畝柑桔核心示范區(qū)的西隆、花崗、高岸3個(gè)貧困村，各自整合40萬(wàn)元資金入股興萬(wàn)家柑桔專(zhuān)業(yè)合作社也有好收益，去年每村分紅3.5萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)可增至4.5萬(wàn)元，3個(gè)村子的不少貧困戶(hù)在家門(mén)口就業(yè)，即將脫貧。

據(jù)了解，為支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)、合作社和其他經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展股份合作，荔浦市多措并舉，指導(dǎo)鼓勵(lì)村委以村級(jí)集體所有的土地、山林、水面等資源性資產(chǎn)，閑置的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和村集體所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，入股或者參股農(nóng)民合作社、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商企業(yè)開(kāi)展股份合作經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)不懈努力，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，已成為當(dāng)?shù)刎毨Т寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶(hù)脫貧致富的有力抓手。

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