健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案范文(通用7篇)
健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案范文(通用7篇)
健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案范文 篇1
加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措,也是有效擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)〔20xx〕14號(hào))和《阿壩州健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》(阿州指發(fā)〔20xx〕4號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)省委、州委有關(guān)重大決策部署,在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,依托我縣健康服務(wù)資源和旅游資源,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求,積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的健康服務(wù)業(yè)體系,滿足人民群眾健康服務(wù)需求。
1.醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高,康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。
2.健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務(wù)體系基本建立,中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質(zhì)測(cè)定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,健康評(píng)估和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)水平明顯提高,對(duì)個(gè)人和人群健康危險(xiǎn)因素的預(yù)防控制能力明顯提升。
3.大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學(xué)規(guī)劃,逐步開展健康旅游示范項(xiàng)目、示范基地和示范區(qū)的申報(bào)和建設(shè)工作,開發(fā)一批蘊(yùn)含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品、路線,加快九寨溝健康旅游特色品牌建設(shè),推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)健康服務(wù)與旅游深度融合。
4.環(huán)境不斷優(yōu)化。引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全,行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、完善,行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效,人民群眾健康意識(shí)和素養(yǎng)明顯提高,形成全社會(huì)參與、支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,群眾幸福感明顯提高。
二、主要任務(wù)
(一)提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)
1.大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力構(gòu)建“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)化配置,縱深推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),形成“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局,以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心,建立ICU、介入治療等新學(xué)科,全面提升危急重患者的救治能力;以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心,加強(qiáng)慢病、常見病、多發(fā)病救治水平,提升旅游應(yīng)急救治能力;以多點(diǎn)分布為支撐,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù),全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
2.全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務(wù)。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),大力推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。積極開展“治未病”和老年病研究工作,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等服務(wù)。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新,積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。
3.著力構(gòu)建慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)治療室規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科、民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理,加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間患者的分級(jí)診療機(jī)制,暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,建立急性期病人到縣級(jí)醫(yī)院就診,康復(fù)期病人回基層診療的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,到20xx年底,初步建成以縣中藏醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)治療室為主,布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。
4.加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)功能。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭,依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務(wù)制度,做好老年人免費(fèi)體檢、保健咨詢、健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)和健康信息管理等服務(wù),開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)。開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道,在中藏醫(yī)院開設(shè)老年病科,設(shè)置老年病床。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
責(zé)任單位:縣科技農(nóng)牧局、縣民政局
?。ǘ┐龠M(jìn)發(fā)展全民健身服務(wù)
完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈。結(jié)合我縣風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設(shè)、魅力小鎮(zhèn)打造等,加強(qiáng)體育公園、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。提高公共體育設(shè)施的綜合服務(wù)能力和水平,推動(dòng)體育場(chǎng)館、學(xué)校體育設(shè)施等向社會(huì)開放,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館運(yùn)營管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織,以及健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。開展具有九寨溝特色的全民健身活動(dòng),例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)。機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì),創(chuàng)新機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工體育模式,吸引更多職工參與體育鍛煉。促進(jìn)青少年身心健康成長,培育青少年體育愛好,嚴(yán)格保證青少年學(xué)生體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)。
牽頭單位:縣文體旅游局
責(zé)任單位:縣級(jí)各部門
(三)塑造健康行為
加強(qiáng)控?zé)熛蘧?。加?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃?,推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學(xué)校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建,提高戒煙干預(yù)能力;加強(qiáng)限酒健康教育,控制酒精過度使用,減少酗酒,加強(qiáng)煙酒銷售監(jiān)管,嚴(yán)禁向未成年人銷售煙酒。引導(dǎo)合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識(shí),引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣,改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo),開展示范健康食堂和健康餐廳的建設(shè)。加大全民心理健康科普宣傳力度,培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會(huì)工作師和護(hù)士等,提供心理咨詢、危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
?。ㄋ模┕矂?chuàng)健康環(huán)境
將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、疾病防控相結(jié)合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理,保障公共健康服務(wù)設(shè)施用地,完善相關(guān)公共設(shè)施布局和標(biāo)準(zhǔn),完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質(zhì),廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康家庭建設(shè),提高社會(huì)參與度,普及健康理念。
牽頭單位:縣住建局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各部門
?。ㄎ澹┞鋵?shí)健康教育和健康促進(jìn)
衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的.健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位,探索健康管理工作方法和途徑,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù),為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各部門
(六)健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展
依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點(diǎn)突出各地具有九寨溝特色的系列產(chǎn)品,打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1.突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),利用中藏醫(yī)藥特色資源,推動(dòng)中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合,大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,以成都中醫(yī)藥大學(xué)國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假(示范)區(qū)項(xiàng)目為建設(shè)重點(diǎn),打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。
2.突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢(shì),挖掘負(fù)氧離子等健康功能,以候鳥式養(yǎng)老為主題,開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農(nóng)耕體驗(yàn)等健康項(xiàng)目,提供睡眠體驗(yàn)、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù),推進(jìn)我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
3.突出溫泉資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色,結(jié)合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢(shì),以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。
4.突出健康食材資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場(chǎng),將健康飲食與旅游融合,打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我縣旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局
責(zé)任單位:縣科技農(nóng)牧局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作局、縣文體旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合九寨溝縣實(shí)際情況,擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,建立健全健康服務(wù)業(yè)人員繼續(xù)教育制度,推動(dòng)專家智力幫扶實(shí)施,健全我縣對(duì)外合作在技術(shù)和人才等方面的合作機(jī)制。在實(shí)施多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)醫(yī)師開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè),尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康局
(八)加大健康宣傳力度
