導(dǎo)語：

經(jīng)過了多日緊張的評比，2021年中國公益慈善項目大賽（第十屆）落下帷幕，浙江省婦女兒童基金會“康乃馨女性健康公益保險”公益項目喜獲大賽金獎。

該項目經(jīng)過多年實踐沉淀和理念創(chuàng)新最終成型，主要面向罹患“兩癌”——兩種女性常見癌癥，乳腺癌、宮頸癌——的女性進(jìn)行幫扶，其獨創(chuàng)的“公益+保險”項目模式在實踐中展現(xiàn)出了強大活力。

這個新穎、巧妙的公益項目是如何來的？其背后有著什么樣的故事？

“兩癌”篩查查出了癌癥

更查出了女性健康面臨的問題

2014年3月，基金會和都市快報快公益團隊在麗水龍泉展開“兩癌”調(diào)研，我們認(rèn)識了48歲的嚴(yán)珍珍（化名）。

嚴(yán)珍珍以種植香菇為生。菌種接種季節(jié)，她每天凌晨3點起床，一天重復(fù)菌種接種動作兩三千次，年收入僅1萬余元。2013年10月，她感到胸口發(fā)硬并伴有陣痛，原以為是辛勞過度或肩頸炎引起的，可結(jié)果卻是乳腺癌。手術(shù)費消耗了嚴(yán)珍珍家大部分積蓄，不能繼續(xù)從事香菇種植、家里的經(jīng)濟壓力驟增，使她憂心忡忡。

病情讓嚴(yán)珍珍陷入憂慮

因病致貧是導(dǎo)致貧困的重要因素之一?！叭橄侔?、宮頸癌（兩癌）”是危害女性健康的高發(fā)頻發(fā)的兩大疾患，廣大農(nóng)村婦女對此普遍缺少應(yīng)有的保健、預(yù)防意識。實踐證明，通過科學(xué)篩查，早發(fā)現(xiàn)早治療，患者5年生存率能達(dá)到95%以上。所以，女性“兩癌”篩查及其重要！但“兩癌”篩查需要廣大女性具有積極主動的健康意識。

如何提升婦女健康保健意識，減少因“兩癌”導(dǎo)致“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象，是我們在公益實踐中一直思考的重大課題。

2015年4月，浙江省婦女兒童基金會聯(lián)合都市快報發(fā)起了“浙江省女性健康萬里行”項目。針對全省婦女“兩癌”篩查技術(shù)相對滯后、“兩癌”預(yù)防意識薄弱的現(xiàn)狀，項目采用國際最優(yōu)選的HPV篩查作為宮頸癌篩查法、采用彩色B超作為乳腺癌篩查法組織全省免費“兩癌”篩查。

2015年至2017年，我們走遍浙江11個設(shè)區(qū)市、35個縣（市、區(qū)），共計篩查1萬多名農(nóng)村貧困婦女，基金會還設(shè)立了每人1萬元的“兩癌”救治補助。同時，針對城市女性，開展女性健康知識公益巡講，為5萬多名女性普及健康知識。兩年來，項目篩查發(fā)現(xiàn)了415例乳腺癌高危群體，119例宮頸癌高危群體，4例癌癥患者。

“女性健康萬里行”走遍全省

但我們圍繞“兩癌”篩查救治所做的工作，相對于浙江2000多萬女性群體的健康需求，僅僅是杯水車薪。

基于項目的綜合考量

“公益保險”模式誕生了

篩查并不能實質(zhì)解決女性面臨的健康問題，女性健康知識公益巡講也收效甚微。如何通過更多元化的方式，普及女性健康知識，進(jìn)一步增強女性健康意識？如何通過更加實際的手段，減少因“兩癌”導(dǎo)致的“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象？如何更好地帶動社會力量參與社會救助，關(guān)注女性健康問題？

