健康旅游項目實施方案范文(通用7篇)
健康旅游項目實施方案范文(通用7篇)
健康旅游項目實施方案范文 篇1
加快發(fā)展健康服務業(yè),是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質的重要舉措,也是有效擴大就業(yè)、穩(wěn)定經濟增長、推動產業(yè)轉型升級的重要抓手。根據《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《四川省人民政府關于印發(fā)促進健康服務業(yè)發(fā)展實施方案的通知》(川府發(fā)〔20xx〕14號)和《阿壩州健康促進縣創(chuàng)建實施方案》(阿州指發(fā)〔20xx〕4號)要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實省委、州委有關重大決策部署,在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的基礎上,依托我縣健康服務資源和旅游資源,充分激發(fā)和調動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,加快發(fā)展健康服務業(yè),滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求,積極打造和延伸產業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產品,大力促進健康資源與旅游深度融合,為我縣經濟社會轉型發(fā)展注入新動力。
?。ǘ┌l(fā)展目標
到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理、特色鮮明的健康服務業(yè)體系,滿足人民群眾健康服務需求。
1.醫(yī)療服務能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化水平明顯提高,康復、護理等服務快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更加完善,基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數、注冊護士數等指標達到全省平均水平。
2.健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務體系基本建立,中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質測定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務行業(yè)發(fā)展迅速,健康評估和健康風險預測水平明顯提高,對個人和人群健康危險因素的預防控制能力明顯提升。
3.大健康服務產業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學規(guī)劃,逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設工作,開發(fā)一批蘊含九寨溝特色的健康旅游產品、路線,加快九寨溝健康旅游特色品牌建設,推動健康服務業(yè)發(fā)展,促進健康服務與旅游深度融合。
4.環(huán)境不斷優(yōu)化。引導健康服務業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全,行業(yè)規(guī)范、標準更加科學、完善,行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效,人民群眾健康意識和素養(yǎng)明顯提高,形成全社會參與、支持健康服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,群眾幸福感明顯提高。
二、主要任務
?。ㄒ唬┨峁﹥?yōu)質高效的醫(yī)療服務
1.大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務。著力構建“一核三帶多點”醫(yī)療機構新布局,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯位發(fā)展、優(yōu)化配置,縱深推進醫(yī)共體建設,形成“一核三帶多點”醫(yī)療機構新布局,以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心,建立ICU、介入治療等新學科,全面提升危急重患者的救治能力;以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心,加強慢病、常見病、多發(fā)病救治水平,提升旅游應急救治能力;以多點分布為支撐,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務,全面提升縣域內醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
2.全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力推廣中藏醫(yī)藥服務。積極開展“治未病”和老年病研究工作,推動醫(yī)療機構提供中醫(yī)體質辨識、亞健康調理、季節(jié)養(yǎng)生和預防保健等服務。支持有資質的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產業(yè),推進藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產業(yè),大力推進中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新,積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產品。
3.著力構建慢病康復醫(yī)療服務體系。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復治療室規(guī)范化建設為重點,大力推進各級醫(yī)療機構康復科、民族醫(yī)藥特色康復服務功能區(qū)規(guī)范化建設和管理,加強康復專業(yè)人員隊伍建設。建立縣級醫(yī)療機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構間患者的分級診療機制,暢通雙向轉診渠道,建立急性期病人到縣級醫(yī)院就診,康復期病人回基層診療的雙向轉診機制,到20xx年底,初步建成以縣中藏醫(yī)院康復醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復服務區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復治療室為主,布局合理、規(guī)模適當、結構優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級康復醫(yī)療服務體系。
4.加快推進健康養(yǎng)老服務。不斷完善養(yǎng)老服務設施建設,提升養(yǎng)老服務功能。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭,依托國家基本公共衛(wèi)生服務項目,為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務制度,做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標監(jiān)測和健康信息管理等服務,開展老年心理健康和關懷服務。開設老年人就醫(yī)綠色通道,在中藏醫(yī)院開設老年病科,設置老年病床。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
責任單位:縣科技農牧局、縣民政局
?。ǘ┐龠M發(fā)展全民健身服務
完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設施網絡和社區(qū)15分鐘健身圈。結合我縣風景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設、魅力小鎮(zhèn)打造等,加強體育公園、健身步道等場地設施建設。提高公共體育設施的綜合服務能力和水平,推動體育場館、學校體育設施等向社會開放,支持和引導社會力量參與體育場館運營管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織,以及健身培訓、健身指導咨詢等服務。開展具有九寨溝特色的全民健身活動,例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場舞等活動。機關單位、企事業(yè)單位舉辦職工運動會,創(chuàng)新機關事業(yè)單位職工體育模式,吸引更多職工參與體育鍛煉。促進青少年身心健康成長,培育青少年體育愛好,嚴格保證青少年學生體育課時和課外體育活動。
牽頭單位:縣文體旅游局
責任單位:縣級各部門
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加強控煙限酒。加強控煙宣傳教育,推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建,提高戒煙干預能力;加強限酒健康教育,控制酒精過度使用,減少酗酒,加強煙酒銷售監(jiān)管,嚴禁向未成年人銷售煙酒。引導合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識,引導居民形成科學的膳食習慣,改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強對學校、幼兒園、養(yǎng)老機構等營養(yǎng)健康工作的指導,開展示范健康食堂和健康餐廳的建設。加大全民心理健康科普宣傳力度,培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會工作師和護士等,提供心理咨詢、危機干預、精神疾病治療與康復等心理健康服務。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
責任單位:縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
?。ㄋ模┕矂?chuàng)健康環(huán)境
將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運動、疾病防控相結合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理,保障公共健康服務設施用地,完善相關公共設施布局和標準,完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。加強全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質,廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機關、健康學校、健康家庭建設,提高社會參與度,普及健康理念。
牽頭單位:縣住建局
責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級各部門
(五)落實健康教育和健康促進
衛(wèi)生健康部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,推進落實“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的.健康促進工作網絡,發(fā)展“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”等崗位,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進工作任務,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供支持。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級各部門
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依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點突出各地具有九寨溝特色的系列產品,打造九寨溝健康旅游產業(yè)鏈。
1.突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,利用中藏醫(yī)藥特色資源,推動中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機融合,大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產品,以成都中醫(yī)藥大學國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假(示范)區(qū)項目為建設重點,打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。
2.突出醫(yī)養(yǎng)結合資源優(yōu)勢,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合型健康旅游服務。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結合型老年康復護理院建設發(fā)展服務轉型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢,挖掘負氧離子等健康功能,以候鳥式養(yǎng)老為主題,開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農耕體驗等健康項目,提供睡眠體驗、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務,推進我縣醫(yī)養(yǎng)結合型健康旅游服務業(yè)發(fā)展。
3.突出溫泉資源優(yōu)勢,發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務。根據南坪鎮(zhèn)溫泉水質特色,結合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢,以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產品。
4.突出健康食材資源優(yōu)勢,發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場,將健康飲食與旅游融合,打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我縣旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
責任單位:縣科技農牧局、縣民政局、縣財政局、縣商務經濟合作局、縣文體旅游局、縣市場監(jiān)管局
