11月17日，漢中市愛衛(wèi)辦（市健康影響評價評估制度建設(shè)聯(lián)席會議）對南鄭區(qū)人民醫(yī)院擬實施的《區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷暨新院建設(shè)》項目開展了健康影響評估。此評估系漢中市承接健康影響評價評估制度建設(shè)國家試點工作以來首個工程項目健康影響評估案例，標志著健康影響評估制度建設(shè)流程和路徑已全面打通，試點工作取得了階段性成效，初步探索形成了“將健康融入所有政策”的漢中模式。

本次評估采取線上線下結(jié)合的模式進行，評估專家組由發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、城管、衛(wèi)生健康、城市管理等行業(yè)專家組成，特別邀請健康影響評價評估國家級指導專家現(xiàn)場指導會議。南鄭區(qū)人民醫(yī)院項目建設(shè)負責人和項目工程設(shè)計方代表列席。

會前，評估專家組實地踏勘了醫(yī)院新址。會上，具體實踐了工程項目健康影響評估工作操作流程。線上遠程連線工程設(shè)計方中國建筑西北設(shè)計研究院，對建設(shè)項目實施的背景、建設(shè)期和運營期健康影響因素情況及采取的措施作簡要陳述，并與參會專家交流溝通。專家根據(jù)工程介紹和項目資料，客觀、獨立提交《工程項目健康影響評估表》，研判健康決定因素，預(yù)估健康危害因素所產(chǎn)生的健康影響，界定健康影響評估的范圍，并形成健康影響因素清單。評估專家及列席人員對清單所列意見進行集中討論，形成專家組評估意見并反饋至工程項目建設(shè)單位。

會后，工程項目建設(shè)單位將按照專家組意見，組織工程項目設(shè)計編制單位將健康影響評估意見作為附件納入優(yōu)化設(shè)計環(huán)節(jié)，按程序進行參考修訂報批，報市愛衛(wèi)辦（市健康影響評價評估制度建設(shè)聯(lián)席會議）備案。

健康影響評價評估制度，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與居民健康之間關(guān)系的一種制度安排，是“把健康融入所有政策”的具體體現(xiàn)。旨在對“經(jīng)濟社會發(fā)展政策、規(guī)劃和重大工程項目”開展前置性評估，提出預(yù)防或者降低不良健康影響的對策和措施，為政府決策、政策修訂提供科學依據(jù)，最終實現(xiàn)健康、生態(tài)、社會、經(jīng)濟的綜合效益最大化。

漢中市作為健康影響評價評估制度建設(shè)國家試點城市，市委、市政府高度重視，市政府印發(fā)了《漢中市健康影響評價評估制度建設(shè)國家試點工作實施方案（試行）》，把“將健康融入所有政策”策略落實到城市規(guī)劃、建設(shè)和治理的各方面，將健康影響評價評估制度納入市委、市政府及所屬各工作部門制定公共政策的全過程，發(fā)揮公共政策對公眾健康的導向作用，切實維護廣大市民健康權(quán)益，助力“現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”建設(shè)，努力探索具有漢中特色的健康影響評價評估新路徑。

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