環(huán)境健康素養(yǎng)提升須過“三道坎”
“霧霾天應(yīng)盡量減少戶外活動(dòng)”、“看上去清潔的水不一定安全”、“日常生活中難以避免接觸輻射,但不用談‘核’色變”……
針對(duì)當(dāng)下公眾關(guān)心的環(huán)境健康問題,環(huán)保部上月發(fā)布了《中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)(試行)》。不過,對(duì)于該方案能在多大程度上提升中國公眾的環(huán)境健康素養(yǎng)和意識(shí),專家們似乎更多的是持保留態(tài)度。
“技術(shù)上比較好解決,而政策和理念上的改變需要更長(zhǎng)時(shí)間的等待。”在日前由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)舉辦的《中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)(試行)》科普沙龍活動(dòng)中,多位專家表示,如何為指導(dǎo)方案破題將是重中之重。
公眾之困:要健康也要享受
北京市海淀區(qū)某燒烤店門前,一位20歲出頭的年輕伙計(jì)飛快地閃動(dòng)著蒲扇,炭火上的肉香夾雜著股股青煙撲面襲來。
“我也知道路邊燒烤不衛(wèi)生、不健康,但沒辦法,就是好這口兒?!弊谂赃叺念櫩蛥窍壬嬖V記者。
其實(shí),除了口感上的依賴,燒烤同樣關(guān)乎著許多人的生計(jì)。
“我和丈夫來北京10年了,沒什么文化,所以一直以此為生?!币晃辉谖魉沫h(huán)北塢村附近做燒烤生意的河南女老板向記者抱怨說,“今年不好做了,查得緊,客不多。”
作為指導(dǎo)方案的撰寫人之一,中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境污染與健康研究室研究員張金良向《中國科學(xué)報(bào)》記者介紹了炭火燒烤中暗藏的隱憂:“燒烤中的木炭不完全燃燒程度很大,產(chǎn)生的合成有機(jī)物會(huì)很多,比如甲醛和揮發(fā)性有機(jī)化合物等。此外,燒烤主要是以肉類為主,烤制過程中會(huì)產(chǎn)生大量的多環(huán)芳烴,這對(duì)人體是有致癌作用的?!?/p>
不過,對(duì)于公眾明知很多東西不健康卻還要吃的行為,張金良也給予了理解:“我相信國家推出這個(gè)規(guī)范是有良好用意和初衷的,但也必須承認(rèn)它在現(xiàn)階段的局限性。很多傳統(tǒng)和習(xí)慣的形成是長(zhǎng)期的,老百姓也要生活,所以改變不可能一蹴而就,需要全社會(huì)的自覺努力和共同推動(dòng)?!?/p>
學(xué)者之困:吃力不討好的科普
盡管近年來國家對(duì)科普工作日漸重視,然而,在有關(guān)專家眼中,這份差事難免有些吃力不討好。
“做科普的人有時(shí)候會(huì)很被動(dòng),因?yàn)閯e人聽不進(jìn)你講的道理。我曾經(jīng)就被人當(dāng)成了‘過街老鼠’?!痹袊破兆骷覅f(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)趙仲龍向《中國科學(xué)報(bào)》記者回憶起了早年在一檔電視節(jié)目錄制過程中的不堪遭遇。
趙仲龍表示,激勵(lì)機(jī)制的缺乏是造成科普工作行路難的重要原因。
“科普文章都不算是科研成果?!睆埥鹆家脖硎荆芏嗄贻p科研工作者面臨著晉升與生存的巨大壓力,“這只能通過申請(qǐng)課題或發(fā)表論文來實(shí)現(xiàn),沒有別的選擇?!?/p>
環(huán)保部環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心副研究員王建生對(duì)此表示認(rèn)同。他向《中國科學(xué)報(bào)》記者坦言,同仁背后的冷嘲熱諷也會(huì)讓科普雪上加霜?!叭绻阕龅锰?,別人就會(huì)說你愛出風(fēng)頭、愛表現(xiàn)。而且,領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)覺得這是你的本職工作。特別是環(huán)境健康領(lǐng)域,有些話是不能隨便說的,現(xiàn)實(shí)壓力的確很大?!?/p>
此外,“怕犯錯(cuò)”也是科普的一大勁敵。
“大家都不希望犯錯(cuò),但這恰恰可能犯下了錯(cuò)誤,造成科學(xué)的失語。”張金良認(rèn)為,在某一特定階段,在有一定把握的情況下還是要給公眾一個(gè)明確的說法。“即便它在未來可能是錯(cuò)誤的東西,但科學(xué)研究本來就是在不斷犯錯(cuò)中前進(jìn)的過程??茖W(xué)家要有擔(dān)當(dāng),公眾也要有包容?!?/p>
部門之困:“半壁江山”難作為
那么,作為指導(dǎo)方案主推部門的環(huán)保部,情況又是如何呢?
“環(huán)境健康工作的重要性在環(huán)保部中還沒有得到很好的體現(xiàn)?!蓖踅ㄉ囱裕瑥?004年至今,全國的環(huán)境健康工作在環(huán)保部中只有“半個(gè)處”(環(huán)境健康管理與氣候變化處)、一個(gè)人的建制,地位非常輕微。
他同時(shí)表示,即便是在衛(wèi)生部,環(huán)境健康問題的排名也很靠后?!扒懊嬗袀魅静?、計(jì)劃免疫、婦幼衛(wèi)生、學(xué)生營養(yǎng)等一大串,等到環(huán)境健康的時(shí)候都不知道排到哪里去了?!?/p>
此外,新修改后的環(huán)保法也遭到了有關(guān)專家的質(zhì)疑。“環(huán)保法的修改沒有體現(xiàn)出對(duì)健康的足夠重視,僅是泛泛一提?!蓖踅ㄉ硎荆枕n等國有專門的環(huán)境健康機(jī)構(gòu)和單獨(dú)的環(huán)境健康法,中國在此方面還差得太遠(yuǎn)。
他進(jìn)一步介紹說,在國外,環(huán)境健康損害賠償法對(duì)于排污企業(yè)就像一把尚方寶劍,一旦違反,企業(yè)為此付出的代價(jià)會(huì)非常高。
記者在采訪中了解到,在新環(huán)保法第二稿征求意見時(shí),曾有專家專門把環(huán)境健康問題列入其中。然而,待到第三稿時(shí),環(huán)境健康卻不見了蹤影。
那么,如此重要的立法條目緣何遭冷遇?
王建生認(rèn)為,這首先是一個(gè)主動(dòng)回避的問題?!按蠹叶贾澜】登謾?quán)的重要性,但就是不往里面放?!?/p>
此外,囿于我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,環(huán)境健康立法依然前路多艱?!斑@并不是認(rèn)識(shí)不到位的問題,只是沒有能力去做,未來還需要一個(gè)共同推動(dòng)的過程?!蓖踅ㄉ鷱?qiáng)調(diào)。
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