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結合九寨溝縣實際情況,擴大健康服務業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,建立健全健康服務業(yè)人員繼續(xù)教育制度,推動專家智力幫扶實施,健全我縣對外合作在技術和人才等方面的合作機制。在實施多點執(zhí)業(yè)的基礎上,加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的試點工作,鼓勵醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè),尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。
牽頭單位:縣人力資源社會保障局
責任單位:縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
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充分利用自媒體等多種方式,強化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我縣健康旅游產業(yè)和產品。在文化和旅游官方網站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評選活動,舉辦營養(yǎng)膳食、康復服務技能等培訓班,鼓勵酒店結合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容,在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入社區(qū)開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面。
牽頭單位:縣委宣傳部
責任單位:縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局
三、保障措施
?。ㄒ唬┱龑?、市場配置。強化政府在健康促進、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責。強化部門協(xié)同,建立健康部門聯(lián)動機制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產業(yè)融合”的一體化實施機制,統(tǒng)籌協(xié)調醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動健康服務業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
?。ǘ┙∪珯C制、加強監(jiān)管。加強健康服務業(yè)監(jiān)管,依法規(guī)范健康服務機構從業(yè)行為。加強綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法,強化服務質量監(jiān)管和日常監(jiān)管,落實專項經費預算。加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督,引導健康服務機構及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務。
?。ㄈ┙涣骱献鳌㈤_放共贏。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作,學習借鑒先進發(fā)展經驗,積極開拓我縣健康旅游市場。加強與省內外相關組織和機構的合作,積極參與相關標準制定,提升我縣在相關領域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術和經營模式,提高我縣健康旅游產業(yè)發(fā)展質量和水平。
健康旅游項目實施方案范文 篇2
一、總體要求
堅持高質量發(fā)展落實趕超,全面落實中央、省、X市促進全域旅游發(fā)展、進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領域消費、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級等決策部署,構建“一環(huán)兩板塊”的全域旅游發(fā)展格局,打響“成功故里,海絲X”品牌,將X打造成為產品結構豐富、產業(yè)體系健全、行業(yè)服務優(yōu)質的海西重要旅游目的地。到X年,力爭全市年接待游客總量突破850萬人次,旅游業(yè)總收入達到150億元。
二、重點任務
(一)創(chuàng)新旅游工作機制
1.完善協(xié)作推進機制。發(fā)揮市旅游產業(yè)發(fā)展領導小組及辦公室作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調,強化資源整合、信息互通的工作機制,形成一批“旅游+”“+旅游”工作項目和成果。
2.推進產業(yè)融合發(fā)展。完善行業(yè)主管服務引導,企業(yè)、園區(qū)和協(xié)會主體發(fā)展、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))落地推進的工作機制。推動旅游項目策劃、招商、落地和投入運營,擴大旅游有效投資。
3.創(chuàng)新景區(qū)管理機制。推進國有和集體所有制景區(qū)所有權、管理權和經營權三權分離,引導、支持、鼓勵民間資本開發(fā)、經營、托管旅游景區(qū)。以旅行社為紐帶促進景區(qū)與客源地市場全面銜接。
4.創(chuàng)新對臺旅游合作。深化南臺旅游合作,拓展對臺青少年研學實踐、自駕互通、鄉(xiāng)創(chuàng)等旅游新業(yè)態(tài)交流往來。
(二)加強規(guī)劃統(tǒng)籌引領
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要深度挖掘和梳理旅游資源,推進多規(guī)合一,留足旅游發(fā)展空間,延續(xù)歷史文脈,同時注重生態(tài)環(huán)境保護;組織編制旅游公共服務、營銷推廣、市場治理、鄉(xiāng)村旅游等專項規(guī)劃、課題研究或行動計劃;編制旅游發(fā)展規(guī)劃或行動計劃,健全旅游規(guī)劃體系;配套制定實施方案或行動計劃,推動重點旅游項目落地建設;建立旅游規(guī)劃實施評估機制。
(三)構建旅游產品體系
1.促進文旅深度融合。提升一批古建筑、古民居、古寺廟等,依靠市場力量和利益機制,植入合理業(yè)態(tài),加快成功文化產業(yè)園、蔡氏古民居、葉飛故里、漢侯博物館等項目開發(fā),促進文旅深度融合。把握文化旅游、研學旅游發(fā)展趨勢,挖掘X南文化、海絲文化、文物遺跡、傳統(tǒng)村落、博物館、紅色遺址等旅游資源,加強研學實踐基地建設,積極引導研學旅游線路產品開發(fā)和推廣。弘揚傳統(tǒng)技藝,加大文化旅游創(chuàng)意商品的孵化力度,開發(fā)富有X特色的`旅游文化紀念品。
2.打造生態(tài)旅游精品。做優(yōu)生態(tài)康養(yǎng)休閑游,注重提升生態(tài)體驗、生態(tài)教育等旅游功能,開發(fā)建設天然氧吧、地質科普、氣象景觀、山地避暑、現(xiàn)代農業(yè)、森林旅游等生態(tài)休閑產品,建設一批生態(tài)旅游示范區(qū)、田園綜合體、森林公園、濕地公園、水鄉(xiāng)漁村等,加快楊子山大地藝術、清境桃源生態(tài)農業(yè)觀光、鳳清生態(tài)旅游、春風燎原小鎮(zhèn)、五峰山生態(tài)修復旅游等項目招商建設力度。大力發(fā)展海洋旅游,加快五里橋畔、大佰島等項目建設,發(fā)展海釣、帆船、游艇等“游島玩海”旅游產品。
3.發(fā)展特色旅游鎮(zhèn)村。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施鄉(xiāng)村旅游提升工程,助推鄉(xiāng)村振興三年行動。重點培育九都鎮(zhèn)、蓬華鎮(zhèn)、東田鎮(zhèn)、翔云鎮(zhèn)、眉山鄉(xiāng)、向陽鄉(xiāng)等一批旅游休閑集鎮(zhèn),以及英都鎮(zhèn)良山村、梅山鎮(zhèn)林坂村、康美鎮(zhèn)福鐵村、羅東鎮(zhèn)霞山村、樂峰鎮(zhèn)湖內村、官橋鎮(zhèn)嶺兜村、豐州鎮(zhèn)環(huán)山村、石井鎮(zhèn)奎霞村、翔云鎮(zhèn)椒嶺村、碼頭鎮(zhèn)詩南村、霞美鎮(zhèn)沃柄村等一批鄉(xiāng)村旅游特色村。創(chuàng)建一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)、村,打造城郊休閑旅游帶和鄉(xiāng)村旅游精品線路。結合“四好農村路”建設,鼓勵在有條件的農村公路周邊由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置交通驛站等服務設施。
4.促進“旅游+”“+旅游”產業(yè)融合。加快工業(yè)、健康、體育等產業(yè)與旅游融合發(fā)展,實施“六大旅游產品”培育計劃。利用工業(yè)園區(qū)、展示區(qū)等開展工業(yè)旅游,培育觀光工廠和工業(yè)旅游示范基地。建設濱海、山地旅游風景道,加快布局自駕車房車旅游營地、露營公園、戶外運動營地、徒步騎行服務站等??茖W合理利用“清新流域”,發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等水利旅游。發(fā)展體育旅游,推廣徒步穿越、森林拓展、山地自行車等山地戶外運動,發(fā)展漂流、垂釣等水上運動,培育滑翔傘、熱氣球等航空運動項目,加快推進九都國際滑翔傘、梅山激流回旋等基地建設力度。發(fā)展高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、溫X養(yǎng)生等健康旅游,創(chuàng)建一批省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地和養(yǎng)生旅游休閑示范基地。
(四)提升旅游要素品質
1.構建多元住宿體系。鼓勵發(fā)展目的地度假酒店、精品文化主題酒店、生態(tài)休閑農莊、特色民宿等適合不同消費群體、多層次、多元化旅游住宿體系,積極引進國內外高端酒店集團和著名酒店管理品牌。加快宏超、愛樂御府、萬豪國際等酒店項目建設力度。
2.提升旅游景區(qū)質量。實施A級景區(qū)提升工程,完善服務配套功能,爭創(chuàng)更高等級的A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)。
3.促進旅游消費升級。推動豐州古街、洪瀨美食街等旅游特色餐飲街區(qū)建設。依托石材、水暖、紡織鞋服等優(yōu)勢產業(yè),開發(fā)旅游商品及伴手禮,舉辦旅游商品創(chuàng)意設計大賽、展銷會,積極打造地方優(yōu)秀旅游商品品牌。
4.促進生活休閑業(yè)態(tài)發(fā)展。引導開發(fā)夜游旅游項目,促進地方服務業(yè)向夜間旅游服務延伸,著重打造夜間文化演藝、夜景觀光、特色餐飲購物、夜間休閑娛樂等“月光經濟”產品。
5.培育壯大市場主體。鼓勵旅游企業(yè)通過資產重組、相互換股參股、資源整合、品牌輸出等多種形式做大做強。落實旅行社地接業(yè)務獎勵。鼓勵開設旅游眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客基地,扶持一批旅游“雙創(chuàng)”企業(yè)。強化與在線旅游企業(yè)合作,培育一批“互聯(lián)網+旅游”旅游企業(yè)。
(五)完善旅游公共服務
1.完善集散咨詢服務體系?;I建市區(qū)旅游集散中心,完善旅游集散服務網絡,擴展車站、火車站、客運碼頭等重要節(jié)點的旅游綜合服務功能,提升全市A級景區(qū)游客服務中心功能。
2.完善全域旅游交通體系。加快完善以汽車站、火車站、客運碼頭為中心,輻射各景區(qū)(點)、重要鄉(xiāng)村旅游點的旅游交通運輸網絡體系。優(yōu)化提升全市景區(qū)之間通達性,完善公共交通的旅游服務功能以及停車場、服務區(qū)等相應配套基礎設施。
3.持續(xù)推進“旅游廁所革命”。實施新三年“廁所革命”行動計劃,至X年,全市再新改建旅游廁所25座。積極推動第三衛(wèi)生間建設,按照國家標準全市4A級及以上景區(qū)至少有一個AAA級旅游廁所,特色村至少有一個AA級旅游廁所,其他旅游廁所全部達到A級標準。
4.全面提升旅游服務智能化。推進旅游建設,打造旅游云平臺。應用旅游大數據,增強旅游職能管理好和宣傳營銷,完善導覽與服務功能,拓展信用、監(jiān)管和互動功能。
5.規(guī)范旅游引導標識系統(tǒng)。加快位置科學、布局合理、指向清晰的旅游引導標識建設,增強“成功故里,海絲X”品牌形象宣傳,重點涉旅場所規(guī)范使用符合國家標準的公共信息圖形符號。
(六)強化旅游品牌營銷
1.打造旅游品牌。立足X省海上絲綢之路核心區(qū)重要旅游節(jié)點城市的定位,以“成功故里,海絲X”為城市品牌,統(tǒng)一營銷主題,市級層面統(tǒng)一對外營銷X,把X推向全國。引導和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))打造目的地旅游品牌,建立多層次、全產業(yè)鏈的品牌體系,力爭融入省“全福游·有全?!逼放企w系。
2.開展精準營銷。積極構建市、鎮(zhèn)、企業(yè)“三位一體”營銷體系,借助大數據精準分析旅游消費需求,充分運用現(xiàn)代新媒體、新技術和新手段,提高營銷精準度。深挖主要客源市場,拓展?jié)撛诳驮词袌觯訌姼郯呐_地區(qū)、“海上絲綢之路”沿線國家和華僑華人聚集國家的客源市場營銷。
(七)綜合治理旅游市場
1.踐行服務承諾。踐行“放心游X滿意在X”旅游服務承諾。健全旅游綜合協(xié)調、案件聯(lián)合查辦、聯(lián)合執(zhí)法等綜合監(jiān)管機制。完善“雙隨機一公開”機制,對旅游市場開展隨機抽查。加快與全國旅游監(jiān)管服務平臺的對接,實現(xiàn)旅游市場智慧化監(jiān)管。建立健全旅游執(zhí)法機構,強化旅游質監(jiān)執(zhí)法隊伍建設。
2.強化安全保障。落實旅游企業(yè)安全主體責任,加強旅游安全制度建設,強化安全警示、宣傳、引導,完善各項應急預案,開展應急培訓、演練。加強景區(qū)景點最大承載量公告、重點時段游客量調控和應急管理。按照職責分工,強化安全監(jiān)管責任,建立政府救助與商業(yè)救援相結合的旅游救援體系。完善旅游保險產品,擴大旅游保險覆蓋面,提高保險理賠服務水平。
3.強化標準化建設。貫徹落實國家標準、行業(yè)標準,結合我市旅游特點,加強地方旅游服務標準研究,逐步建立符合X實際、具有“結構合理、層次分明、重點突出、面向國際”的旅游服務標準體系。鼓勵旅游企業(yè)開展旅游標準化試點工作,積極申報國家級服務業(yè)標準化試點單位。
4.提升導游服務水平。實施導游服務提升工程,完善導游培訓體系,促進全市旅游隊伍服務水平整體提升。健全導游信用綜合評價體系,懲戒導游失德失信行為并向社會公開。加強導游隊伍建設和權益保護。
(八)加強旅游資源保護
堅持保護優(yōu)先,強化對自然生態(tài)、田園風光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化和革命舊址遺址等資源的保護利用,科學合理確定景區(qū)游客承載量,保障旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)利用。推進全域環(huán)境整治,加大對旅游道路沿線、休閑集鎮(zhèn)、旅游村集中整治,優(yōu)化旅游環(huán)境。鼓勵有條件的景區(qū)開展“清新指數”監(jiān)測發(fā)布。倡導旅游志愿服務公益行動。