在我們的構(gòu)想中，這個項目的形式應(yīng)該是可以廣泛調(diào)動社會力量參與，通過自身造血，自給自足，并給予所有參與方良性的反饋；憑借完善的保障機制，讓所有因項目受益的患病婦女獲得切實的幫助，解決問題；多措并舉，多管齊下，產(chǎn)生廣泛的社會影響，提升女性整體的健康意識。

于是，“康乃馨女性健康公益保險”項目誕生了。

項目開創(chuàng)性的將公益項目與健康保險結(jié)合，通過與保險公司合作，推出公益性強、性價比高、服務(wù)面廣的公益保險，倡導(dǎo)普通女性投保。并且，在保險公司微利運營的基礎(chǔ)上，保險的部分收益還將以捐贈的形式在投保當(dāng)?shù)匦纬伞皩俚毓娣?wù)金”，全部用以實施貧困婦女、低保家庭適齡婦女免費投保，患病婦女康復(fù)救助等公益服務(wù)。

“康乃馨女性健康公益保險”項目是基金會多年來開展系列女性健康公益服務(wù)的實踐沉淀、經(jīng)驗積累和理念創(chuàng)新的結(jié)果，在推進(jìn)強化健康理念、組織健康保障、實施健康關(guān)愛三大項目理念的同時，不斷擴大女性健康服務(wù)面，實現(xiàn)了公益創(chuàng)新，調(diào)動社會力量參與社會治理、解決社會問題。

臺州黃巖試點

卓有成效的實踐推廣

2017年4月，臺州市黃巖區(qū)被選為項目首個試點地區(qū)，試點工作得到了省市區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。

項目試點啟動會

在啟動儀式上省婦聯(lián)副主席方穎作了動員講話，她說道，“康乃馨女性健康公益保險”的實施是對政府“婦女兩癌防治項目”的完善和補充，是婦聯(lián)為婦女群眾提供全方位健康服務(wù)的有效途徑，是提升女性自我健康意識的具體舉措。

2017年4月—2017年9月，在黃巖地區(qū)，短短幾個月的時間內(nèi)，共計投保30,918人，并為2003名低保婦免費投保，累計保費328.83萬元。截至2018年12月31日，項目已經(jīng)為35位患病報案婦女理賠295.6萬元，并聯(lián)合當(dāng)?shù)貗D聯(lián)關(guān)愛慰問8位不符合理賠條件的患病婦女，發(fā)放慰問金，共計16,800元。

方彩蓮來自一個“二、三、四級傷殘”都有的家庭。本身就患有智力障礙的她，更不幸于2018年5月被確診為宮頸癌期，對于這個依靠女兒救濟、政府低保維持的家庭而言，這無疑是雪上加霜。面對數(shù)萬元的治療費，方彩蓮的丈夫痛苦不堪，一方面，自己非常想救妻子的命，另一方面，自己卻負(fù)擔(dān)不起妻子的治療費用。

不幸罹患宮頸癌的方彩蓮

幸運的是，在黃巖試點時，基金會便為黃巖地區(qū)的低保婦女免費投保，方彩蓮就是其中一名。在村婦聯(lián)主席的積極聯(lián)系下，項目組與保險公司為方彩蓮開通了綠色通道，僅用了短短10天，就將10萬元的理賠款撥付到位，為方彩蓮后續(xù)的治療提供了資金保障。

黃巖地區(qū)優(yōu)秀的執(zhí)行離不開當(dāng)?shù)貗D聯(lián)的大力配合，區(qū)婦聯(lián)立足自身工作職責(zé)，著眼婦女群眾需求，將其納入2017年度十件實事和區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)考核內(nèi)容，結(jié)合“宣平安、普平安、創(chuàng)平安、送平安”主題，使其項目化、制度化，讓項目的推廣具備了生命力和持續(xù)性。