充分利用自媒體等多種方式,強(qiáng)化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評(píng)選活動(dòng),舉辦營養(yǎng)膳食、康復(fù)服務(wù)技能等培訓(xùn)班,鼓勵(lì)酒店結(jié)合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務(wù)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入社區(qū)開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
牽頭單位:縣委宣傳部
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局
三、保障措施
(一)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置。強(qiáng)化政府在健康促進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門協(xié)同,建立健康部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
?。ǘ┙∪珯C(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)監(jiān)管,依法規(guī)范健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務(wù)。
?。ㄈ┙涣骱献?、開放共贏。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),積極開拓我縣健康旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我縣在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式,提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案范文 篇2
一、總體要求
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,全面落實(shí)中央、省、X市促進(jìn)全域旅游發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)等決策部署,構(gòu)建“一環(huán)兩板塊”的全域旅游發(fā)展格局,打響“成功故里,海絲X”品牌,將X打造成為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)豐富、產(chǎn)業(yè)體系健全、行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)的海西重要旅游目的地。到X年,力爭(zhēng)全市年接待游客總量突破850萬人次,旅游業(yè)總收入達(dá)到150億元。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)創(chuàng)新旅游工作機(jī)制
1.完善協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化資源整合、信息互通的工作機(jī)制,形成一批“旅游+”“+旅游”工作項(xiàng)目和成果。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善行業(yè)主管服務(wù)引導(dǎo),企業(yè)、園區(qū)和協(xié)會(huì)主體發(fā)展、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))落地推進(jìn)的工作機(jī)制。推動(dòng)旅游項(xiàng)目策劃、招商、落地和投入運(yùn)營,擴(kuò)大旅游有效投資。
3.創(chuàng)新景區(qū)管理機(jī)制。推進(jìn)國有和集體所有制景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離,引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)民間資本開發(fā)、經(jīng)營、托管旅游景區(qū)。以旅行社為紐帶促進(jìn)景區(qū)與客源地市場(chǎng)全面銜接。
4.創(chuàng)新對(duì)臺(tái)旅游合作。深化南臺(tái)旅游合作,拓展對(duì)臺(tái)青少年研學(xué)實(shí)踐、自駕互通、鄉(xiāng)創(chuàng)等旅游新業(yè)態(tài)交流往來。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要深度挖掘和梳理旅游資源,推進(jìn)多規(guī)合一,留足旅游發(fā)展空間,延續(xù)歷史文脈,同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù);組織編制旅游公共服務(wù)、營銷推廣、市場(chǎng)治理、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)規(guī)劃、課題研究或行動(dòng)計(jì)劃;編制旅游發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃,健全旅游規(guī)劃體系;配套制定實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目落地建設(shè);建立旅游規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制。
(三)構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系
1.促進(jìn)文旅深度融合。提升一批古建筑、古民居、古寺廟等,依靠市場(chǎng)力量和利益機(jī)制,植入合理業(yè)態(tài),加快成功文化產(chǎn)業(yè)園、蔡氏古民居、葉飛故里、漢侯博物館等項(xiàng)目開發(fā),促進(jìn)文旅深度融合。把握文化旅游、研學(xué)旅游發(fā)展趨勢(shì),挖掘X南文化、海絲文化、文物遺跡、傳統(tǒng)村落、博物館、紅色遺址等旅游資源,加強(qiáng)研學(xué)實(shí)踐基地建設(shè),積極引導(dǎo)研學(xué)旅游線路產(chǎn)品開發(fā)和推廣。弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝,加大文化旅游創(chuàng)意商品的孵化力度,開發(fā)富有X特色的`旅游文化紀(jì)念品。
2.打造生態(tài)旅游精品。做優(yōu)生態(tài)康養(yǎng)休閑游,注重提升生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育等旅游功能,開發(fā)建設(shè)天然氧吧、地質(zhì)科普、氣象景觀、山地避暑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、森林旅游等生態(tài)休閑產(chǎn)品,建設(shè)一批生態(tài)旅游示范區(qū)、田園綜合體、森林公園、濕地公園、水鄉(xiāng)漁村等,加快楊子山大地藝術(shù)、清境桃源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、鳳清生態(tài)旅游、春風(fēng)燎原小鎮(zhèn)、五峰山生態(tài)修復(fù)旅游等項(xiàng)目招商建設(shè)力度。大力發(fā)展海洋旅游,加快五里橋畔、大佰島等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展海釣、帆船、游艇等“游島玩?!甭糜萎a(chǎn)品。
3.發(fā)展特色旅游鎮(zhèn)村。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升工程,助推鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)。重點(diǎn)培育九都鎮(zhèn)、蓬華鎮(zhèn)、東田鎮(zhèn)、翔云鎮(zhèn)、眉山鄉(xiāng)、向陽鄉(xiāng)等一批旅游休閑集鎮(zhèn),以及英都鎮(zhèn)良山村、梅山鎮(zhèn)林坂村、康美鎮(zhèn)福鐵村、羅東鎮(zhèn)霞山村、樂峰鎮(zhèn)湖內(nèi)村、官橋鎮(zhèn)嶺兜村、豐州鎮(zhèn)環(huán)山村、石井鎮(zhèn)奎霞村、翔云鎮(zhèn)椒嶺村、碼頭鎮(zhèn)詩南村、霞美鎮(zhèn)沃柄村等一批鄉(xiāng)村旅游特色村。創(chuàng)建一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)、村,打造城郊休閑旅游帶和鄉(xiāng)村旅游精品線路。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè),鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)村公路周邊由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置交通驛站等服務(wù)設(shè)施。
4.促進(jìn)“旅游+”“+旅游”產(chǎn)業(yè)融合。加快工業(yè)、健康、體育等產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展,實(shí)施“六大旅游產(chǎn)品”培育計(jì)劃。利用工業(yè)園區(qū)、展示區(qū)等開展工業(yè)旅游,培育觀光工廠和工業(yè)旅游示范基地。建設(shè)濱海、山地旅游風(fēng)景道,加快布局自駕車房車旅游營地、露營公園、戶外運(yùn)動(dòng)營地、徒步騎行服務(wù)站等??茖W(xué)合理利用“清新流域”,發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等水利旅游。發(fā)展體育旅游,推廣徒步穿越、森林拓展、山地自行車等山地戶外運(yùn)動(dòng),發(fā)展漂流、垂釣等水上運(yùn)動(dòng),培育滑翔傘、熱氣球等航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,加快推進(jìn)九都國際滑翔傘、梅山激流回旋等基地建設(shè)力度。發(fā)展高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、溫X養(yǎng)生等健康旅游,創(chuàng)建一批省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地和養(yǎng)生旅游休閑示范基地。
(四)提升旅游要素品質(zhì)
1.構(gòu)建多元住宿體系。鼓勵(lì)發(fā)展目的地度假酒店、精品文化主題酒店、生態(tài)休閑農(nóng)莊、特色民宿等適合不同消費(fèi)群體、多層次、多元化旅游住宿體系,積極引進(jìn)國內(nèi)外高端酒店集團(tuán)和著名酒店管理品牌。加快宏超、愛樂御府、萬豪國際等酒店項(xiàng)目建設(shè)力度。
2.提升旅游景區(qū)質(zhì)量。實(shí)施A級(jí)景區(qū)提升工程,完善服務(wù)配套功能,爭(zhēng)創(chuàng)更高等級(jí)的A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)。
3.促進(jìn)旅游消費(fèi)升級(jí)。推動(dòng)豐州古街、洪瀨美食街等旅游特色餐飲街區(qū)建設(shè)。依托石材、水暖、紡織鞋服等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)旅游商品及伴手禮,舉辦旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、展銷會(huì),積極打造地方優(yōu)秀旅游商品品牌。
4.促進(jìn)生活休閑業(yè)態(tài)發(fā)展。引導(dǎo)開發(fā)夜游旅游項(xiàng)目,促進(jìn)地方服務(wù)業(yè)向夜間旅游服務(wù)延伸,著重打造夜間文化演藝、夜景觀光、特色餐飲購物、夜間休閑娛樂等“月光經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品。
5.培育壯大市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過資產(chǎn)重組、相互換股參股、資源整合、品牌輸出等多種形式做大做強(qiáng)。落實(shí)旅行社地接業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)開設(shè)旅游眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客基地,扶持一批旅游“雙創(chuàng)”企業(yè)。強(qiáng)化與在線旅游企業(yè)合作,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”旅游企業(yè)。
(五)完善旅游公共服務(wù)
1.完善集散咨詢服務(wù)體系?;I建市區(qū)旅游集散中心,完善旅游集散服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)展車站、火車站、客運(yùn)碼頭等重要節(jié)點(diǎn)的旅游綜合服務(wù)功能,提升全市A級(jí)景區(qū)游客服務(wù)中心功能。
2.完善全域旅游交通體系。加快完善以汽車站、火車站、客運(yùn)碼頭為中心,輻射各景區(qū)(點(diǎn))、重要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的旅游交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。優(yōu)化提升全市景區(qū)之間通達(dá)性,完善公共交通的旅游服務(wù)功能以及停車場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
3.持續(xù)推進(jìn)“旅游廁所革命”。實(shí)施新三年“廁所革命”行動(dòng)計(jì)劃,至X年,全市再新改建旅游廁所25座。積極推動(dòng)第三衛(wèi)生間建設(shè),按照國家標(biāo)準(zhǔn)全市4A級(jí)及以上景區(qū)至少有一個(gè)AAA級(jí)旅游廁所,特色村至少有一個(gè)AA級(jí)旅游廁所,其他旅游廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
4.全面提升旅游服務(wù)智能化。推進(jìn)旅游建設(shè),打造旅游云平臺(tái)。應(yīng)用旅游大數(shù)據(jù),增強(qiáng)旅游職能管理好和宣傳營銷,完善導(dǎo)覽與服務(wù)功能,拓展信用、監(jiān)管和互動(dòng)功能。
5.規(guī)范旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。加快位置科學(xué)、布局合理、指向清晰的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)建設(shè),增強(qiáng)“成功故里,海絲X”品牌形象宣傳,重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所規(guī)范使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)。
(六)強(qiáng)化旅游品牌營銷
1.打造旅游品牌。立足X省海上絲綢之路核心區(qū)重要旅游節(jié)點(diǎn)城市的定位,以“成功故里,海絲X”為城市品牌,統(tǒng)一營銷主題,市級(jí)層面統(tǒng)一對(duì)外營銷X,把X推向全國。引導(dǎo)和推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))打造目的地旅游品牌,建立多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌體系,力爭(zhēng)融入省“全福游·有全?!逼放企w系。
2.開展精準(zhǔn)營銷。積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、企業(yè)“三位一體”營銷體系,借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析旅游消費(fèi)需求,充分運(yùn)用現(xiàn)代新媒體、新技術(shù)和新手段,提高營銷精準(zhǔn)度。深挖主要客源市場(chǎng),拓展?jié)撛诳驮词袌?chǎng),加強(qiáng)港澳臺(tái)地區(qū)、“海上絲綢之路”沿線國家和華僑華人聚集國家的客源市場(chǎng)營銷。
(七)綜合治理旅游市場(chǎng)