(九)共享旅游發(fā)展成果
1.擴大旅游扶貧成效。以景區(qū)帶村、能人帶戶、“企業(yè)+農戶”和直接就業(yè)、定點采購、培訓指導等方式,拓展旅游扶貧覆蓋面,推進旅游扶貧富民。
2.推進服務設施主客共享。以主客共享理念,推動城市公共配套服務設施建設。加強旅游惠民便民服務,推動公共博物館、紀念館、紅色旅游景區(qū)和愛國主義教育基地免費開放,加強對特殊群體的旅游服務。
3.營造文明旅游氛圍。開展文明旅游主題活動,深化文明旅游、文明賓館酒店、文明導游創(chuàng)建。落實旅游“紅黑榜”,建立旅游不文明行為記錄和信息通報機制。把文明旅游宣傳教育納入到文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。
三、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要加強對全域旅游的統(tǒng)籌領導,抓好落實。
(二)加大資金扶持。大力支持“六大旅游產品”培育,支持新增3A級以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等國家級、省級旅游品牌創(chuàng)建。統(tǒng)籌、整合、用好發(fā)改、住建、交通、農業(yè)農村、林業(yè)、水利等部門財政資金。積極申請中央、省、X市旅游發(fā)展等專項資金。
(三)保障建設用地。優(yōu)先保障旅游重點項目和旅游扶貧項目用地,加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的用地支持。鼓勵城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用試點建設旅游項目。農村集體經濟組織可依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等。在符合管控要求的前提下,合理有序安排旅游產業(yè)用海,優(yōu)先支持高端生態(tài)海洋旅游產業(yè)發(fā)展。
(四)加快人才培育。將旅游人才隊伍建設納入重點人才支持計劃,鼓勵涉旅企業(yè)引進旅游高端人才、復合型人才。搭建政-企-校合作平臺,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旅游人才。完善旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。
健康旅游項目實施方案范文 篇3
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于促進健康產業(yè)發(fā)展的實施意見》(皖政辦〔20xx〕11號),結合宣城實際,制定如下實施方案。
一、目標定位
以黨的十八屆三中、四中全會為指導,以建設健康城市為統(tǒng)攬,以維護和促進人民群眾身心健康為目標,搶抓國家、省健康產業(yè)發(fā)展政策機遇,依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產業(yè)支持,打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片,大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務產業(yè)。到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康產業(yè)體系,產業(yè)總規(guī)模達到300億元左右,建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務綜合改革實驗區(qū),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求。
二、發(fā)展重點
(一) 建設中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復、調理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機構、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
大力提升中醫(yī)藥健康服務能力建設。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務網絡,扎實推進宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院,涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均建設有“中醫(yī)堂”,鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位 “全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”2個,建成國家級重點???個以上、省級重點???個以上和市級重點???0個以上。(市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負責。列第一位的為牽頭單位,下同)
加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產業(yè)。利用資源優(yōu)勢,支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設備。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局等負責)積極引進省外優(yōu)勢品牌,優(yōu)化中藥產品結構,扶持中藥企業(yè)開拓國內、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成,參與中醫(yī)藥健康產業(yè)開發(fā),促進中藥產業(yè)優(yōu)化升級,催生現(xiàn)代中藥產業(yè)集群,使宣城成為省內具有較大影響力的中藥制造產業(yè)基地。(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務局等負責)擴大中藥材生產質量管理規(guī)范種植基地規(guī)模,提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標準化建設、道地化種植的原則,重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。(市農委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局等負責)積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農委支持,培育1-2個產值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領型中成藥加工龍頭產業(yè)集群,打造2-3個銷售超億元的知名產品。廣泛招商引資,催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè),使之在健康產業(yè)中起到示范帶頭作用。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局、市農委、市規(guī)劃局、市經濟技術開發(fā)區(qū)等負責)
打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學和地方中藥材特色優(yōu)勢,在宣城城區(qū)規(guī)劃建設“一園一街一基地”工程。到20xx年,依托國家級宣城經濟技術開發(fā)區(qū),整合藥械健康產業(yè)園和精方骨科用藥產業(yè)園,爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展,加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務等健康養(yǎng)生產業(yè)培育孵化,建設“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產業(yè)產融園”;(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務局、市招商局、市規(guī)劃局、市經濟技術開發(fā)區(qū)等負責。)鼓勵名老中醫(yī)開設國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等,規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”;(市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責)通過建設新安醫(yī)學展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目,創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負責)
(二) 打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線,實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務示范區(qū)。
實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術,開發(fā)中西醫(yī)結合治療手段和中醫(yī)康復療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質辨識、中藥調護、保健品消費指導等多樣化服務。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務項目納入醫(yī)保和新農合支付范圍,促進針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復保健服務業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責)
提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(宣政秘[20xx]314號),制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃,以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點,在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū),帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳,積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年,全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張;融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務,符合標準的社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。(市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負責)
(三) 建設華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設為契機,充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢,加快實施文化旅游產業(yè)八大工程,依據《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》,積極發(fā)展以健康為主題的旅游產業(yè),促進健康服務產業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結合,充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié),舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū),打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū);依托桃花潭風景名勝區(qū)、查濟古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件,結合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源,建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進體育產業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,推出以“體育旅游,快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游,打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。(市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負責)
(四) 加快發(fā)展多樣化健康服務。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學整形美容、康復護理、健康咨詢、心理輔導、體育健身、人才培訓等健康服務。
大力發(fā)展醫(yī)學整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風光和生態(tài)環(huán)境,在周邊規(guī)劃建設以醫(yī)學整形、醫(yī)學美容為主的醫(yī)學整形美容園區(qū),引進國內外先進的醫(yī)學整形美容醫(yī)院,中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院,把醫(yī)學整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設備最先進、技術最領先、項目最齊全的高端醫(yī)學整形美容中心。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責)
加強康復護理醫(yī)療服務。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復醫(yī)療服務體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復醫(yī)療服務、殘疾預防、康復健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設置康復醫(yī)學科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設1—2所二級以上康復護理醫(yī)院。建立康復醫(yī)療機構與綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的分工合作機制,提升康復服務專業(yè)化水平。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責)