區(qū)婦聯(lián)專門成立項目試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)婦聯(lián)主席任組長，分管副主席任副組長，落實專人負(fù)責(zé)公益保險項目工作村婦聯(lián)主席、執(zhí)委等，以身作則、進(jìn)村入戶，大街小巷、田間地頭，耐心細(xì)致地做好宣傳發(fā)動、解釋答疑以及投保銜接工作，使得這一民生實事項目家喻戶曉，深入人心，為女性公益保險的落地生根、全面鋪開發(fā)揮了舉足輕重的作用。

公益宣導(dǎo)員當(dāng)?shù)貗D女介紹公益項目

黃巖作為國家級宮頸癌檢查項目試點區(qū)，在長期的普法和健康宣傳過程中，廣大婦女逐漸豎立起較強自我保障意識，這為女性公益保險項目的順利實施奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)氐膼坌膯挝缓推髽I(yè)也積極助力，黃巖慈善總會、慈善義工協(xié)會、女企業(yè)家協(xié)會、女能人協(xié)會四家愛心組織為項目合計捐款125000元，為低保女性進(jìn)行免費投保。

黃巖試點的成功，為項目進(jìn)一步推廣奠定了基礎(chǔ)。項目現(xiàn)已在全省多地進(jìn)行推廣，并獲得了良好的項目成效。2019年，項目得到了浙江省民政廳20萬福彩公益金支持，用于溫州、舟山地區(qū)低保婦女保費

匯聚力量，惠及更多女性

要為“健康浙江”的建設(shè)貢獻(xiàn)“婦”字力量

截至目前，項目共計已有35萬人次的參與投保，其中有5萬多低保家庭婦女是項目為其免費投保，共273人通過項目得到理賠，理賠金額總計達(dá)到2000多萬。項目榮獲2019年度杭州最具影響力網(wǎng)絡(luò)公益項目獎、第十屆公益節(jié)2020年度公益項目獎。

未來，“康乃馨女性健康公益保險”將走向何方？

2021年6月11日，省政府關(guān)于印發(fā)《浙江省婦女發(fā)展“十四五”（2021-2025）規(guī)劃》提出要健全保障婦女健康的制度機制。大力推進(jìn)健康浙江建設(shè)，貫徹落實《健康浙江2030行動綱要》，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)，并要求繼續(xù)加大宮頸癌、乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）推進(jìn)適齡婦女“兩癌”免費檢查項目，完善篩查診治銜接機制，提高早診早治率和診治質(zhì)量，降低死亡率。

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。婦女作為社會的重要主體，促進(jìn)婦女健康，不僅有利于家庭穩(wěn)固更關(guān)系社會穩(wěn)定。

我們將繼續(xù)依托各地婦聯(lián)，以女性健康公益保險為載體，為“健康浙江”的建設(shè)貢獻(xiàn)“婦”字力量，帶動社會力量參與社會救助和社會服務(wù)，不斷擴大項目規(guī)模，輻射更多的女性，為浙江省低保家庭婦女增加健康保障，不斷助力健全保障婦女健康的制度機制。

浙江省婦女兒童基金會成立于1981年，是具有公募資質(zhì)的5A級基金會，其業(yè)務(wù)主管單位為浙江省婦女聯(lián)合會。基金會宗旨為“關(guān)愛婦女兒童疾苦，保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展婦女兒童事業(yè)”。

成立四十年，浙江省婦女兒童基金會致力于關(guān)愛婦女兒童，圍繞家庭賦能、婦兒健康、教育助學(xué)等方面，實施了一系列品牌公益項目，為推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展做出了諸多探索和實踐，也取得了很多成績?；饡群蟊蝗珖鴭D女聯(lián)合會、浙江省人民政府等單位授予“中國婦女慈善獎之貢獻(xiàn)獎”、“全國維護婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”、第六屆浙江慈善獎“慈善楷模獎”、“慈善項目獎”、“抗擊新冠肺炎疫情全國三八紅旗手（集體）”等榮譽稱號。：，。視頻小程序贊，輕點兩下取消贊在看，輕點兩下取消在看

原標(biāo)題：《快訊：金獎！“康乃馨”為35萬人次的女性提供健康保障，實至名歸！》