1.踐行服務(wù)承諾。踐行“放心游X滿意在X”旅游服務(wù)承諾。健全旅游綜合協(xié)調(diào)、案件聯(lián)合查辦、聯(lián)合執(zhí)法等綜合監(jiān)管機(jī)制。完善“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制,對(duì)旅游市場(chǎng)開展隨機(jī)抽查。加快與全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)智慧化監(jiān)管。建立健全旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),強(qiáng)化旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
2.強(qiáng)化安全保障。落實(shí)旅游企業(yè)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)旅游安全制度建設(shè),強(qiáng)化安全警示、宣傳、引導(dǎo),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)最大承載量公告、重點(diǎn)時(shí)段游客量調(diào)控和應(yīng)急管理。按照職責(zé)分工,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系。完善旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)理賠服務(wù)水平。
3.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市旅游特點(diǎn),加強(qiáng)地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究,逐步建立符合X實(shí)際、具有“結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、面向國際”的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)旅游企業(yè)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,積極申報(bào)國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。
4.提升導(dǎo)游服務(wù)水平。實(shí)施導(dǎo)游服務(wù)提升工程,完善導(dǎo)游培訓(xùn)體系,促進(jìn)全市旅游隊(duì)伍服務(wù)水平整體提升。健全導(dǎo)游信用綜合評(píng)價(jià)體系,懲戒導(dǎo)游失德失信行為并向社會(huì)公開。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和權(quán)益保護(hù)。
(八)加強(qiáng)旅游資源保護(hù)
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化對(duì)自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化和革命舊址遺址等資源的保護(hù)利用,科學(xué)合理確定景區(qū)游客承載量,保障旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)利用。推進(jìn)全域環(huán)境整治,加大對(duì)旅游道路沿線、休閑集鎮(zhèn)、旅游村集中整治,優(yōu)化旅游環(huán)境。鼓勵(lì)有條件的景區(qū)開展“清新指數(shù)”監(jiān)測(cè)發(fā)布。倡導(dǎo)旅游志愿服務(wù)公益行動(dòng)。
(九)共享旅游發(fā)展成果
1.擴(kuò)大旅游扶貧成效。以景區(qū)帶村、能人帶戶、“企業(yè)+農(nóng)戶”和直接就業(yè)、定點(diǎn)采購、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,拓展旅游扶貧覆蓋面,推進(jìn)旅游扶貧富民。
2.推進(jìn)服務(wù)設(shè)施主客共享。以主客共享理念,推動(dòng)城市公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù),推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館、紅色旅游景區(qū)和愛國主義教育基地免費(fèi)開放,加強(qiáng)對(duì)特殊群體的旅游服務(wù)。
3.營造文明旅游氛圍。開展文明旅游主題活動(dòng),深化文明旅游、文明賓館酒店、文明導(dǎo)游創(chuàng)建。落實(shí)旅游“紅黑榜”,建立旅游不文明行為記錄和信息通報(bào)機(jī)制。把文明旅游宣傳教育納入到文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)對(duì)全域旅游的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(二)加大資金扶持。大力支持“六大旅游產(chǎn)品”培育,支持新增3A級(jí)以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等國家級(jí)、省級(jí)旅游品牌創(chuàng)建。統(tǒng)籌、整合、用好發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門財(cái)政資金。積極申請(qǐng)中央、省、X市旅游發(fā)展等專項(xiàng)資金。
(三)保障建設(shè)用地。優(yōu)先保障旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和旅游扶貧項(xiàng)目用地,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地支持。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等。在符合管控要求的前提下,合理有序安排旅游產(chǎn)業(yè)用海,優(yōu)先支持高端生態(tài)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)加快人才培育。將旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入重點(diǎn)人才支持計(jì)劃,鼓勵(lì)涉旅企業(yè)引進(jìn)旅游高端人才、復(fù)合型人才。搭建政-企-校合作平臺(tái),培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旅游人才。完善旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。
健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案范文 篇3
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政辦〔20xx〕11號(hào)),結(jié)合宣城實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)定位
以黨的十八屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬,以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo),搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和配套的產(chǎn)業(yè)支持,打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片,大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元左右,建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
二、發(fā)展重點(diǎn)
(一) 建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢(shì),培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)推進(jìn)宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動(dòng)宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”,鼓勵(lì)零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位 “全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”2個(gè),建成國家級(jí)重點(diǎn)專科2個(gè)以上、省級(jí)重點(diǎn)???個(gè)以上和市級(jí)重點(diǎn)???0個(gè)以上。(市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé)。列第一位的為牽頭單位,下同)
加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢(shì),支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé))積極引進(jìn)省外優(yōu)勢(shì)品牌,優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過合資、合作、獨(dú)資等多種形成,參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群,使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé))擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模,提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則,重點(diǎn)打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。(市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé))積極爭(zhēng)取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持,培育1-2個(gè)產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動(dòng)型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群,打造2-3個(gè)銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資,催生和扶持一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè),使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé))
打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢(shì),在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年,依托國家級(jí)宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展,加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化,建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”;(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)。)鼓勵(lì)名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等,規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗(yàn)一條街”;(市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé))通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場(chǎng)和中藥植物園等項(xiàng)目,創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負(fù)責(zé))
(二) 打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線,實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識(shí)、中藥調(diào)護(hù)、保健品消費(fèi)指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時(shí)將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進(jìn)針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé))
提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(宣政秘[20xx]314號(hào)),制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃,以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點(diǎn),在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū),帶動(dòng)全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳,積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年,全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張;融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。(市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé))
(三) 建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程,依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》,積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動(dòng)、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合,充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié),舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點(diǎn)依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū),打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū);依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟(jì)古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件,結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源,建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,推出以“體育旅游,快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游,打造一批包括漂流、探險(xiǎn)、攀巖、自行車、水上運(yùn)動(dòng)等各具特色的精品休閑體育旅游項(xiàng)目。(市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))