發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務。鼓勵醫(yī)療機構開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務。引導體檢機構提高服務水平,開發(fā)多層次、個性化的服務項目,開展疾病預防、檢后跟蹤干預等服務,開展連鎖經營。加快發(fā)展心理健康服務,培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導機構。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務的大型專業(yè)服務機構(市衛(wèi)生局、市人社局等負責)
發(fā)展全民體育健身。支持和引導社會力量參與體育場館的建設和運營管理,開展形式多樣的運動健身培訓,普及運動健身科學知識。加快市體育中心建設步伐,每個縣市均建有1個室內全民健身活動中心,到20xx年,建成中心城市“10-15分鐘健身圈”,親民、便民、利民的全民健身服務體系基本形成,體育公共服務基本實現(xiàn)均等化,群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設和運營管理。(市教體局、市發(fā)改委等負責)
建設健康養(yǎng)生人才培訓基地。依托宣城職業(yè)技術學院,設立健康養(yǎng)生管理學院,開設養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護理、康復治療技術、醫(yī)學美容技術、亞健康調理等專業(yè),填補國內健康養(yǎng)生相關專業(yè)空白;(宣城職業(yè)技術學院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負責)積極同中國中醫(yī)科學院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作,通過設立分院、開展科研成果技術轉化等形式,建設中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓基地。(市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負責)同時,支持中等職業(yè)學校開設健康服務相關專業(yè),鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓學校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護理員、心理咨詢師、康復治療師、健康管理師、健康旅游引導員等從業(yè)人員。(市教體局、市發(fā)改委等負責)落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。(市衛(wèi)生局、市人社局等負責)
培育專業(yè)化第三方機構。支持社會資本投資設立醫(yī)學檢驗中心、影像中心和醫(yī)學獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價以及健康市場調查和咨詢服務。建立第三方機構與醫(yī)療機構的檢驗檢測結果互認和信息共享機制,開展醫(yī)學檢驗、藥學研究、臨床試驗等服務外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉化服務。加強第三方服務質量認證和監(jiān)管。(市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負責)
三、支持政策和保障措施
(一)加強組織領導。成立由市委、市政府有關領導任組長、相關職能部門負責人為成員的健康服務業(yè)產業(yè)發(fā)展領導小組,負責對全市健康服務業(yè)產業(yè)發(fā)展的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求,加強對各責任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結”、“臺賬管理”等制度,以暢通高效的制度機制推進健康服務業(yè)產業(yè)加速發(fā)展。
(二) 爭取政策支持。編制我市健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產業(yè)、科技、人才等專項資金,在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進健康服務業(yè)產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作,批準并指導我市建設中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
(三) 推動項目建設。加大健康服務業(yè)產業(yè)領域開放力度,著眼宣城健康服務業(yè)產業(yè)市場需求,采取培內與引外相結合的方式,引進國內外知名醫(yī)療機構和專業(yè)健康管理公司,建設高端健康服務業(yè)產業(yè)項目。建立宣城市健康服務業(yè)產業(yè)重點項目認定制度,完善市重點服務業(yè)產業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強的健康服務業(yè)產業(yè)項目重點培育。加強重點項目推進,簡化審批程序,營造良好建設環(huán)境,為促進健康服務業(yè)產業(yè)提速發(fā)展提供強力支撐。
(四) 加強規(guī)劃布局和用地保障。加強與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的有效銜接,統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務業(yè)產業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務業(yè)產業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮健康服務業(yè)產業(yè)發(fā)展需要,科學合理安排健康服務業(yè)產業(yè)項目用地空間,優(yōu)先保障非營利性機構用地。
(五) 強化宣傳引導。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導健康生活方式,在全社會形成重視和促進健康的社會風氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務業(yè)產業(yè)放在重要位置,加強溝通協(xié)調,密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關部門要根據本意見和職責分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結合實際情況,制定實施方案,抓好貫徹落實。
健康旅游項目實施方案范文 篇4
為充分發(fā)揮我市獨特的氣候、良好的生態(tài)、豐富的物種、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢,搶抓國家和省加快推進養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、運動、文化、旅游等產業(yè)發(fā)展重大機遇,積極推進旅游業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展,全面建設六盤水山地大健康旅游目的地城市,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、五中全會精神,按照省委、省政府建設旅游強省、世界知名山地旅游目的地的決策部署,堅守發(fā)展和生態(tài)底線,創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式,深入推進旅游業(yè)與一產、二產、三產的融合發(fā)展,著力實現(xiàn)生態(tài)、經濟、社會、旅游“四個價值”最大化,將旅游業(yè)培育成為全市新的經濟增長點和生態(tài)文明建設新驅動,將六盤水建設成為山地大健康旅游目的地城市,建成國內一流、世界知名的戶外運動中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地,努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展道路。
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六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內涵是:產業(yè)上清潔生產、節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)高效;業(yè)態(tài)上運動休閑、避暑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗;設施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規(guī)范;服務上熱情周到、真誠禮貌、文明衛(wèi)生、誠實守信;環(huán)境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。
?。ㄈ┌l(fā)展布局
全市山地大健康旅游產業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團”?!耙惠S”即以北盤江為軸,從毛口延伸至烏蒙大草原?!皟陕贰奔戳渤请H鐵路和水盤城際鐵路?!叭恰奔词兄行某菂^(qū)、盤縣縣城和六枝特區(qū)縣城。“四帶”即沿主要公路干線,打造都香高速(落別至梅花山)、水黃公路(郎岱至野玉海)、水盤興高速(玉舍至新民)、滬昆高速(英武至勝境關)4條山地大健康旅游產業(yè)帶。“五組團”:即牂牁江組團(牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態(tài)博物館等),烏蒙大草原組團(烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂古銀杏、丹霞山等),野玉海組團(野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮(zhèn)等),梅花山組團(梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等),韭菜坪組團(韭菜坪、大河農旅景區(qū)、月照養(yǎng)生谷等)。
(四)工作目標
到20xx年,力爭全市山地大健康旅游產業(yè)重點項目完成投資600億元以上,實現(xiàn)游客接待1800萬人次、綜合旅游收入170億元以上。
二、加快山地大健康旅游目的地“七大”產業(yè)發(fā)展
?。ㄒ唬┥降卮蠼】叼B(yǎng)生產業(yè)
充分發(fā)揮六盤水紫外輻射適中、負氧離子含量高、農產品有機質含量高、溫泉資源豐富、天然大空調、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展山地生態(tài)觀光、休閑度假、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)。加快推進妥樂古銀杏、月照養(yǎng)生谷、青山紅豆杉養(yǎng)生園、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國家森林和濕地公園等一批重大項目建設,打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店(客棧)、農莊、百草園、體驗園、生態(tài)產品保健基地及國家、省級旅游度假區(qū)。依托農業(yè)“3155工程”,大力發(fā)展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年,力爭全市健康養(yǎng)生產業(yè)規(guī)模不斷壯大,重點項目完成投資80億元以上,建設2個以上省級健康養(yǎng)生產業(yè)示范基地,10個以上市級養(yǎng)生項目示范基地。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:市生態(tài)旅游委、市經濟和信息化委、市農委、市林業(yè)局等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。ǘ┥降卮蠼】滇t(yī)藥產業(yè)
充分發(fā)揮六盤水適宜生物生長的氣候優(yōu)勢、豐富的中藥材資源優(yōu)勢、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢,積極推進醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展山地醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài)。加快推進黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發(fā)展,大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫(yī)康復等健康服務業(yè);大力開發(fā)刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品,研發(fā)推出具有地方特色的滋補養(yǎng)生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產品;大力培育六枝宜枝魔芋、盤縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產業(yè)龍頭企業(yè),培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè);加快推進梅花山、沙淤、妥樂、月照等滋補養(yǎng)生基地、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū)、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設,打造一批醫(yī)藥特色旅游產品和精品線路,積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點城市。到20xx年,力爭全市醫(yī)藥產業(yè)總產值達30億元,培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個以上,1億元醫(yī)藥企業(yè)2個以上;全市中藥材種植面積達20萬畝、中藥材種植業(yè)產值達15億元以上。(牽頭單位:市經濟和信息化委、市衛(wèi)生計生委、市扶貧局;責任單位:市發(fā)展改革委、市農委、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。ㄈ┥降卮蠼】滇t(yī)療產業(yè)
