原標(biāo)題：新行業(yè)新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)

在加強(qiáng)疫情防控工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，做好“六穩(wěn)”工作。疫情期間及疫情過后，應(yīng)該通過哪些措施降低疫情負(fù)面影響，助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展呢？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫首席研究員湯繼強(qiáng)。

記者：如何看待疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響？應(yīng)采取哪些舉措？

湯繼強(qiáng)：新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響總體可控，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)，也不會(huì)改變?nèi)驅(qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的預(yù)期。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是打贏疫情阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障，也是應(yīng)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐。

通過這次重大考驗(yàn)，會(huì)促進(jìn)、帶動(dòng)一系列更優(yōu)、更好的機(jī)制體制創(chuàng)新變革，推動(dòng)全社會(huì)治理能力和治理水平得到新一輪的優(yōu)化提升。比如，在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化等微觀領(lǐng)域，會(huì)更多運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和先進(jìn)管理方式，這既能夠給經(jīng)濟(jì)“回血”，也能提升國(guó)家治理能力和水平。

為了更系統(tǒng)、高效地降低此次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，可以通過時(shí)間性補(bǔ)償、空間性補(bǔ)償、創(chuàng)新性補(bǔ)償、市場(chǎng)性補(bǔ)償和開放性補(bǔ)償這五大舉措合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好發(fā)展。

記者：如何理解時(shí)間性和空間性補(bǔ)償？

湯繼強(qiáng)：從時(shí)間性補(bǔ)償來看，第一季度受疫情影響最大，但只要疫情控制得好，第二季度下半段經(jīng)濟(jì)就會(huì)開始恢復(fù)，在第三季度可以實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，在第四季度達(dá)到增長(zhǎng)的最高值。只要我們合理引導(dǎo)和配置資源，按照這樣的時(shí)間周期展開經(jīng)濟(jì)工作，合理調(diào)度，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能出現(xiàn)“前低后高、次序回暖”的態(tài)勢(shì)，原定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

在空間性補(bǔ)償方面，以武漢為中心的區(qū)域受疫情沖擊較大，會(huì)呈現(xiàn)出從中心到外圍影響依次遞減的趨勢(shì)。疫情結(jié)束后，東部地區(qū)、東南沿海地區(qū)，特別是廣大西部地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。應(yīng)著力推動(dòng)四川、重慶、貴州、陜西、云南等西部省區(qū)市的重大項(xiàng)目盡早開工和建設(shè)，并在重大投資布局、財(cái)政金融政策支持以及相應(yīng)的資源匹配方面給予適當(dāng)傾斜，進(jìn)一步釋放西部地區(qū)的發(fā)展動(dòng)能。

記者：如何通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

湯繼強(qiáng)：疫情過后，一批新企業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)會(huì)不斷涌現(xiàn)。依靠互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)模式能夠?qū)_部分傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的損失，新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)或者迭代勢(shì)在必行。同時(shí)，與其他國(guó)家相比，中國(guó)這些新模式有非常大的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?，是?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要部分。此外，智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)以及系統(tǒng)性智慧服務(wù)建設(shè)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)?！皵?shù)字化”“智慧化”也將深度融入全社會(huì)和全生產(chǎn)領(lǐng)域，智能制造行業(yè)會(huì)快速增長(zhǎng)。

創(chuàng)新背后的巨大支撐就是市場(chǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，城市化進(jìn)程將加速，并向城市群、都市圈發(fā)展，由此帶來的人口流動(dòng)新特征和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化使農(nóng)村城鎮(zhèn)青壯勞動(dòng)力向中心城市轉(zhuǎn)移、中老年群體向城郊轉(zhuǎn)移，相關(guān)政策也會(huì)隨著這些變化調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)而刺激市場(chǎng)要素趨于活躍，帶動(dòng)局部經(jīng)濟(jì)快速回暖。同時(shí)，通過進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，以市場(chǎng)化調(diào)節(jié)手段和金融、財(cái)政、稅收等政策工具運(yùn)用相融策略，快速增強(qiáng)和調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體活力。此外，通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，拓展新的市場(chǎng)領(lǐng)域，也會(huì)不斷創(chuàng)造新的市場(chǎng)化應(yīng)用場(chǎng)景。

進(jìn)一步推動(dòng)開放合作，也是保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要措施?！吨腥A人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》今年1月1日起施行，有助于持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。通過開放性補(bǔ)償，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的短期不利影響一定會(huì)早日消除，并能走上更高質(zhì)量的發(fā)展道路。

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