(四) 加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境,在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū),引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院,中外合資投資新建一所二級(jí)以上美容整形醫(yī)院,把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進(jìn)、技術(shù)最領(lǐng)先、項(xiàng)目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé))
加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級(jí)以上康復(fù)護(hù)理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工合作機(jī)制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé))
發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平,開發(fā)多層次、個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé))
發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營管理,開展形式多樣的運(yùn)動(dòng)健身培訓(xùn),普及運(yùn)動(dòng)健身科學(xué)知識(shí)。加快市體育中心建設(shè)步伐,每個(gè)縣市均建有1個(gè)室內(nèi)全民健身活動(dòng)中心,到20xx年,建成中心城市“10-15分鐘健身圈”,親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成,體育公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化,群眾體育鍛煉意識(shí)明顯增強(qiáng)、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營管理。(市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))
建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院,開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè),填補(bǔ)國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白;(宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作,通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式,建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。(市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))同時(shí),支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。(市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。(市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé))
培育專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制,開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、藥學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管。(市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé))
三、支持政策和保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一個(gè)精品”的要求,加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位的績(jī)效考評(píng)。建立“聯(lián)席會(huì)議”、“定時(shí)通報(bào)”、“限時(shí)辦結(jié)”、“臺(tái)賬管理”等制度,以暢通高效的制度機(jī)制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
(二) 爭(zhēng)取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運(yùn)用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項(xiàng)資金,在重大項(xiàng)目立項(xiàng)等方面積極爭(zhēng)取國家、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作,批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
(三) 推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定制度,完善市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,每年篩選一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)培育。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),簡(jiǎn)化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
(四) 加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接,統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地空間,優(yōu)先保障非營利性機(jī)構(gòu)用地。
(五) 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案范文 篇4
為充分發(fā)揮我市獨(dú)特的氣候、良好的生態(tài)、豐富的物種、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢(shì),搶抓國家和省加快推進(jìn)養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇,積極推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全面建設(shè)六盤水山地大健康旅游目的地城市,特制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、五中全會(huì)精神,按照省委、省政府建設(shè)旅游強(qiáng)省、世界知名山地旅游目的地的決策部署,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)底線,創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式,深入推進(jìn)旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游“四個(gè)價(jià)值”最大化,將旅游業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和生態(tài)文明建設(shè)新驅(qū)動(dòng),將六盤水建設(shè)成為山地大健康旅游目的地城市,建成國內(nèi)一流、世界知名的戶外運(yùn)動(dòng)中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地,努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展道路。
(二)基本內(nèi)涵
六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內(nèi)涵是:產(chǎn)業(yè)上清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)高效;業(yè)態(tài)上運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn);設(shè)施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規(guī)范;服務(wù)上熱情周到、真誠禮貌、文明衛(wèi)生、誠實(shí)守信;環(huán)境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。
?。ㄈ┌l(fā)展布局
全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團(tuán)”?!耙惠S”即以北盤江為軸,從毛口延伸至烏蒙大草原?!皟陕贰奔戳渤请H鐵路和水盤城際鐵路。“三城”即市中心城區(qū)、盤縣縣城和六枝特區(qū)縣城。“四帶”即沿主要公路干線,打造都香高速(落別至梅花山)、水黃公路(郎岱至野玉海)、水盤興高速(玉舍至新民)、滬昆高速(英武至勝境關(guān))4條山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶。“五組團(tuán)”:即牂牁江組團(tuán)(牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態(tài)博物館等),烏蒙大草原組團(tuán)(烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂古銀杏、丹霞山等),野玉海組團(tuán)(野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮(zhèn)等),梅花山組團(tuán)(梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等),韭菜坪組團(tuán)(韭菜坪、大河農(nóng)旅景區(qū)、月照養(yǎng)生谷等)。
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到20xx年,力爭(zhēng)全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資600億元以上,實(shí)現(xiàn)游客接待1800萬人次、綜合旅游收入170億元以上。
二、加快山地大健康旅游目的地“七大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
?。ㄒ唬┥降卮蠼】叼B(yǎng)生產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水紫外輻射適中、負(fù)氧離子含量高、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)含量高、溫泉資源豐富、天然大空調(diào)、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展山地生態(tài)觀光、休閑度假、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)妥樂古銀杏、月照養(yǎng)生谷、青山紅豆杉養(yǎng)生園、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國家森林和濕地公園等一批重大項(xiàng)目建設(shè),打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店(客棧)、農(nóng)莊、百草園、體驗(yàn)園、生態(tài)產(chǎn)品保健基地及國家、省級(jí)旅游度假區(qū)。依托農(nóng)業(yè)“3155工程”,大力發(fā)展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機(jī)保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年,力爭(zhēng)全市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資80億元以上,建設(shè)2個(gè)以上省級(jí)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地,10個(gè)以上市級(jí)養(yǎng)生項(xiàng)目示范基地。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)委、市林業(yè)局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
?。ǘ┥降卮蠼】滇t(yī)藥產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水適宜生物生長的氣候優(yōu)勢(shì)、豐富的中藥材資源優(yōu)勢(shì)、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展山地醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢(shì)大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發(fā)展,大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫(yī)康復(fù)等健康服務(wù)業(yè);大力開發(fā)刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品,研發(fā)推出具有地方特色的滋補(bǔ)養(yǎng)生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產(chǎn)品;大力培育六枝宜枝魔芋、盤縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè);加快推進(jìn)梅花山、沙淤、妥樂、月照等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū)、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設(shè),打造一批醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品和精品線路,積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點(diǎn)城市。到20xx年,力爭(zhēng)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元,培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個(gè)以上,1億元醫(yī)藥企業(yè)2個(gè)以上;全市中藥材種植面積達(dá)20萬畝、中藥材種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元以上。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市扶貧局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
?。ㄈ┥降卮蠼】滇t(yī)療產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮三級(jí)綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)涼都醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),著力提升“中國涼都”旅游目的地就醫(yī)條件;積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務(wù)、休閑度假為一體的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機(jī)構(gòu);建立完善商業(yè)保險(xiǎn)與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,積極開發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險(xiǎn),做大旅游健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭(zhēng)全市醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升,每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5.77張、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)2.17人、每千人注冊(cè)護(hù)士數(shù)2.65人以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