充分發(fā)揮三級綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢,積極推進基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務新業(yè)態(tài)。加快推進涼都醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點衛(wèi)生項目建設,著力提升“中國涼都”旅游目的地就醫(yī)條件;積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務、休閑度假為一體的康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理醫(yī)院、臨終關懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機構;建立完善商業(yè)保險與醫(yī)療產業(yè)合作機制,積極開發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險,做大旅游健康服務產業(yè)。到20xx年,力爭全市醫(yī)療旅游產業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升,每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數5.77張、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數2.17人、每千人注冊護士數2.65人以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生計生委;責任單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。ㄋ模┥降卮蠼】叼B(yǎng)老產業(yè)
充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢,良好的生態(tài)植被優(yōu)勢、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢,積極推進養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài)。加快推進六盤水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項目建設,積極開展適合老年人特點的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉、法律援助、商業(yè)保險等服務。到20xx年,力爭全市養(yǎng)老床位數達2萬張、每千名老人養(yǎng)老床位數達40張以上,初步構建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務體系。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市衛(wèi)生計生委、市文體廣電新聞出版局等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
(五)山地大健康運動產業(yè)
充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽舒適、滋潤清新、亞高原山地戶外運動條件優(yōu)越等優(yōu)勢,積極推進體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展山地康體運動旅游產業(yè)。加快推進玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運動旅游項目建設,積極打造中國南方冰雪基地;加快推進老王山國家聚合式生態(tài)型多梯度運動訓練示范基地、野玉海國際山地運動基地、烏蒙山山地康體運動基地、韭菜坪山地戶外運動基地、娘娘山山地戶外運動基地、黔中水利樞紐工程庫區(qū)山地運動基地、黃果樹瀑布源國家級森林公園山地運動基地、牂牁江戶外運動基地等康體運動基地建設;繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請賽,積極策劃舉辦汽車拉力賽、單繩攀爬(SRT)賽、摩托車場地越野賽、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽、野釣大賽、露營大會等特色戶外旅游賽事活動。力爭到20xx年,運動旅游項目完成投資50億元以上,冰雪旅游接待游客達50萬人次以上。(牽頭單位:市文體廣電新聞出版局;責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。┥降卮蠼】德糜萎a業(yè)
充分發(fā)揮六盤水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運動、鄉(xiāng)野體驗、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢,積極推進旅游業(yè)的轉型升級,大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài),著力構建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產品體系。加快推進梅花山國際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國際山地旅游度假區(qū)、牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū)、妥樂古銀杏景區(qū)、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)(含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑)、營盤景區(qū)(含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林)、火鋪杜鵑景區(qū)、新民景區(qū)(新民溫泉、梯田、羊圈化石群)、噠啦仙谷農旅景區(qū)、娘娘山農旅景區(qū)、郎岱農旅景區(qū)、大用農旅景區(qū)、落別農旅景區(qū)、大河農旅景區(qū)、米籮農旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)(含貴州三線博物館)、三池三湖、仡佬鎮(zhèn)等重點旅游綜合體建設,著力完善景區(qū)的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場、游客服務中心、旅游綜合服務設施。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國際特色旅游目的地、國家公園和生態(tài)旅游景區(qū),加快推進盤縣全域旅游示范區(qū)建設。到20xx年,力爭全市打造5個4A級旅游景區(qū)、10個農旅景區(qū)、30個特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個美麗鄉(xiāng)村和900戶農家樂(鄉(xiāng)村旅舍、精品客棧)。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責任單位:市發(fā)展改革委、市農委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市林業(yè)局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。ㄆ撸┥降卮蠼】笛袑W產業(yè)
充分發(fā)揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設施、高等院校、工礦企業(yè)、科研機構等優(yōu)勢,積極推進科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展研學旅游新業(yè)態(tài);積極策劃舉辦國內國際重大山地旅游、健康養(yǎng)生、運動休閑、文化體驗等學術研討、節(jié)會活動。加快推進野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營、冬令營基地建設,加快首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司全國工業(yè)旅游示范點、盤縣會議會址“九間樓”、貴州三線建設博物館、涼都國學館、礦山公園、地質公園等愛國主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設,加快市科技館、市文化館、市美術館、植物園、農耕院、重點企業(yè)(園區(qū))科研基地、民族(苗、彝、布依、白)文化園、盤縣丹霞山、盤縣大洞、羊圈魚龍化石、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設,大力開發(fā)具有六盤水特色的研修旅游線路和旅游商品。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:市生態(tài)旅游委、市農委、市教育局、市科協(xié)、市商務糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
三、著力構建山地大健康旅游目的地“七大”支撐體系
?。ㄒ唬┥降卮蠼】德糜尉€路體系。按照“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”的思路,著力構建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”有機統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。
北盤江水域:重點打造牂牁、野鐘、龍場、營盤、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點推進木城、魯嘎、扁朝、格支、天門、龍場、舍烹、中興、新場、牛場、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設;重點開發(fā)牂牁江、北盤江野鐘景區(qū)、營盤景區(qū)、娘娘山農旅景區(qū)等旅游綜合體。
都香高速(六盤水境內段):重點打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點推進牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發(fā)、猴兒關、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設;重點開發(fā)灑耳景區(qū)、大用農旅景區(qū)、廻龍溪景區(qū)、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷、大河農旅景區(qū)、梅花山國際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體。
水黃公路:重點打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點推進補雨、阿樂、木城、魯番、扁朝、補那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設;重點開發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農旅景區(qū)、牂牁江景區(qū)、百車河景區(qū)、米蘿農旅景區(qū)、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體。
水盤興高速:重點打造玉舍、發(fā)耳、營盤、烏蒙、坪地、機場坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點推進轉山、雙井、高峰、坡上、小樹林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂民、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設;重點開發(fā)營盤景區(qū)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區(qū)等旅游綜合體。
滬昆高速(盤縣境內段):重點打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點推進麻郎垤、巖博、妥樂、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設;重點開發(fā)勝境(劉官)溫泉、盤州古城、妥樂古銀杏、沙淤農旅景區(qū)等旅游綜合體。
機場高速:重點打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點推進金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設;重點開發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。
六安城際鐵路:重點打造大用、新窯、關寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點推進斗篷、岱港、黑曬、茶山、補林、上云盤、土發(fā)、猴兒關等美麗鄉(xiāng)村建設;重點開發(fā)大用農旅景區(qū)、陡箐土發(fā)“音畫食尚·東關E寨”等旅游綜合體。
水盤城際鐵路:重點打造坪寨、都格、烏蒙、雞場坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點推進沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設;重點開發(fā)野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。
(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責任單位:市發(fā)展改革委、市農委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市林業(yè)局等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府)
?。ǘ┥降卮蠼】德糜谓煌ǚ阵w系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局,加快“快旅慢游”交通服務體系建設。到20xx年,力爭重點交通項目完成投資210億元,高速公路通車里程達380公里,建成旅游公路250公里,“快旅慢游”交通運輸服務體系基本形成。
航空:重點加快推進盤縣機場和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機停機坪建設。
鐵路:重點加快推進滬昆客專境內段、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設。
