健康中國行動——十五項(xiàng)重大行動

全民健身行動

人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。

2019年7月15日，經(jīng)黨中央同意，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實(shí)施和考核方案的通知》，國家層面成立健康中國行動推進(jìn)委員會并印發(fā)《健康中國行動(2019—2030年)》。

健康中國行動將組織實(shí)施15項(xiàng)專項(xiàng)行動，通過政府、社會、家庭、個(gè)人的共同努力，努力使群眾不生病、少生病，延長健康壽命，提高生活質(zhì)量，繪就全民健康，保障美好藍(lán)圖。

在近期為大家逐條解讀“健康中國十五項(xiàng)行動”，今日解讀——《健康中國十五項(xiàng)行動之(三)：全民健身行動》。

生命在于運(yùn)動，運(yùn)動需要科學(xué)?？茖W(xué)的身體活動可以預(yù)防疾病，愉悅身心，促進(jìn)健康。根據(jù)國家體育總局2014年全民健身活動狀況調(diào)查，我國城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參加體育鍛煉的比例為33.9%，其中20～69歲居民經(jīng)常鍛煉率僅為14.7%，成人經(jīng)常鍛煉率處于較低水平，缺乏身體活動成為多種慢性病發(fā)生的重要原因。同時(shí)，心肺耐力、柔韌性、肌肉力量、肌肉耐力、身體成分等指標(biāo)的變化不容樂觀，多數(shù)居民在參加體育活動時(shí)還有很大的盲目性。定期適量進(jìn)行身體活動有助于預(yù)防和改善超重和肥胖及高血壓、心臟病、卒中、糖尿病等慢性病，并能促進(jìn)精神健康、提高生活質(zhì)量和幸福感，促進(jìn)社會和諧。

行動目標(biāo)

到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.86%和92.17%;經(jīng)常參加體育鍛煉(每周參加體育鍛煉頻度3次及以上，每次體育鍛煉持續(xù)時(shí)間30分鐘及以上，每次體育鍛煉的運(yùn)動強(qiáng)度達(dá)到中等及以上)人數(shù)比例達(dá)到37%及以上和40%及以上;學(xué)校體育場地設(shè)施開放率超過70%和90%;人均體育場地面積分別達(dá)到1.9m2及以上和2.3 m2及以上;城市慢跑步行道綠道的人均長度持續(xù)提升;每千人擁有社會體育指導(dǎo)員不少于1.9名和2.3名;農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋和覆蓋率100%。

提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操;鼓勵個(gè)人至少有1項(xiàng)運(yùn)動愛好或掌握1項(xiàng)傳統(tǒng)運(yùn)動項(xiàng)目，參加至少1個(gè)健身組織，每天進(jìn)行中等強(qiáng)度運(yùn)動至少半小時(shí);鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供運(yùn)動促進(jìn)健康的指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)社會體育指導(dǎo)人員在健身場所等地方為群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，提高健身效果，預(yù)防運(yùn)動損傷;鼓勵公共體育場地設(shè)施更多更好地提供免費(fèi)或低收費(fèi)開放服務(wù)，確保符合條件的企事業(yè)單位體育場地設(shè)施全部向社會開放。

個(gè) 人

1.了解運(yùn)動對健康的益處。建議個(gè)人提高身體活動意識，培養(yǎng)運(yùn)動習(xí)慣。了解和掌握全民健身、身體活動相關(guān)知識，將身體活動融入到日常生活中，掌握運(yùn)動技能，少靜多動，減少久坐，保持健康體重;科學(xué)運(yùn)動避免運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)。

2.動則有益，貴在堅(jiān)持。運(yùn)動前需了解患病史及家族病史，評估身體狀態(tài)，鼓勵在家庭醫(yī)生或?qū)I(yè)人士指導(dǎo)下制定運(yùn)動方案，選擇適合自己的運(yùn)動方式、強(qiáng)度和運(yùn)動量，減少運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵每周進(jìn)行3次以上、每次30分鐘以上中等強(qiáng)度運(yùn)動，或者累計(jì)150分鐘中等強(qiáng)度或75分鐘高強(qiáng)度身體活動。日常生活中要盡量多動，達(dá)到每天6000～10000步的身體活動量。吃動平衡，讓攝入的多余能量通過運(yùn)動的方式消耗，達(dá)到身體各機(jī)能的平衡。一次完整的運(yùn)動包括準(zhǔn)備活動、正式運(yùn)動、整理活動。一周運(yùn)動健身包括有氧運(yùn)動、力量練習(xí)、柔韌性練習(xí)等內(nèi)容。提倡家庭配備適合家庭成員使用的小型、便攜、易操作的健身器材。