?。ㄋ模┥降卮蠼】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢(shì),良好的生態(tài)植被優(yōu)勢(shì)、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)六盤水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),積極開展適合老年人特點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉、法律援助、商業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)。到20xx年,力爭(zhēng)全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)2萬張、每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張以上,初步構(gòu)建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務(wù)體系。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文體廣電新聞出版局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)山地大健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽舒適、滋潤清新、亞高原山地戶外運(yùn)動(dòng)條件優(yōu)越等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展山地康體運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè),積極打造中國南方冰雪基地;加快推進(jìn)老王山國家聚合式生態(tài)型多梯度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練示范基地、野玉海國際山地運(yùn)動(dòng)基地、烏蒙山山地康體運(yùn)動(dòng)基地、韭菜坪山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、娘娘山山地戶外運(yùn)動(dòng)基地、黔中水利樞紐工程庫區(qū)山地運(yùn)動(dòng)基地、黃果樹瀑布源國家級(jí)森林公園山地運(yùn)動(dòng)基地、牂牁江戶外運(yùn)動(dòng)基地等康體運(yùn)動(dòng)基地建設(shè);繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請(qǐng)賽,積極策劃舉辦汽車?yán)?、單繩攀爬(SRT)賽、摩托車場(chǎng)地越野賽、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽、野釣大賽、露營大會(huì)等特色戶外旅游賽事活動(dòng)。力爭(zhēng)到20xx年,運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目完成投資50億元以上,冰雪旅游接待游客達(dá)50萬人次以上。(牽頭單位:市文體廣電新聞出版局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(六)山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)野體驗(yàn)、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài),著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產(chǎn)品體系。加快推進(jìn)梅花山國際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國際山地旅游度假區(qū)、牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū)、妥樂古銀杏景區(qū)、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)(含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑)、營盤景區(qū)(含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林)、火鋪杜鵑景區(qū)、新民景區(qū)(新民溫泉、梯田、羊圈化石群)、噠啦仙谷農(nóng)旅景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、落別農(nóng)旅景區(qū)、大河農(nóng)旅景區(qū)、米籮農(nóng)旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)(含貴州三線博物館)、三池三湖、仡佬鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游綜合體建設(shè),著力完善景區(qū)的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游綜合服務(wù)設(shè)施。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國際特色旅游目的地、國家公園和生態(tài)旅游景區(qū),加快推進(jìn)盤縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)全市打造5個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)、10個(gè)農(nóng)旅景區(qū)、30個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)美麗鄉(xiāng)村和900戶農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村旅舍、精品客棧)。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市林業(yè)局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
?。ㄆ撸┥降卮蠼】笛袑W(xué)產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設(shè)施、高等院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展研學(xué)旅游新業(yè)態(tài);積極策劃舉辦國內(nèi)國際重大山地旅游、健康養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、文化體驗(yàn)等學(xué)術(shù)研討、節(jié)會(huì)活動(dòng)。加快推進(jìn)野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營、冬令營基地建設(shè),加快首鋼水城鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)、盤縣會(huì)議會(huì)址“九間樓”、貴州三線建設(shè)博物館、涼都國學(xué)館、礦山公園、地質(zhì)公園等愛國主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè),加快市科技館、市文化館、市美術(shù)館、植物園、農(nóng)耕院、重點(diǎn)企業(yè)(園區(qū))科研基地、民族(苗、彝、布依、白)文化園、盤縣丹霞山、盤縣大洞、羊圈魚龍化石、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設(shè),大力開發(fā)具有六盤水特色的研修旅游線路和旅游商品。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市教育局、市科協(xié)、市商務(wù)糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
三、著力構(gòu)建山地大健康旅游目的地“七大”支撐體系
?。ㄒ唬┥降卮蠼】德糜尉€路體系。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路,著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”有機(jī)統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。
北盤江水域:重點(diǎn)打造牂牁、野鐘、龍場(chǎng)、營盤、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)木城、魯嘎、扁朝、格支、天門、龍場(chǎng)、舍烹、中興、新場(chǎng)、牛場(chǎng)、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開發(fā)牂牁江、北盤江野鐘景區(qū)、營盤景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
都香高速(六盤水境內(nèi)段):重點(diǎn)打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發(fā)、猴兒關(guān)、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開發(fā)灑耳景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、廻龍溪景區(qū)、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅景區(qū)、梅花山國際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體。
水黃公路:重點(diǎn)打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場(chǎng)、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)補(bǔ)雨、阿樂、木城、魯番、扁朝、補(bǔ)那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、牂牁江景區(qū)、百車河景區(qū)、米蘿農(nóng)旅景區(qū)、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體。
水盤興高速:重點(diǎn)打造玉舍、發(fā)耳、營盤、烏蒙、坪地、機(jī)場(chǎng)坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)山、雙井、高峰、坡上、小樹林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂民、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開發(fā)營盤景區(qū)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區(qū)等旅游綜合體。
滬昆高速(盤縣境內(nèi)段):重點(diǎn)打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)麻郎垤、巖博、妥樂、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開發(fā)勝境(劉官)溫泉、盤州古城、妥樂古銀杏、沙淤農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
機(jī)場(chǎng)高速:重點(diǎn)打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。
六安城際鐵路:重點(diǎn)打造大用、新窯、關(guān)寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)斗篷、岱港、黑曬、茶山、補(bǔ)林、上云盤、土發(fā)、猴兒關(guān)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開發(fā)大用農(nóng)旅景區(qū)、陡箐土發(fā)“音畫食尚·東關(guān)E寨”等旅游綜合體。
水盤城際鐵路:重點(diǎn)打造坪寨、都格、烏蒙、雞場(chǎng)坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);重點(diǎn)推進(jìn)沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)開發(fā)野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。
?。款^單位:市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府)
?。ǘ┥降卮蠼】德糜谓煌ǚ?wù)體系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局,加快“快旅慢游”交通服務(wù)體系建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)重點(diǎn)交通項(xiàng)目完成投資210億元,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)380公里,建成旅游公路250公里,“快旅慢游”交通運(yùn)輸服務(wù)體系基本形成。
航空:重點(diǎn)加快推進(jìn)盤縣機(jī)場(chǎng)和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機(jī)停機(jī)坪建設(shè)。
鐵路:重點(diǎn)加快推進(jìn)滬昆客專境內(nèi)段、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設(shè)。
公路:重點(diǎn)加快推進(jìn)盤興(高速)、六(盤水)威(寧)高速、納(雍)六(枝)晴(?。┑雀咚俟方ㄔO(shè);推進(jìn)毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設(shè);推進(jìn)主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設(shè)。
交通服務(wù)設(shè)施:重點(diǎn)加快推進(jìn)三個(gè)主城區(qū)(各1個(gè))智慧性旅游集散中心建設(shè);推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的游客中心、停車場(chǎng)、換乘站點(diǎn)建設(shè)(三類設(shè)施四縣區(qū)均不少于10個(gè));推進(jìn)自駕車營地和房車營地建設(shè);推進(jìn)三個(gè)主城區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)、公路旅游交通標(biāo)識(shí)和景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)的建設(shè)完善;依托公路加油站站點(diǎn)完善旅游綜合服務(wù)配套功能。
交通運(yùn)輸服務(wù):重點(diǎn)加快推進(jìn)旅游汽車租賃服務(wù)公司建設(shè);開通三個(gè)主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游客運(yùn)專線;開通或加密六盤水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長沙等主要客源城市航線。