公路:重點加快推進盤興(高速)、六(盤水)威(寧)高速、納(雍)六(枝)晴(?。┑雀咚俟方ㄔO;推進毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設;推進主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設。
交通服務設施:重點加快推進三個主城區(qū)(各1個)智慧性旅游集散中心建設;推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的游客中心、停車場、換乘站點建設(三類設施四縣區(qū)均不少于10個);推進自駕車營地和房車營地建設;推進三個主城區(qū)旅游交通標識、公路旅游交通標識和景區(qū)旅游交通標識的建設完善;依托公路加油站站點完善旅游綜合服務配套功能。
交通運輸服務:重點加快推進旅游汽車租賃服務公司建設;開通三個主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游客運專線;開通或加密六盤水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長沙等主要客源城市航線。
?。款^單位:市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:市公安局、月照機場公司等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。ㄈ┥降卮蠼】德糜问乘薹阵w系。按照體系化、特色化、規(guī)范化、體驗化的要求,加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四個層次”的餐飲住宿設施建設。到20xx年,力爭新增旅游床位數4萬張以上。
主城區(qū):結合旅游開發(fā)實際,重點規(guī)劃建設、改造提升一批旅游星級飯店、精品連鎖酒店、產權酒店、第二居所等旅游住宿設施,規(guī)劃建設一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū)、社區(qū)、別院等休閑旅游地產。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):重點規(guī)劃建設一批經濟型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時度假酒店、養(yǎng)老公寓和特色美食店。
美麗鄉(xiāng)村:重點規(guī)劃建設農家樂、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧。開發(fā)地方特色餐飲,重點開發(fā)黔菜系列、風味小吃和保健食品,開展特色經營,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館。
旅游綜合體:重點規(guī)劃建設一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹屋、妥樂銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業(yè)莊園和餐飲綜合體、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館。
?。款^單位:市商務糧食局;責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
(四)山地大健康旅游娛樂服務體系。充分挖掘六盤水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農耕文化、城市文化等文化資源,加快山地大健康旅游文化娛樂服務設施建設。
主城區(qū):積極利用建成的體育場館、文化館、影劇院、城市廣場、公園等公共設施,推進主城區(qū)大型游樂場建設,開發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂消費項目。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體:結合實際開發(fā)具有地域文化、民族文化、農耕文化、健康文化等特色的娛樂項目、演藝項目、體驗項目,加快娛樂場地設施建設。
(牽頭單位:市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市民宗委、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。ㄎ澹┥降卮蠼】德糜紊唐焚徫矬w系。突出地域文化特色,結合旅游開發(fā)布局,切實加快山地大健康旅游商品開發(fā)及專業(yè)賣場建設。到20xx年,力爭旅游商品生產總值達25億元,旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。
旅游商品:突出地域特色,重點開發(fā)農民畫、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂器等旅游工藝品,推進旅游工藝品規(guī)模化和產業(yè)化,鼓勵發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶;突出山地特色,重點開發(fā)盤縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食(飲)品。
旅游商品賣場:三個主城區(qū)重點加快旅游購物街區(qū)、旅游商品超市、旅游商品電商平臺的規(guī)劃建設;特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜,規(guī)劃建設旅游商品購物街區(qū)、超市、商鋪及電商平臺。
?。款^單位:市經濟和信息化委、市商務糧食局;責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農委、市旅游文化投資公司等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。┥降卮蠼】德糜问袌鲋黧w培育體系。圍繞“吃住行游購娛”等旅游要素,大力培育旅游投資開發(fā)、經營管理、服務等主體,切實壯大旅游企業(yè)數量和規(guī)模。
投資開發(fā)經營主體:做大做強市縣兩級旅文投公司,組建一批景區(qū)開發(fā)經營管理建設子公司,積極參與全市旅游開發(fā)和重要旅游配套設施建設。按照“所有權、管理權、經營權”分離的原則,加快推進野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂古銀杏、韭菜坪、百車河等國有及國有控股旅游景區(qū)體制機制改革,建立完善景區(qū)公司治理結構,做活、做實、做大景區(qū)開發(fā)經營主體。加大旅游招商引資力度,積極引進一批上市公司、集團公司、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開發(fā)、食宿設施建設和經營管理,提升旅游企業(yè)的競爭力和影響力。
服務主體:加快引進一批“全國百強社”到六盤水設立分社;鼓勵市內旅行社兼并重組和聯(lián)合經營,組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務組織;加快重點景區(qū)、賓館、車站、商場等場所的旅行咨詢服務分支機構建設;加快重點客源市場旅游咨詢宣傳服務機構的規(guī)劃建設,積極發(fā)展壯大以旅行社為重點的旅游中間服務組織。
?。款^單位:市生態(tài)旅游委、市經濟和信息化委;責任單位:市政府金融辦、市投資促進局、市旅游文化投資公司等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
?。ㄆ撸┥降卮蠼】德糜紊鷳B(tài)環(huán)境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標,加快構建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實施環(huán)境污染治理設施建設和“綠色貴州”三年行動計劃,加大傳統(tǒng)產業(yè)升級改造,大力淘汰落后產能,加快發(fā)展低碳技術和節(jié)能環(huán)保產業(yè);加強重點行業(yè)污染治理;加大重點旅游景區(qū)核心區(qū)禁(限)區(qū)劃定;強化主要公路、鐵路、城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊的植被景觀建設和“整臟治亂”專項整治,積極開展文明誠信單位(村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、景區(qū)、酒店、旅行社、交通等)示范創(chuàng)建,努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國家級生態(tài)名片,建設綠色涼都。(牽頭單位:市環(huán)境保護局、市林業(yè)局、市文明辦;責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農委、市交通運輸局、市城管局等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
四、保障措施
?。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的作用,定期召開全體會議或專題工作會議,對山地大健康旅游目的地城市建設的重大問題進行研究、協(xié)調和處理。市旅游發(fā)展委員會辦公室要加強山地大健康旅游目的地城市建設情況的跟蹤、督促和調度,定期將調度情況報市旅游發(fā)展委員會領導。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責任單位:市旅游發(fā)展委員會成員單位)
?。ǘ┱弑U?。優(yōu)先推進山地大健康旅游目的地“七大產業(yè)”的工商、稅務、組織機構代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理,推進簡政放權,規(guī)范和下放審批權限,全面清理收費項目,不斷優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行國家、省關于養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、農業(yè)、文化、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項政策措施,積極為山地大健康旅游目的地“七大產業(yè)”和“七大體系”提供用地指標、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強有力政策保障。積極拓寬投融資渠道,加大山地大健康旅游產業(yè)的投入,建立市縣兩級財政直接投入增長機制。(牽頭單位:市政務服務管理局、市政府法制辦、市財政局;責任單位:市旅游發(fā)展委員會成員單位)
(三)統(tǒng)計保障。建立以“七大產業(yè)”、“七大體系”主管牽頭部門為主體,各相關部門積極配合,覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設統(tǒng)計網絡;完善“七大產業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計指標體系和報送制度。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委、市統(tǒng)計局;責任單位:市旅游發(fā)展委員會成員單位)
?。ㄋ模┤瞬疟U稀嵤┥降卮蠼】德糜文康牡爻鞘薪ㄔO人才隊伍建設工程,把“七大產業(yè)”人才隊伍建設納入全市人才培養(yǎng)和干部隊伍建設規(guī)劃。完善六盤水市師范學院及六盤水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設置,引進一批高素質的山地大健康旅游產業(yè)專業(yè)人才,有計劃地選派相關職能部門人員;特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務人員到發(fā)達國家和地區(qū)學習培訓、掛職鍛煉,建設一支具有國際視野和創(chuàng)新意識的人才隊伍。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市人力資源社會保障局、市生態(tài)旅游委、市教育局等相關單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經濟開發(fā)區(qū)管委會)
(五)宣傳保障。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,提高廣大干部群眾對山地大健康旅游目的地城市建設和山地大健康旅游產業(yè)發(fā)展的知曉率、認同感、參與度;加大山地大健康旅游產業(yè)對外營銷力度,市、縣(特區(qū)、區(qū))每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介、招商引資活動,通過各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國涼都”山地大健康旅游目的地品牌,擴大六盤水山地大健康旅游產業(yè)在全國的影響力。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責任單位:市旅游發(fā)展委員會成員單位)
?。┍O(jiān)督保障。各縣(特區(qū)、區(qū))、鐘山經濟開發(fā)區(qū)和市直責任部門要盡快組建工作專班,認真制定落實工作方案或計劃,明確工作責任和完成時限;市相關部門要切實加強對山地大健康旅游目的城市建設,尤其是“七大產業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導,市委市政府督查室、市旅游發(fā)展委員會辦公室要牽頭組織開展聯(lián)合督查,督查情況納入目標管理負面清單管理內容之一。(牽頭單位:市委市政府督查室、市生態(tài)旅游委;責任單位:市旅游發(fā)展委員會成員單位)
健康旅游項目實施方案范文 篇5
按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責任分工方案》(眉委辦〔20__〕37號)文件要求,結合我縣實際,特制訂本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┌l(fā)展思路
一個口號:竹藝天下·戀城青神。
緊緊抓住一個“戀”字,貫穿城市始終,凸顯青神個性,塑造城市品牌,打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時,“戀”與產業(yè)緊密相連,把“戀”字作為青神獨特的產業(yè)資源,作為青神獨特的文旅休閑載體,定格這座城市的個性和特質,有相關性、唯一性和震撼性。
一個定位:項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢,打造以以旅游產業(yè)為核心,以農業(yè)產業(yè)、養(yǎng)生產業(yè)、體育產業(yè)為支撐的休閑旅游帶!
一個目標:以點帶線,以線帶面,打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強縣!
