基層政府構(gòu)建社會心理疏導(dǎo)機制路徑探討.doc
基層政府構(gòu)建社會心理疏導(dǎo)機制路徑探討
基層政府構(gòu)建社會心理疏導(dǎo)機制路徑探討 摘 要:加強和創(chuàng)新基層社會管理需要建立和完善基層社會心理疏導(dǎo)機制,而疏導(dǎo)機制的建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程,不但需要多方合作、共同努力,更需要政府與市場攜手,從思想認識、隊伍建設(shè)、制度規(guī)范、預(yù)警干預(yù)和服務(wù)體系五個方面展開。在此基礎(chǔ)上,從個體的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)入手,打開當事人的心理癥結(jié),化解當事人內(nèi)心的矛盾沖突,以避免一些人頻繁上訪和群體性事件等典型事件的發(fā)生和擴散,最終引導(dǎo)和促進基層群眾的心態(tài)成熟化和理性化。 關(guān)鍵詞:社會管理;社會心理;疏導(dǎo)機制;路徑 中圖分類號:G641 文獻標識碼:A “建立一種良好的社會心理疏導(dǎo)機制,不只是直接關(guān)系到個人幸福,還直接關(guān)系到社會公共安全”,①其重要性毋庸置疑。在基層社會管理中建立心理疏導(dǎo)機制,使人們的負面消極心理得以釋放,是保持社會穩(wěn)定的重要條件。 心理疏導(dǎo)就是基于心理咨詢的“助人自助”原則,針對個體特殊心理問題和癥結(jié),運用心理疏導(dǎo)技能,從認知、心理、情感、意志和行為等方面進行調(diào)整、升華和塑造,使其心理由不適應(yīng)、不平衡向適應(yīng)、平衡轉(zhuǎn)化,從而消除個體心理障礙,化解其精神層面上的各種矛盾,幫助個體形成健康心理和健全人格。 社會心理疏導(dǎo)雖然不同于個體心理疏導(dǎo),但卻是在個體心理疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上得以實現(xiàn)的。基層政府難以從宏觀層面進行制度設(shè)計等方面構(gòu)建社會心理疏導(dǎo)機制,更多的應(yīng)是著眼于具體的人和事,從人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)入手,打開當事人的心理癥結(jié),化解當事人內(nèi)心的矛盾沖突,以避免一些人頻繁上訪和群體性事件等典型事件的發(fā)生和擴散,進而引導(dǎo)和促進公眾心態(tài)日趨成熟化和理性化。 建立社會心理疏導(dǎo)機制是一個系統(tǒng)工程,涉及衛(wèi)生、公安、民政、殘聯(lián)、教育、勞動保障、財政、工會、共青團、婦聯(lián)等諸多部門團體,不但需要多方合作、共同努力,更需要政府與市場攜手,從思想認識、隊伍建設(shè)、制度規(guī)范、預(yù)警干預(yù)和服務(wù)體系五個方面開展工作。 一、加強心理健康知識的宣傳和普及工作,切實提高廣大群眾與各級干部對心理健康教育的思想認識水平 目前,相當多的基層群眾對心理問題的相關(guān)認識有失偏頗,往往把心理問題和“神經(jīng)病”等同起來,不愿或拒絕承認自己有心理問題。甚至一些黨員干部也羞于承認自己有心理問題,這反映了一部分人缺乏必要的心理知識,更缺乏對心理疾病的正確態(tài)度。因此,首先需要各級各部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上,牢固樹立“和諧心理”的理念,強化公益意識,將心理衛(wèi)生工作納入到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮各個組織的獨特優(yōu)勢和作用。特別要通過新聞媒體、各單位建立心理衛(wèi)生健康宣傳網(wǎng)絡(luò),提倡“健康心理、健康人生”與“和諧心理、和諧社會”理念。另外,還要組織各級各類干部接受心理知識和技能方面的培訓(xùn),以掌握必要的知識和初步技能,以便在需要時既能“自助”,又能“助人”。 其次是大力開展形式多樣的宣傳活動,普及心理健康知識,消除人們對心理問題的陳舊、片面觀念,營造良好的重視心理健康的輿論氛圍??梢蚤_展心理健康進社區(qū)、下農(nóng)村、入工地活動,結(jié)合基層特點,走進居民(農(nóng)戶)家庭、建筑工地和廠礦企業(yè),針對群眾關(guān)注的問題,舉辦各種現(xiàn)場心理咨詢,為他們提供力所能及的幫助。也可以通過出黑板報、分發(fā)小冊子、知識競賽、以案說法等方式開展心理健康知識的宣傳、普及。① 最后,還可以充分利用廣播、電視、紙介媒體,由專業(yè)人士開辟心理疏導(dǎo)、心理服務(wù)的欄目或是設(shè)立和開通相應(yīng)的心理疏導(dǎo)、心理服務(wù)熱線,以幫助解決一些人求治無門的難題。另外,還可以經(jīng)常舉辦專題講座,結(jié)合基層群眾在不同階段或政策調(diào)整帶來的心理變化有針對性地舉辦心理健康知識講座。一方面提高群眾對心理健康的重視程度,另一方面,教育群眾調(diào)整自我心態(tài),走出誤區(qū),始終保持一個樂觀向上的健康心態(tài),并且最終形成一種包容心理疾病的輿論氛圍。 二、組織和培訓(xùn)一支樂于奉獻的心理工作者隊伍,針對特定人群或問題迅速、靈活、有效地開展心理疏導(dǎo)工作 組織和培訓(xùn)一支具有一定專業(yè)技能、樂于奉獻的心理工作者隊伍,是構(gòu)建心理疏導(dǎo)體系、化解基層矛盾的關(guān)鍵。他們可以從心理健康知識的宣傳與普及、心理輔導(dǎo)技能的培訓(xùn)與實施、心理問題患者的幫扶與引導(dǎo)等多方面發(fā)揮作用,是社會心理疏導(dǎo)機制得以實現(xiàn)的行動者。 首先應(yīng)采用多種方式構(gòu)建一支高素質(zhì)的心理工作者隊伍,如通過招聘、選拔和培訓(xùn)等方式,面向社會招聘從事心理健康工作的專業(yè)人士,或在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層干部、矛盾調(diào)解員、社區(qū)志愿者及學校教師等工作群體中挑選若干名熱愛心理工作且有奉獻精神的同志集中辦班,聘請心理學專業(yè)人士對他們進行心理學基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)培訓(xùn),內(nèi)容包括心理學基礎(chǔ)知識、心理測試、心理咨詢技能、心理疏導(dǎo)方法等。 其次,為了增加培訓(xùn)的針對性和實效性,可以在培訓(xùn)中引入解決基層實際問題的案例,如針對上訪群眾,特別是纏訪
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