?。款^單位:市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市公安局、月照機(jī)場(chǎng)公司等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(三)山地大健康旅游食宿服務(wù)體系。按照體系化、特色化、規(guī)范化、體驗(yàn)化的要求,加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四個(gè)層次”的餐飲住宿設(shè)施建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)新增旅游床位數(shù)4萬張以上。
主城區(qū):結(jié)合旅游開發(fā)實(shí)際,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、改造提升一批旅游星級(jí)飯店、精品連鎖酒店、產(chǎn)權(quán)酒店、第二居所等旅游住宿設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū)、社區(qū)、別院等休閑旅游地產(chǎn)。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時(shí)度假酒店、養(yǎng)老公寓和特色美食店。
美麗鄉(xiāng)村:重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧。開發(fā)地方特色餐飲,重點(diǎn)開發(fā)黔菜系列、風(fēng)味小吃和保健食品,開展特色經(jīng)營,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館。
旅游綜合體:重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹屋、妥樂銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業(yè)莊園和餐飲綜合體、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館。
?。款^單位:市商務(wù)糧食局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)山地大健康旅游娛樂服務(wù)體系。充分挖掘六盤水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農(nóng)耕文化、城市文化等文化資源,加快山地大健康旅游文化娛樂服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
主城區(qū):積極利用建成的體育場(chǎng)館、文化館、影劇院、城市廣場(chǎng)、公園等公共設(shè)施,推進(jìn)主城區(qū)大型游樂場(chǎng)建設(shè),開發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂消費(fèi)項(xiàng)目。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體:結(jié)合實(shí)際開發(fā)具有地域文化、民族文化、農(nóng)耕文化、健康文化等特色的娛樂項(xiàng)目、演藝項(xiàng)目、體驗(yàn)項(xiàng)目,加快娛樂場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。
(牽頭單位:市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市民宗委、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
?。ㄎ澹┥降卮蠼】德糜紊唐焚徫矬w系。突出地域文化特色,結(jié)合旅游開發(fā)布局,切實(shí)加快山地大健康旅游商品開發(fā)及專業(yè)賣場(chǎng)建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)旅游商品生產(chǎn)總值達(dá)25億元,旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。
旅游商品:突出地域特色,重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)民畫、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂器等旅游工藝品,推進(jìn)旅游工藝品規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶;突出山地特色,重點(diǎn)開發(fā)盤縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍(lán)莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食(飲)品。
旅游商品賣場(chǎng):三個(gè)主城區(qū)重點(diǎn)加快旅游購物街區(qū)、旅游商品超市、旅游商品電商平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè);特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜,規(guī)劃建設(shè)旅游商品購物街區(qū)、超市、商鋪及電商平臺(tái)。
?。款^單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)糧食局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
?。┥降卮蠼】德糜问袌?chǎng)主體培育體系。圍繞“吃住行游購?qiáng)省钡嚷糜我?,大力培育旅游投資開發(fā)、經(jīng)營管理、服務(wù)等主體,切實(shí)壯大旅游企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。
投資開發(fā)經(jīng)營主體:做大做強(qiáng)市縣兩級(jí)旅文投公司,組建一批景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理建設(shè)子公司,積極參與全市旅游開發(fā)和重要旅游配套設(shè)施建設(shè)。按照“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離的原則,加快推進(jìn)野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂古銀杏、韭菜坪、百車河等國有及國有控股旅游景區(qū)體制機(jī)制改革,建立完善景區(qū)公司治理結(jié)構(gòu),做活、做實(shí)、做大景區(qū)開發(fā)經(jīng)營主體。加大旅游招商引資力度,積極引進(jìn)一批上市公司、集團(tuán)公司、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開發(fā)、食宿設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理,提升旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
服務(wù)主體:加快引進(jìn)一批“全國百強(qiáng)社”到六盤水設(shè)立分社;鼓勵(lì)市內(nèi)旅行社兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營,組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務(wù)組織;加快重點(diǎn)景區(qū)、賓館、車站、商場(chǎng)等場(chǎng)所的旅行咨詢服務(wù)分支機(jī)構(gòu)建設(shè);加快重點(diǎn)客源市場(chǎng)旅游咨詢宣傳服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè),積極發(fā)展壯大以旅行社為重點(diǎn)的旅游中間服務(wù)組織。
?。款^單位:市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市政府金融辦、市投資促進(jìn)局、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
?。ㄆ撸┥降卮蠼】德糜紊鷳B(tài)環(huán)境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標(biāo),加快構(gòu)建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和“綠色貴州”三年行動(dòng)計(jì)劃,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,大力淘汰落后產(chǎn)能,加快發(fā)展低碳技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理;加大重點(diǎn)旅游景區(qū)核心區(qū)禁(限)區(qū)劃定;強(qiáng)化主要公路、鐵路、城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊的植被景觀建設(shè)和“整臟治亂”專項(xiàng)整治,積極開展文明誠信單位(村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、景區(qū)、酒店、旅行社、交通等)示范創(chuàng)建,努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國家級(jí)生態(tài)名片,建設(shè)綠色涼都。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)局、市文明辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市城管局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
四、保障措施
?。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)的作用,定期召開全體會(huì)議或?qū)n}工作會(huì)議,對(duì)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)的重大問題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)和處理。市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)情況的跟蹤、督促和調(diào)度,定期將調(diào)度情況報(bào)市旅游發(fā)展委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
(二)政策保障。優(yōu)先推進(jìn)山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”的工商、稅務(wù)、組織機(jī)構(gòu)代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范和下放審批權(quán)限,全面清理收費(fèi)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極為山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”和“七大體系”提供用地指標(biāo)、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強(qiáng)有力政策保障。積極拓寬投融資渠道,加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投入,建立市縣兩級(jí)財(cái)政直接投入增長機(jī)制。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)管理局、市政府法制辦、市財(cái)政局;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
?。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)保障。建立以“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”主管牽頭部門為主體,各相關(guān)部門積極配合,覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò);完善“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)送制度。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委、市統(tǒng)計(jì)局;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
(四)人才保障。實(shí)施山地大健康旅游目的地城市建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)工程,把“七大產(chǎn)業(yè)”人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。完善六盤水市師范學(xué)院及六盤水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設(shè)置,引進(jìn)一批高素質(zhì)的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才,有計(jì)劃地選派相關(guān)職能部門人員;特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務(wù)人員到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉,建設(shè)一支具有國際視野和創(chuàng)新意識(shí)的人才隊(duì)伍。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)旅游委、市教育局等相關(guān)單位,各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)宣傳保障。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),提高廣大干部群眾對(duì)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)和山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知曉率、認(rèn)同感、參與度;加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外營銷力度,市、縣(特區(qū)、區(qū))每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介、招商引資活動(dòng),通過各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國涼都”山地大健康旅游目的地品牌,擴(kuò)大六盤水山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)在全國的影響力。(牽頭單位:市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
?。┍O(jiān)督保障。各縣(特區(qū)、區(qū))、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直責(zé)任部門要盡快組建工作專班,認(rèn)真制定落實(shí)工作方案或計(jì)劃,明確工作責(zé)任和完成時(shí)限;市相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山地大健康旅游目的城市建設(shè),尤其是“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導(dǎo),市委市政府督查室、市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室要牽頭組織開展聯(lián)合督查,督查情況納入目標(biāo)管理負(fù)面清單管理內(nèi)容之一。(牽頭單位:市委市政府督查室、市生態(tài)旅游委;責(zé)任單位:市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位)
健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案范文 篇5