面向成都,背靠樂山,融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn):一年夯實旅游基礎,三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點,五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地,成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
一個理念:以綠色發(fā)展為引領,以岷江旅游經濟帶為統(tǒng)攬,以文化為靈魂,以產業(yè)為支撐,以項目為抓手,由政府主導、企業(yè)參與、市場化運作,突出文旅為主、農旅工旅為輔,推動旅游全面發(fā)展。
一條路徑:水是青神的根,文是青神的魂,竹是青神的形。
要做好“水、文、竹”三篇文章,做活水,彰顯文,提升竹。突出青神旅游四大元素,即“溯源、初戀、聽竹、戲水”
一個布局:圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,部署全縣旅游總體空間格局。
?。ǘ┌l(fā)展目標
近期目標:到20xx年,青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,起到示范帶動作用。
長期目標:到20xx年,將青神岷江旅游經濟帶打造成為四川省內全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模,顯著提升青神縣城城市化水平;全面完成一鄉(xiāng)一品,一鎮(zhèn)一產業(yè)的發(fā)展目標,實現(xiàn)全縣經濟的跨越式發(fā)展。
二、重點任務和舉措
?。ㄒ唬┮砸?guī)劃為引領,統(tǒng)籌旅游業(yè)科學發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,竹編產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進正在編制的岷江旅游經濟帶規(guī)劃、中巖風景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護規(guī)劃,高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,“青神老八景”保護和恢復規(guī)劃等。
?。ǘ┮皂椖繛樽ナ?,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農村建設、鄉(xiāng)村振興為載體,以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點,依托“兩水一竹”特色產業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點。大力推進竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設,力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
(三)以投入為基礎,不斷提升配套服務能力。加快推進鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標識標牌、道路交通等基礎建設;與四川旅游學院開展戰(zhàn)略合作,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓,拓展發(fā)展思路,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,提升服務水平;實施旅游精準扶貧,探索農民合作社、共享農莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,積極引導貧困戶轉變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經營者和從業(yè)者;大力推進星級農家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
三、工作保障
(一)加強領導。完善旅游管理體制機制,引進旅游規(guī)劃、項目建設、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。
(二)整合力量。堅持“政府主導、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局。縣委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動;各職能部門制定支持旅游產業(yè)發(fā)展的配套措施,強化行業(yè)監(jiān)管指導;重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳,做好群眾工作,帶頭支持旅游項目建設。
?。ㄈ娀胧?。增加旅游發(fā)展資金年度預算;整合項目資金,集中力量建設好龍頭旅游項目;建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機制,促進我縣旅游市場長期健康發(fā)展。
健康旅游項目實施方案范文 篇6
一、活動背景:
秋高氣爽校園集體活動已經成為大學生們豐富多彩的生活的一部分,同學們可以通過到外面集體活動去領略外面的風景和適應外面的生活,更家增進同學的友誼和集體榮譽感。
二、活動主題:
豐富我們的大學生活
三、活動目的及意義:
大學,是一個充滿青春和活力的激情世界。外出燒烤活動既能豐富我們的戶外生活,又能陶冶我們的情操。院團委全體一起參與,可以加強同學之間的交流和溝通。促進集體的團結協(xié)作增加團委集體榮譽感,同時也增進師生之間的相互了解,讓彼此的感情得以升
四、活動時間地點:
時間:20xx年XX月XX日星期X
地點:
五、策劃組織單位:
六、參與人員:
院團委全體成員
七、組織方式:
全體成員共分成X個小組,各小組在校門口集合,乘校車至目的'地
八、具體組織安排:
1、前期工作:院團委與院團委聯(lián)合會共同討論活動形式,主要由院團委組織策劃,團委成員積極協(xié)助配合院團委聯(lián)合會并批改;
2、宣傳工作:
(1)由各個部長及書記相應配合,協(xié)助工作開展,做好宣傳組織工作;
?。?)由本宣傳部在院里張貼海報宣傳;
(3)活動中主要由組織部對活動過程進行拍照記錄;
3、準備工作:
?。?)做好踩點工作,針對學校較近的地區(qū)進行踩點,選出最佳地點;
(2)召開團委討論會;
(3)做好活動各項工作分配,如:拍照負責人、踩點人員、采購人員、活動記錄人員等;
?。?)購買活動相關所需物品
4、后期工作:
?。?)心理委員進行活動調查,了解本次活動的不足之處,以便日后活動質量得以提高;
?。?)召開團委會,做好本次活動總結;
?。?)結算此次活動經費,并在團委公布;
?。?)信息委員把活動照片傳到群空間相冊中,讓大家回味
九、具體活動流程安排:
1、召開團委會,商定外出活動事宜;
2、明確分工,確定各成員的工作及責任;
3、團委分組以系部為單位,具體名單如下:略
4、組織大家集合,清點好人數,乘車至目的地;
5、準備會餐食物,拍照留影;
6、會餐結束后,組織清理活動場所;
7、清理完后,組織同學觀賞櫻花,拍照留念;
8、組織同學們安全返校。
十、活動時間安排:
1、集合時間:;
2、出發(fā)時間:;
3、到達時間:;
4、現(xiàn)場活動時間:;
5、返校時間:;
6、到校時間:;
7、集合地點:;
十一、具體人員安排:
1、活動負責人:;
2、財務統(tǒng)計人員:;
3、踩點人員:;
4、采購人員:;
5、途中上下車目的地負責人:;
6、活動宣傳負責人:;
7、活動秩序維持:;
十二、經費預算:
1、場地及炊具費:380元
2、配料:油,鹽,醬,辣椒,燒烤汁等。紙杯、筷子、塑料碗,洗滌精(小刀,紙巾,飲料自帶)
4、燒烤材料每個部門增加列清單預算經費
合計約:x元
十三、注意事項:
1、各位同學務必保管好個人物品、注意人身及財務安全;
2、所有人員必須有強烈的時間感和紀律觀念;
3、各成員須服從負責人及部長的指揮;
4、活動過程中,注意衛(wèi)生,不亂吃食物,注意衛(wèi)生;
5、班委擔負起責任,要密切關注成員的去向,并及時提醒;
6、嚴禁帶火種上公園,防止火災;
7、適當準備一些常用藥(創(chuàng)口貼等)。
此次活動應特別注意的就是同學們的人身安全問題:出發(fā)前再三叮囑每個人,遠離危險地及不要嬉戲打鬧途中注意上下車安全;注意用火安全及炊具使用安全等。這些主要由各組組長及保衛(wèi)委員、各班委負責。
本次活動基本按以上計劃進行,如有其他未盡事宜,將及時通知每一個人;具體分組安排如上述所分,考慮到個別同學有事或者特殊情況再進行分配。
為深入貫徹落實《國民旅游休、鬧綱要(20xx-20__年)》《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消贊的若干意見》精神,圍繞“轄型發(fā)展、富民興區(qū)”總任務,加快萬盛旅游創(chuàng)新發(fā)展,黨工委、管委會決定宴施全域旅游戰(zhàn)略,提出如下意見。
一、重大意義
旅游業(yè)是國民經濟和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導產業(yè),實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)深度融合發(fā)展、全社會共同參與,推動經濟社會全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。萬盛旅游歷經20余-年探索實踐,對地區(qū)經濟社會轉型發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在新形勢下,宴施全域旅游戰(zhàn)略,是萬盛加悔轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構調整,培育新經濟增長點,推進資源型城市轄型的重大舉措j是遵循旅游發(fā)展規(guī)律,適應市場需求變化,創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,推動旅游全面轄型升級的必然選擇j是加悔推進新型城鎮(zhèn)化,加強生態(tài)文明建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體協(xié)調發(fā)展的主要途徑j是保障和馥善民生,擴大就業(yè)、增加收入,增進人民福祉,增強人民群眾獲得感幸福感的重要抓提升文明法浩素養(yǎng),營造良好社會風尚,培育和踐行社會主義核心價值觀的有兢載體。實施全域旅游戰(zhàn)略,對于統(tǒng)籌和引領全區(qū)經濟社會發(fā)展,如期全面建成小康社會,意義重大、影響深遠。
二、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神,深入實施全市五大功畿區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞城鄉(xiāng)一體、導城一體、四季度假,突出生態(tài)文明、運動健康、智慧智畿、共建共享,大力發(fā)展生態(tài)旅游、體育旅游、鄉(xiāng)村旅游,推進農旅融合、體旅融合、文旅融合、商旅融合,實現(xiàn)全域布局、全面融合、全民參與、全新發(fā)展,加悔建設國家全域旅游示范區(qū),打造全國知名旅游目的地。
