五載礪劍 持續(xù)攻堅(jiān):保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動取得階段性成果
編者按:一場持續(xù)五年的保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動正在深入推進(jìn),市場監(jiān)管總局等七部門以"零容忍"的高壓態(tài)勢,針對非法添加、虛假宣傳、坑老騙老等突出問題持續(xù)發(fā)力,切實(shí)守護(hù)群眾"舌尖上的安全"與合法權(quán)益。
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)8月30日訊 8月29日,國家市場監(jiān)督管理總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會,中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到,自2020年4月以來,市場監(jiān)管總局聯(lián)合公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、廣電總局等7部委,開展了為期5年的保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動。5年來,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、非法添加等行為,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、廣告、反不正當(dāng)競爭、直銷、旅游市場等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,查辦案件3.1萬件,罰款5.4億元;加大違法犯罪打擊力度,偵辦假劣“保健品”刑事案件1.2萬件。
“保健品”市場的營銷亂象
保健食品行業(yè)近年來快速發(fā)展,產(chǎn)品覆蓋營養(yǎng)補(bǔ)充劑、功能性食品等多個(gè)品類,消費(fèi)群體從老年人向年輕人延伸。隨著行業(yè)擴(kuò)張,非法添加、虛假宣傳、傳銷和違規(guī)直銷等違法違規(guī)行為仍然存在,成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。特別是針對老年人的"坑老騙老"違法行為時(shí)有發(fā)生,通過"免費(fèi)體檢"、"健康講座送禮品"等套路,或虛假診斷誘導(dǎo)老年人購買高價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品。
針對“保健品”市場的營銷亂象,市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局一級巡視員楊洪豐總結(jié)有三方面:一是違法營銷向線上發(fā)展。隨著直播帶貨經(jīng)營模式和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些網(wǎng)紅主播、知名博主,利用自身影響力和流量優(yōu)勢,對一些普通產(chǎn)品、保健食品等進(jìn)行虛假宣傳,夸大功能功效誘導(dǎo)消費(fèi)者購買,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是違法營銷渠道更加隱蔽。隨著私域直播的興起,“保健品”營銷方式也隨之翻新,從公開推廣轉(zhuǎn)向私域直播。一些商家通過個(gè)人微信、企業(yè)微信、微信群等私密社交渠道,將目標(biāo)顧客引流至網(wǎng)絡(luò)直播間或小程序平臺,以“養(yǎng)生課堂”“健康講座”等名義開展?fàn)I銷活動進(jìn)行夸大、虛假宣傳,誘導(dǎo)老年人線上購買或引導(dǎo)至線下門店消費(fèi)。
三是違法營銷手段更具欺騙性。部分經(jīng)營者利用老年人對健康的渴望與情感需求,冒充“健康專家”“營養(yǎng)師”等身份,通過持續(xù)關(guān)懷、虛假承諾等方式獲取信任,進(jìn)而推銷高價(jià)“保健品”,甚至以“親情營銷”、免費(fèi)禮品、公益義診等為誘餌,實(shí)施精準(zhǔn)欺詐。這些新型營銷亂象不僅形式多樣、識別難度大,還常??缙脚_、跨區(qū)域傳播,對市場監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)。
整治成效
面對上述亂象問題,市場監(jiān)管總局多措并舉,著力凈化市場環(huán)境。楊洪豐介紹,一是重拳打擊違法行為。2020年以來,市場監(jiān)管總局持續(xù)強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭,每年都部署開展反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法,依法查處“保健品”市場虛假宣傳等不正當(dāng)競爭案件。2025年,按照市場監(jiān)管總局深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治要求,部署開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治。2020年以來,全國共查辦案件6304件,罰沒金額2.6億元。此外,加強(qiáng)“保健品”等商品價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)查處虛假折扣、虛假促銷等價(jià)格違法行為。強(qiáng)化對保健食品直銷經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,查處了涉及保健食品的違規(guī)直銷和傳銷違法案件。
二是創(chuàng)新工作方式方法。2024年以來,市場監(jiān)管總局創(chuàng)新工作方式,指導(dǎo)地方積極探索開展“你拍我查”活動,鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者拍攝涉嫌違法行為并及時(shí)向市場監(jiān)管部門舉報(bào),拓展線索來源。壓實(shí)有關(guān)直銷企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)禁違規(guī)直銷保健食品。
三是廣泛凝聚社會共識。市場監(jiān)管總局采取多種形式開展宣傳倡導(dǎo),營造打擊“保健品”市場不正當(dāng)競爭的社會氛圍。分批次公布“保健品”虛假宣傳典型案例,加強(qiáng)以案釋法、以案普法。聯(lián)合中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布關(guān)于防范私域直播間老年人“保健品”消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)老年人理性消費(fèi)、合理消費(fèi)和科學(xué)養(yǎng)生。
“下一步,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治工作,持續(xù)守護(hù)老年人消費(fèi)群體合法權(quán)益,著力維護(hù)市場公平競爭秩序!“楊洪豐如是說。
(責(zé)任編輯:王擎宇)
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