按照《貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)和市委四屆十一次全會(huì)重要部署責(zé)任分工方案》(眉委辦〔20__〕37號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┌l(fā)展思路
一個(gè)口號(hào):竹藝天下·戀城青神。
緊緊抓住一個(gè)“戀”字,貫穿城市始終,凸顯青神個(gè)性,塑造城市品牌,打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時(shí),“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連,把“戀”字作為青神獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)資源,作為青神獨(dú)特的文旅休閑載體,定格這座城市的個(gè)性和特質(zhì),有相關(guān)性、唯一性和震撼性。
一個(gè)定位:項(xiàng)目依托獨(dú)特的水資源優(yōu)勢(shì)及外部?jī)?yōu)勢(shì),打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶!
一個(gè)目標(biāo):以點(diǎn)帶線,以線帶面,打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強(qiáng)縣!
面向成都,背靠樂山,融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn):一年夯實(shí)旅游基礎(chǔ),三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點(diǎn),五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地,成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
一個(gè)理念:以綠色發(fā)展為引領(lǐng),以岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶為統(tǒng)攬,以文化為靈魂,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以項(xiàng)目為抓手,由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作,突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔,推動(dòng)旅游全面發(fā)展。
一條路徑:水是青神的根,文是青神的魂,竹是青神的形。
要做好“水、文、竹”三篇文章,做活水,彰顯文,提升竹。突出青神旅游四大元素,即“溯源、初戀、聽竹、戲水”
一個(gè)布局:圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點(diǎn)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,部署全縣旅游總體空間格局。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
近期目標(biāo):到20xx年,青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,起到示范帶動(dòng)作用。
長期目標(biāo):到20xx年,將青神岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模,顯著提升青神縣城城市化水平;全面完成一鄉(xiāng)一品,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)和舉措
?。ㄒ唬┮砸?guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個(gè)旅游規(guī)劃。積極推進(jìn)正在編制的岷江旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、中巖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃,高臺(tái)沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,“青神老八景”保護(hù)和恢復(fù)規(guī)劃等。
?。ǘ┮皂?xiàng)目為抓手,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)。以新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興為載體,以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺(tái)鄉(xiāng)百家池村為重點(diǎn),依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)。大力推進(jìn)竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。
?。ㄈ┮酝度霝榛A(chǔ),不斷提升配套服務(wù)能力。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游咨詢點(diǎn)、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè);與四川旅游學(xué)院開展戰(zhàn)略合作,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓(xùn),拓展發(fā)展思路,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,提升服務(wù)水平;實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧,探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者;大力推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
三、工作保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善旅游管理體制機(jī)制,引進(jìn)旅游規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。
?。ǘ┱狭α俊?jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、全域旅游”的發(fā)格局??h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動(dòng);各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo);重點(diǎn)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳,做好群眾工作,帶頭支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)強(qiáng)化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預(yù)算;整合項(xiàng)目資金,集中力量建設(shè)好龍頭旅游項(xiàng)目;建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機(jī)制,促進(jìn)我縣旅游市場(chǎng)長期健康發(fā)展。
健康旅游項(xiàng)目實(shí)施方案范文 篇6
一、活動(dòng)背景:
秋高氣爽校園集體活動(dòng)已經(jīng)成為大學(xué)生們豐富多彩的生活的一部分,同學(xué)們可以通過到外面集體活動(dòng)去領(lǐng)略外面的風(fēng)景和適應(yīng)外面的生活,更家增進(jìn)同學(xué)的友誼和集體榮譽(yù)感。
二、活動(dòng)主題:
豐富我們的大學(xué)生活
三、活動(dòng)目的及意義:
大學(xué),是一個(gè)充滿青春和活力的激情世界。外出燒烤活動(dòng)既能豐富我們的戶外生活,又能陶冶我們的情操。院團(tuán)委全體一起參與,可以加強(qiáng)同學(xué)之間的交流和溝通。促進(jìn)集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作增加團(tuán)委集體榮譽(yù)感,同時(shí)也增進(jìn)師生之間的相互了解,讓彼此的感情得以升
四、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn):
時(shí)間:20xx年XX月XX日星期X
地點(diǎn):
五、策劃組織單位:
六、參與人員:
院團(tuán)委全體成員
七、組織方式:
全體成員共分成X個(gè)小組,各小組在校門口集合,乘校車至目的'地
八、具體組織安排:
1、前期工作:院團(tuán)委與院團(tuán)委聯(lián)合會(huì)共同討論活動(dòng)形式,主要由院團(tuán)委組織策劃,團(tuán)委成員積極協(xié)助配合院團(tuán)委聯(lián)合會(huì)并批改;
2、宣傳工作:
?。?)由各個(gè)部長及書記相應(yīng)配合,協(xié)助工作開展,做好宣傳組織工作;
?。?)由本宣傳部在院里張貼海報(bào)宣傳;
(3)活動(dòng)中主要由組織部對(duì)活動(dòng)過程進(jìn)行拍照記錄;
3、準(zhǔn)備工作:
(1)做好踩點(diǎn)工作,針對(duì)學(xué)校較近的地區(qū)進(jìn)行踩點(diǎn),選出最佳地點(diǎn);
?。?)召開團(tuán)委討論會(huì);
?。?)做好活動(dòng)各項(xiàng)工作分配,如:拍照負(fù)責(zé)人、踩點(diǎn)人員、采購人員、活動(dòng)記錄人員等;
?。?)購買活動(dòng)相關(guān)所需物品
4、后期工作:
(1)心理委員進(jìn)行活動(dòng)調(diào)查,了解本次活動(dòng)的不足之處,以便日后活動(dòng)質(zhì)量得以提高;
?。?)召開團(tuán)委會(huì),做好本次活動(dòng)總結(jié);
?。?)結(jié)算此次活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并在團(tuán)委公布;
?。?)信息委員把活動(dòng)照片傳到群空間相冊(cè)中,讓大家回味
九、具體活動(dòng)流程安排:
1、召開團(tuán)委會(huì),商定外出活動(dòng)事宜;
2、明確分工,確定各成員的工作及責(zé)任;
3、團(tuán)委分組以系部為單位,具體名單如下:略
4、組織大家集合,清點(diǎn)好人數(shù),乘車至目的地;
5、準(zhǔn)備會(huì)餐食物,拍照留影;
6、會(huì)餐結(jié)束后,組織清理活動(dòng)場(chǎng)所;
7、清理完后,組織同學(xué)觀賞櫻花,拍照留念;
8、組織同學(xué)們安全返校。
十、活動(dòng)時(shí)間安排:
1、集合時(shí)間:;
2、出發(fā)時(shí)間:;
3、到達(dá)時(shí)間:;
4、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)時(shí)間:;
5、返校時(shí)間:;
6、到校時(shí)間:;
7、集合地點(diǎn):;
十一、具體人員安排:
1、活動(dòng)負(fù)責(zé)人:;
2、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員:;
3、踩點(diǎn)人員:;
4、采購人員:;
5、途中上下車目的地負(fù)責(zé)人:;
6、活動(dòng)宣傳負(fù)責(zé)人:;
7、活動(dòng)秩序維持:;
十二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
1、場(chǎng)地及炊具費(fèi):380元
2、配料:油,鹽,醬,辣椒,燒烤汁等。紙杯、筷子、塑料碗,洗滌精(小刀,紙巾,飲料自帶)
4、燒烤材料每個(gè)部門增加列清單預(yù)算經(jīng)費(fèi)
合計(jì)約:x元
十三、注意事項(xiàng):
1、各位同學(xué)務(wù)必保管好個(gè)人物品、注意人身及財(cái)務(wù)安全;
2、所有人員必須有強(qiáng)烈的時(shí)間感和紀(jì)律觀念;
3、各成員須服從負(fù)責(zé)人及部長的指揮;
4、活動(dòng)過程中,注意衛(wèi)生,不亂吃食物,注意衛(wèi)生;
5、班委擔(dān)負(fù)起責(zé)任,要密切關(guān)注成員的去向,并及時(shí)提醒;
6、嚴(yán)禁帶火種上公園,防止火災(zāi);
7、適當(dāng)準(zhǔn)備一些常用藥(創(chuàng)口貼等)。
此次活動(dòng)應(yīng)特別注意的就是同學(xué)們的人身安全問題:出發(fā)前再三叮囑每個(gè)人,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地及不要嬉戲打鬧途中注意上下車安全;注意用火安全及炊具使用安全等。這些主要由各組組長及保衛(wèi)委員、各班委負(fù)責(zé)。
本次活動(dòng)基本按以上計(jì)劃進(jìn)行,如有其他未盡事宜,將及時(shí)通知每一個(gè)人;具體分組安排如上述所分,考慮到個(gè)別同學(xué)有事或者特殊情況再進(jìn)行分配。
為深入貫徹落實(shí)《國民旅游休、鬧綱要(20xx-20__年)》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消贊的若干意見》精神,圍繞“轄型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù),加快萬盛旅游創(chuàng)新發(fā)展,黨工委、管委會(huì)決定宴施全域旅游戰(zhàn)略,提出如下意見。
一、重大意義
旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、全社會(huì)共同參與,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。萬盛旅游歷經(jīng)20余-年探索實(shí)踐,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在新形勢(shì)下,宴施全域旅游戰(zhàn)略,是萬盛加悔轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推進(jìn)資源型城市轄型的重大舉措j是遵循旅游發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,推動(dòng)旅游全面轄型升級(jí)的必然選擇j是加悔推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展的主要途徑j(luò)是保障和馥善民生,擴(kuò)大就業(yè)、增加收入,增進(jìn)人民福祉,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感的重要抓提升文明法浩素養(yǎng),營造良好社會(huì)風(fēng)尚,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有兢載體。實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略,對(duì)于統(tǒng)籌和引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,如期全面建成小康社會(huì),意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)精神,深入實(shí)施全市五大功畿區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞城鄉(xiāng)一體、導(dǎo)城一體、四季度假,突出生態(tài)文明、運(yùn)動(dòng)健康、智慧智畿、共建共享,大力發(fā)展生態(tài)旅游、體育旅游、鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)旅融合、體旅融合、文旅融合、商旅融合,實(shí)現(xiàn)全域布局、全面融合、全民參與、全新發(fā)展,加悔建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),打造全國知名旅游目的地。
(二)基本原則
堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效。推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度偶并重轉(zhuǎn)變,滿足多樣化、多層次的旅游消贊需求。
堅(jiān)持生意優(yōu)先,綠色發(fā)展。更加注重資源節(jié)約和生意環(huán)境保護(hù),尊重自然、尊重規(guī)律,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持融合發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
堅(jiān)持深化改革,開放發(fā)展。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,完善旅游發(fā)展體制機(jī)制,創(chuàng)新旅游揖融資模式,加強(qiáng)區(qū)域合作、區(qū)間合作,提高旅游對(duì)外開放水平。
堅(jiān)持以人為本,共建甚享。積襁營造良好旅游環(huán)境,讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受姜、傳播美。發(fā)動(dòng)廣大群眾共同參與建設(shè)美麗萬盛,在推進(jìn)全域旅游發(fā)展中提高群眾生活質(zhì)量。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到20xx年,全域旅游取得階段性成效。旅游業(yè)增加值占gDp比重20%以上,年接待游客達(dá)到1500萬人次,旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)比重20%以上,在村居民收入30%以上來源于旅游收入。建成黑山谷國家級(jí)旅游度假區(qū)、重慶生態(tài)旅游度偶基地和重慶運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生基地。
到20__年,形成全域旅游發(fā)展格局。旅游業(yè)增加值占gDp比重30%以上,年接待游客達(dá)到20__萬人次,旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)比重30%以上,農(nóng)村居民收入40%以上來源于旅游忱入。建成國家全域旅游示范區(qū)、全國體育旅游示范城市、全國鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和全國知名旅游目的地。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)統(tǒng)籌旅游資源,全域布局導(dǎo)區(qū)導(dǎo)點(diǎn)
按照“城鄉(xiāng)一體、導(dǎo)城一體、全域布局、四季度偶”的思路,把566平方公里作為旅游導(dǎo)區(qū)全域規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建“一城兩帶兩區(qū)五鎮(zhèn)”空間格局?!耙怀恰保疵利愋腋B糜纬鞘?,按照旅游城市特征實(shí)施規(guī)劃建設(shè)改造,融入旅游元素,彰顯旅游城市形象;打造全民健身中心、羽毛球公園、馬鞍山騎行公園、方家山森林公園、白果坪濕地公園、犀牛背文體公園、二郎山健身公園及櫻花溫泉、黑旗崖、刀子巖、東岳廟等特色休閑景點(diǎn),建設(shè)城區(qū)都市忭閑旅游集聚區(qū)。“兩帶”,
即大黑山旅游精品帶、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶。以黑山谷、龍鱗石海、九鍋箐、天籟谷、奧陶紀(jì)、獅子槽、南天門、板遼湖八大精品導(dǎo)區(qū)為主體的大黑山旅游精品帶;以青山湖國家濕地公園一綠水一白龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園一天星特色民宿村落一廟蛔農(nóng)耕原鄉(xiāng)一桓遼問茶文化園一涼風(fēng)生態(tài)漁村為核心的鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶?!皟蓞^(qū)”,即黑山谷旅游度偶區(qū)和魚子崗旅游度假區(qū),打造高品質(zhì)、多樣化的國家級(jí)旅游度假地?!拔彐?zhèn)”,即五個(gè)特色小鎮(zhèn),包括青年千年古鎮(zhèn)、石林苗族風(fēng)情鎮(zhèn)、叢林三線文化鎮(zhèn)、金橋民俗文化鎮(zhèn)、關(guān)壩渝黔邊城。呈現(xiàn)“移步異導(dǎo)?‘于平常中蘊(yùn)神奇”的全域旅游新景象。
(二)創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),全方位滿足游客需求
發(fā)展生態(tài)旅游,圍繞建設(shè)全國最美養(yǎng)生導(dǎo)區(qū)目標(biāo),加強(qiáng)濕地、植被、地形地貌、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)涵養(yǎng),豐富生態(tài)、生物、地質(zhì)等游害體驗(yàn)活動(dòng),開發(fā)森林養(yǎng)生游、文化養(yǎng)生游、科普科考滿等產(chǎn)品,形成萬盛施游特色品牌。發(fā)展體育旅游,圍繞打造全國體育旅游示范城市目標(biāo),扶持體育導(dǎo)區(qū)建設(shè)和四季體育項(xiàng)目,加強(qiáng)競(jìng)賽表演、健身休閑與旅游產(chǎn)品融合,推出羽毛球體驗(yàn)游、千里徒步游、定向測(cè)向拓展游,培育萬盛旅游新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,圍繞建設(shè)全國鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)目標(biāo),合理利用民俗村搴、村落古鎮(zhèn),打造有歷史記憶、地域特色、民俗特點(diǎn)的旅游導(dǎo)點(diǎn)導(dǎo)觀,積極發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、花家樂、林家樂廈精品民宿游、生志農(nóng)業(yè)觀光游。滿足游客多層次多元化需求,針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療康體,積極開發(fā)老年休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品;針對(duì)拍客、車友等新的旅游群體,包裝定制個(gè)性化旅游產(chǎn)品線路,推出探險(xiǎn)游、低空體驗(yàn)游、品酒品茗游、生態(tài)垂釣游、冰雪游、溫泉游等一日、兩日、多日游產(chǎn)品線路。
(三)強(qiáng)化管理服務(wù),全面提高游客滿意度
規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,開展景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作。加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),完善旅游相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員誠信記錄。加大旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處“黑導(dǎo)游”和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游害消贊等違法違規(guī)行為。推進(jìn)旅游行業(yè)規(guī)范化建設(shè),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立淘汰和退出機(jī)制,創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化名牌旅游企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)旅游從業(yè)人員、金牌導(dǎo)游。完善安全保障機(jī)制、安全提示預(yù)警制度和應(yīng)急救援體系,營造旅游安全環(huán)境。倡導(dǎo)健康旅游方式,開展文明主題活動(dòng),打造文明禮儀、誠實(shí)友愛的.旅游文化環(huán)境。
(四)創(chuàng)新營銷方式,全面提升旅游影響力
構(gòu)建大營銷格局。健全“正炙府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的宣傳機(jī)制,加強(qiáng)旅游城市形象整體推廣、旅游精品線路策劃包裝、重要節(jié)會(huì)賽事營銷、影視綜藝節(jié)目合作,積極與知名旅游網(wǎng)站、主要旅行社共建協(xié)作。策劃開展多樣性旅游主題活動(dòng),積極運(yùn)用社交媒體、朋友圈、自媒體等新媒體,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營銷,形成全民宣傳、全民參與的大營銷格局。
創(chuàng)新營銷方式。加強(qiáng)活動(dòng)營銷,推出浪漫春游季、消夏避暑季、金秋感恩季、運(yùn)動(dòng)冰雪季等四季系列活動(dòng),策劃打造黑山谷羽毛球挑戰(zhàn)賽、龍鱗石海定向越野賽、春季高山動(dòng)謾氣球節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等精品節(jié)會(huì),針對(duì)備類目標(biāo)人群,不斷制造旅游興奮點(diǎn)、引爆點(diǎn)。做深做透重慶、四川、貴州等基礎(chǔ)目標(biāo)市場(chǎng),積極推進(jìn)長三角、珠三角、華中等重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng),探索拓展港澳臺(tái)、日韓等國際市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接集團(tuán)消贊市場(chǎng)、民間自發(fā)團(tuán)體市場(chǎng)、老年人市場(chǎng)等,制定優(yōu)惠和激勵(lì)政策,實(shí)施精準(zhǔn)營銷。
(五)積概融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,全力發(fā)展智彗旅游
利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果深度融入全域旅游。以“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支攆,實(shí)施全域旅游咨詢與指揮中心、導(dǎo)點(diǎn)無線互聯(lián)網(wǎng)、旅游電子地圖、旅游門戶網(wǎng)站、旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)庫、旅游電子票務(wù)系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)系統(tǒng)、旅游消贊一卡通、旅游咨詢投訴及服務(wù)熱線、電子語音解說及互動(dòng)終端等旅游十大工程建設(shè),宴現(xiàn)有線寬帶鎮(zhèn)、村、導(dǎo)點(diǎn)全覆蓋,無線網(wǎng)絡(luò)全域全覆蓋,重要導(dǎo)區(qū)節(jié)點(diǎn)wIFI全免費(fèi),全面建成旅游服務(wù)體系。
(六)科學(xué)規(guī)劃布局,全面提升休閑地產(chǎn)品質(zhì)
按照“長遠(yuǎn)規(guī)劃、把握節(jié)奏、有序投放”的思路,合理布局、穩(wěn)妥推進(jìn)忭、鬧地產(chǎn)建設(shè)。大力推行“高山生意導(dǎo)區(qū)中怵閑地產(chǎn)?‘旅游配套項(xiàng)目琳、鬧地產(chǎn)”開發(fā)模式,布局叢黑路、獅子槽、黑山谷北門、黑山谷南門、奧陶紀(jì)、石林椅子臺(tái)、南天門、板遼燕石、九鍋箐等九大避暑休閑地產(chǎn)片區(qū)。堅(jiān)持有序推進(jìn)、分步宴施,降低地產(chǎn)密度,回歸忭、鬧本質(zhì),打造重慶性價(jià)比最高的忭、鬧地產(chǎn)品牌。
(七)完善基礎(chǔ)配套,全面加強(qiáng)旅游服務(wù)能力
加快推進(jìn)全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善全域旅游交通網(wǎng)絡(luò),加快推動(dòng)渝黔復(fù)線、金橋通用機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),加大國道、省道改造力度,增強(qiáng)渝南黔北旅游導(dǎo)區(qū)之間互聯(lián)互通能力。提質(zhì)建設(shè)旅游環(huán)線公路,重要導(dǎo)區(qū)、導(dǎo)點(diǎn)、度假區(qū)連通道路實(shí)現(xiàn)全面油化。設(shè)立通往旅游區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)牌,完善指引、旅游符號(hào)等標(biāo)志設(shè)置。建成黑山水庫、觀音寺提水工程,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,推進(jìn)供氣全域覆蓋,增強(qiáng)旅游供水和能源保障能力。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、廁所、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件。
完善全域旅游配套服務(wù)功畿。按照導(dǎo)城一體要求,優(yōu)化度假區(qū)與城區(qū)、導(dǎo)區(qū)與場(chǎng)鎮(zhèn)、城市與農(nóng)村旅游服務(wù)功哉劃分和項(xiàng)目布局。完善餐飲、購物、螟樂等配套服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展特色餐飲、主題酒店、旅游購物,打造“萬盛味道?‘萬盛慢生活”“健康萬盛、運(yùn)動(dòng)萬盛”等休、鬧品牌,健全高中低齊備的旅游接待體系,全面增強(qiáng)全域旅游配套服務(wù)箭力。規(guī)劃建設(shè)旅游咨詢中心和集散中心,加強(qiáng)城區(qū)、叢林、青年等對(duì)外交通節(jié)點(diǎn)旅游集散功能,打造諭南黔北旅游集散地,增強(qiáng)萬盛旅游對(duì)外輻射力和帶動(dòng)力。
(八)強(qiáng)化公共服務(wù),全面提升旅游發(fā)展鞍環(huán)境
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)全域旅游公共服務(wù)畿力建設(shè)。開設(shè)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等公立醫(yī)院在導(dǎo)區(qū)度偶區(qū)的分院、服務(wù)站點(diǎn),在重要導(dǎo)區(qū)導(dǎo)點(diǎn)設(shè)立衛(wèi)生室,對(duì)游害、度假區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療服務(wù)。增設(shè)親子游樂、托兒早敦等教育設(shè)施,提升全域旅游教育文化設(shè)施功靛。開通旅游專線公交,實(shí)行導(dǎo)區(qū)導(dǎo)點(diǎn)公交“一卡通”,實(shí)現(xiàn)城區(qū)、導(dǎo)區(qū)和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)點(diǎn)公交全覆蓋。推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)與改造,完善老年旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),健全全域旅游社區(qū)基層組織,提高市正盤管理、警務(wù)救援等社會(huì)治理能力,增強(qiáng)全域旅游人文關(guān)愛和認(rèn)同感。
(九)打造旅游精品,全力建設(shè)國家旅游度假區(qū)
加悔黑山谷旅游度假區(qū)建設(shè)。宴施創(chuàng)建國家弧旅游度假區(qū)兩年攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、打表推進(jìn)。建立健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期研判、定期調(diào)度、定期督查。加大向上爭(zhēng)取和申報(bào)工作力度,積襁爭(zhēng)職市旅游局、國家旅游局支持,確保20xx年創(chuàng)建成功。
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