(二)基本原則
堅持轉型升級,提質增效。推動旅游產品向觀光、休閑、度偶并重轉變,滿足多樣化、多層次的旅游消贊需求。
堅持生意優(yōu)先,綠色發(fā)展。更加注重資源節(jié)約和生意環(huán)境保護,尊重自然、尊重規(guī)律,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堅持融合發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展。推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相結合,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
堅持深化改革,開放發(fā)展。處理好政府與市場的關系,完善旅游發(fā)展體制機制,創(chuàng)新旅游揖融資模式,加強區(qū)域合作、區(qū)間合作,提高旅游對外開放水平。
堅持以人為本,共建甚享。積襁營造良好旅游環(huán)境,讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受姜、傳播美。發(fā)動廣大群眾共同參與建設美麗萬盛,在推進全域旅游發(fā)展中提高群眾生活質量。
(三)發(fā)展目標
到20xx年,全域旅游取得階段性成效。旅游業(yè)增加值占gDp比重20%以上,年接待游客達到1500萬人次,旅游從業(yè)人數占就業(yè)總數比重20%以上,在村居民收入30%以上來源于旅游收入。建成黑山谷國家級旅游度假區(qū)、重慶生態(tài)旅游度偶基地和重慶運動養(yǎng)生基地。
到20__年,形成全域旅游發(fā)展格局。旅游業(yè)增加值占gDp比重30%以上,年接待游客達到20__萬人次,旅游從業(yè)人數占就業(yè)總數比重30%以上,農村居民收入40%以上來源于旅游忱入。建成國家全域旅游示范區(qū)、全國體育旅游示范城市、全國鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和全國知名旅游目的地。
三、重點任務
(一)統(tǒng)籌旅游資源,全域布局導區(qū)導點
按照“城鄉(xiāng)一體、導城一體、全域布局、四季度偶”的思路,把566平方公里作為旅游導區(qū)全域規(guī)劃建設,構建“一城兩帶兩區(qū)五鎮(zhèn)”空間格局?!耙怀恰?,即美麗幸福旅游城市,按照旅游城市特征實施規(guī)劃建設改造,融入旅游元素,彰顯旅游城市形象;打造全民健身中心、羽毛球公園、馬鞍山騎行公園、方家山森林公園、白果坪濕地公園、犀牛背文體公園、二郎山健身公園及櫻花溫泉、黑旗崖、刀子巖、東岳廟等特色休閑景點,建設城區(qū)都市忭閑旅游集聚區(qū)?!皟蓭А?,
即大黑山旅游精品帶、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展帶。以黑山谷、龍鱗石海、九鍋箐、天籟谷、奧陶紀、獅子槽、南天門、板遼湖八大精品導區(qū)為主體的大黑山旅游精品帶;以青山湖國家濕地公園一綠水一白龍湖現(xiàn)代農業(yè)園一天星特色民宿村落一廟蛔農耕原鄉(xiāng)一桓遼問茶文化園一涼風生態(tài)漁村為核心的鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展帶。“兩區(qū)”,即黑山谷旅游度偶區(qū)和魚子崗旅游度假區(qū),打造高品質、多樣化的國家級旅游度假地?!拔彐?zhèn)”,即五個特色小鎮(zhèn),包括青年千年古鎮(zhèn)、石林苗族風情鎮(zhèn)、叢林三線文化鎮(zhèn)、金橋民俗文化鎮(zhèn)、關壩渝黔邊城。呈現(xiàn)“移步異導?‘于平常中蘊神奇”的全域旅游新景象。
(二)創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),全方位滿足游客需求
發(fā)展生態(tài)旅游,圍繞建設全國最美養(yǎng)生導區(qū)目標,加強濕地、植被、地形地貌、生物多樣性等生態(tài)保護涵養(yǎng),豐富生態(tài)、生物、地質等游害體驗活動,開發(fā)森林養(yǎng)生游、文化養(yǎng)生游、科普科考滿等產品,形成萬盛施游特色品牌。發(fā)展體育旅游,圍繞打造全國體育旅游示范城市目標,扶持體育導區(qū)建設和四季體育項目,加強競賽表演、健身休閑與旅游產品融合,推出羽毛球體驗游、千里徒步游、定向測向拓展游,培育萬盛旅游新的核心競爭力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,圍繞建設全國鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)目標,合理利用民俗村搴、村落古鎮(zhèn),打造有歷史記憶、地域特色、民俗特點的旅游導點導觀,積極發(fā)展農家樂、漁家樂、花家樂、林家樂廈精品民宿游、生志農業(yè)觀光游。滿足游客多層次多元化需求,針對養(yǎng)老服務、醫(yī)療康體,積極開發(fā)老年休閑養(yǎng)生度假產品;針對拍客、車友等新的旅游群體,包裝定制個性化旅游產品線路,推出探險游、低空體驗游、品酒品茗游、生態(tài)垂釣游、冰雪游、溫泉游等一日、兩日、多日游產品線路。
(三)強化管理服務,全面提高游客滿意度
規(guī)范旅游市場秩序,開展景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強工作。加強旅游誠信體系建設,完善旅游相關企業(yè)、從業(yè)人員誠信記錄。加大旅游市場綜合執(zhí)法力度,嚴肅查處“黑導游”和誘導、欺騙、強迫游害消贊等違法違規(guī)行為。推進旅游行業(yè)規(guī)范化建設,實施動態(tài)監(jiān)管,建立淘汰和退出機制,創(chuàng)建一批標準化名牌旅游企業(yè),培養(yǎng)一批高素質旅游從業(yè)人員、金牌導游。完善安全保障機制、安全提示預警制度和應急救援體系,營造旅游安全環(huán)境。倡導健康旅游方式,開展文明主題活動,打造文明禮儀、誠實友愛的.旅游文化環(huán)境。
(四)創(chuàng)新營銷方式,全面提升旅游影響力
構建大營銷格局。健全“正炙府主導、企業(yè)主體、社會參與”的宣傳機制,加強旅游城市形象整體推廣、旅游精品線路策劃包裝、重要節(jié)會賽事營銷、影視綜藝節(jié)目合作,積極與知名旅游網站、主要旅行社共建協(xié)作。策劃開展多樣性旅游主題活動,積極運用社交媒體、朋友圈、自媒體等新媒體,加強互聯(lián)網營銷,形成全民宣傳、全民參與的大營銷格局。
創(chuàng)新營銷方式。加強活動營銷,推出浪漫春游季、消夏避暑季、金秋感恩季、運動冰雪季等四季系列活動,策劃打造黑山谷羽毛球挑戰(zhàn)賽、龍鱗石海定向越野賽、春季高山動謾氣球節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等精品節(jié)會,針對備類目標人群,不斷制造旅游興奮點、引爆點。做深做透重慶、四川、貴州等基礎目標市場,積極推進長三角、珠三角、華中等重點目標市場,探索拓展港澳臺、日韓等國際市場。主動對接集團消贊市場、民間自發(fā)團體市場、老年人市場等,制定優(yōu)惠和激勵政策,實施精準營銷。
(五)積概融入“互聯(lián)網+”,全力發(fā)展智彗旅游
利用信息通信技術以及互聯(lián)網平臺,充分發(fā)揮互聯(lián)網在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網創(chuàng)新成果深度融入全域旅游。以“互聯(lián)網+”網絡平臺為支攆,實施全域旅游咨詢與指揮中心、導點無線互聯(lián)網、旅游電子地圖、旅游門戶網站、旅游云計算數據庫、旅游電子票務系統(tǒng)、旅游電子商務系統(tǒng)、旅游消贊一卡通、旅游咨詢投訴及服務熱線、電子語音解說及互動終端等旅游十大工程建設,宴現(xiàn)有線寬帶鎮(zhèn)、村、導點全覆蓋,無線網絡全域全覆蓋,重要導區(qū)節(jié)點wIFI全免費,全面建成旅游服務體系。
(六)科學規(guī)劃布局,全面提升休閑地產品質
按照“長遠規(guī)劃、把握節(jié)奏、有序投放”的思路,合理布局、穩(wěn)妥推進忭、鬧地產建設。大力推行“高山生意導區(qū)中怵閑地產?‘旅游配套項目琳、鬧地產”開發(fā)模式,布局叢黑路、獅子槽、黑山谷北門、黑山谷南門、奧陶紀、石林椅子臺、南天門、板遼燕石、九鍋箐等九大避暑休閑地產片區(qū)。堅持有序推進、分步宴施,降低地產密度,回歸忭、鬧本質,打造重慶性價比最高的忭、鬧地產品牌。
(七)完善基礎配套,全面加強旅游服務能力
加快推進全域旅游基礎設施建設。完善全域旅游交通網絡,加快推動渝黔復線、金橋通用機場開工建設,加大國道、省道改造力度,增強渝南黔北旅游導區(qū)之間互聯(lián)互通能力。提質建設旅游環(huán)線公路,重要導區(qū)、導點、度假區(qū)連通道路實現(xiàn)全面油化。設立通往旅游區(qū)道路交通標志標牌,完善指引、旅游符號等標志設置。建成黑山水庫、觀音寺提水工程,實施農網改造,推進供氣全域覆蓋,增強旅游供水和能源保障能力。加大農村生態(tài)環(huán)境保護力度,實施農村環(huán)境連片整治,推進農村道路、飲水、廁所、停車場等配套設施建設,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件。
完善全域旅游配套服務功畿。按照導城一體要求,優(yōu)化度假區(qū)與城區(qū)、導區(qū)與場鎮(zhèn)、城市與農村旅游服務功哉劃分和項目布局。完善餐飲、購物、螟樂等配套服務設施,大力發(fā)展特色餐飲、主題酒店、旅游購物,打造“萬盛味道?‘萬盛慢生活”“健康萬盛、運動萬盛”等休、鬧品牌,健全高中低齊備的旅游接待體系,全面增強全域旅游配套服務箭力。規(guī)劃建設旅游咨詢中心和集散中心,加強城區(qū)、叢林、青年等對外交通節(jié)點旅游集散功能,打造諭南黔北旅游集散地,增強萬盛旅游對外輻射力和帶動力。
(八)強化公共服務,全面提升旅游發(fā)展鞍環(huán)境
堅持以人為本,加強全域旅游公共服務畿力建設。開設人民醫(yī)院、中醫(yī)院等公立醫(yī)院在導區(qū)度偶區(qū)的分院、服務站點,在重要導區(qū)導點設立衛(wèi)生室,對游害、度假區(qū)居民提供優(yōu)質健康醫(yī)療服務。增設親子游樂、托兒早敦等教育設施,提升全域旅游教育文化設施功靛。開通旅游專線公交,實行導區(qū)導點公交“一卡通”,實現(xiàn)城區(qū)、導區(qū)和鄉(xiāng)村旅游導點公交全覆蓋。推進無障礙環(huán)境建設與改造,完善老年旅游服務設施建設,健全全域旅游社區(qū)基層組織,提高市正盤管理、警務救援等社會治理能力,增強全域旅游人文關愛和認同感。
(九)打造旅游精品,全力建設國家旅游度假區(qū)
加悔黑山谷旅游度假區(qū)建設。宴施創(chuàng)建國家弧旅游度假區(qū)兩年攻堅行動,對照創(chuàng)建標準,分解任務、落實責任、打表推進。建立健全工作考核評價機制,定期研判、定期調度、定期督查。加大向上爭取和申報工作力度,積襁爭職市旅游局、國家旅游局支持,確保20xx年創(chuàng)建成功。
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