3.老年人運(yùn)動有助于保持身體功能，減緩認(rèn)知功能的退化。提倡老年人量力而行，選擇與自身體質(zhì)和健康相適應(yīng)的運(yùn)動方式。在重視有氧運(yùn)動的同時(shí)，重視肌肉力量練習(xí)和柔韌性鍛煉，適當(dāng)進(jìn)行平衡能力鍛煉，強(qiáng)健骨骼肌肉系統(tǒng)，預(yù)防跌倒。提倡老年人參加運(yùn)動期間定期測量血壓和血糖，調(diào)整運(yùn)動量。

4.特殊人群，如孕婦、慢性病患者、殘疾人等，建議在醫(yī)生和運(yùn)動專業(yè)人士的指導(dǎo)下進(jìn)行運(yùn)動。單純性肥胖患者至少要達(dá)到一般成年人的運(yùn)動推薦量?？刂企w重每天要進(jìn)行45分鐘以上的中低強(qiáng)度的運(yùn)動。在減低體重過程中，建議強(qiáng)調(diào)肌肉力量鍛煉，以避免肌肉和骨骼重量的下降。提倡運(yùn)動與飲食控制相結(jié)合來減低體重。

5.以體力勞動為主的人群，要注意勞逸結(jié)合，避免“過勞”，通過運(yùn)動促進(jìn)身體的全面發(fā)展?？稍诠ぷ饕欢螘r(shí)間后換一種放松的運(yùn)動方式，減輕肌肉的酸痛和僵硬，消除局部的疲勞，但運(yùn)動量和強(qiáng)度都不宜過大。

社 會

1.建立健全群眾身邊的健身組織，體育總會在地市、縣、鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，單項(xiàng)體育協(xié)會延伸到群眾身邊，讓想健身的群眾加入到體育組織中。

2.舉辦各類全民健身賽事，實(shí)施群眾冬季運(yùn)動推廣普及計(jì)劃。發(fā)展中國特色健身項(xiàng)目，開展民族、民俗、民間體育活動。推廣普及太極拳、健身氣功等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。推進(jìn)全民健身進(jìn)家庭。推廣普及廣播體操等工間操。推行國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)動水平等級標(biāo)準(zhǔn)。

3.弘揚(yáng)群眾身邊的健身文化，制作體育題材的影視、動漫作品，鼓勵開展全民健身志愿服務(wù)，普及體育健身文化知識，增強(qiáng)健身意識。

4.鼓勵將國民體質(zhì)測定納入健康體檢項(xiàng)目。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)評估，提供健身方案或運(yùn)動促進(jìn)健康的指導(dǎo)服務(wù)。

政 府

1.推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，建設(shè)一批體育公園、社區(qū)健身中心等全民健身場地設(shè)施，推進(jìn)建設(shè)城市慢跑步行道綠道，努力打造百姓身邊“15分鐘健身圈”，讓想健身的群眾有適當(dāng)?shù)膱鏊?。完善?cái)政補(bǔ)助、服務(wù)收費(fèi)、社會參與管理運(yùn)營、安全保障等措施，推行公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，確保公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位體育場地設(shè)施全部向社會開放。鼓勵社會力量舉辦或參與管理運(yùn)營體育場地設(shè)施。(體育總局牽頭，發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.構(gòu)建科學(xué)健身體系。建立針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運(yùn)動促進(jìn)健康指導(dǎo)方法，推動形成“體醫(yī)結(jié)合”的疾病管理與健康服務(wù)模式。構(gòu)建運(yùn)動傷病預(yù)防、治療與急救體系，提高運(yùn)動傷病防治能力。鼓勵引導(dǎo)社會體育指導(dǎo)人員在健身場所等地方為群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，提高健身效果，預(yù)防運(yùn)動損傷。(體育總局牽頭，衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé))

3.制定實(shí)施特殊人群的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。鼓勵和支持新建工作場所建設(shè)適當(dāng)?shù)慕∩砘顒訄龅?。?qiáng)化對高校學(xué)生體質(zhì)健康水平的監(jiān)測和評估干預(yù)，把高校學(xué)生體質(zhì)健康水平納入對高校的考核評價(jià)。確保高校學(xué)生體育課時(shí)，豐富高校學(xué)生體育鍛煉的形式和內(nèi)容。(體育總局牽頭，教育部、全國總工會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

原標(biāo)題：《【創(chuàng)文明衛(wèi)生城 做健康幸福人】十五項(xiàng)重大行動丨全民健身行動》

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