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“藥店下架保健品”波及企業(yè) 碧生源或受影響最大

來(lái)源:泰然健康網(wǎng) 時(shí)間:2024年12月08日 17:40

今年以來(lái),國(guó)內(nèi)已有20多個(gè)城市以文件通知、協(xié)議約定、口頭通知、會(huì)議通知等方式,要求醫(yī)保定點(diǎn)藥店下架保健食品等非醫(yī)療產(chǎn)品,消息一出隨即引來(lái)保健行業(yè)和藥店行業(yè)的反彈。南都保健品合規(guī)研究中心記者昨日采訪獲悉,廣東的江門、惠州和汕頭已經(jīng)有要求定點(diǎn)藥店下架保健品。

南都記者查閱發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有的保健品上市公司中,上市公司碧生源對(duì)藥店渠道最為倚重,其鋪貨涵蓋全國(guó)約40萬(wàn)家藥店。

對(duì)于藥店下架保健品對(duì)碧生源業(yè)績(jī)影響,南都記者昨日亦聯(lián)系采訪該公司,但該公司方面表示“暫不清楚”。


廣州部分定點(diǎn)藥店 仍可刷醫(yī)??ㄙI保健品

據(jù)國(guó)家醫(yī)療保障局和國(guó)家藥監(jiān)局公布的2018年零售藥店數(shù)據(jù)計(jì)算,2018年,醫(yī)保定點(diǎn)藥店達(dá)到34.1萬(wàn)家,約占到全國(guó)零售藥店總數(shù)的近70%。

消息顯示,多地醫(yī)保部門以文件通知、協(xié)議約定、口頭通知及會(huì)議等形式,要求醫(yī)保定點(diǎn)藥店下架保健品等非醫(yī)療產(chǎn)品,在此情況下,廣州的醫(yī)保定點(diǎn)藥店是否受到波及?

為了解相關(guān)情況,南都記者昨日到廣州市天河區(qū)珠江新城四家醫(yī)保定點(diǎn)藥店大參林、海王星辰、金康藥房和泉源堂進(jìn)行實(shí)地走訪。

在走訪過(guò)程中南都記者發(fā)現(xiàn),大參林展示的保健品種類最多,品類包含“鷹牌花旗參”、“碧生源”系列減肥茶、“蘆薈聚葡萄糖膠囊”及湯臣倍健蛋白粉等,其余三家展示量則相對(duì)較少,但南都記者留意到,“碧生源”系列減肥茶在每家店均有銷售。

從走訪情況來(lái)看,目前保健品在廣州醫(yī)保定點(diǎn)藥店尚未下架,那么廣東省內(nèi)其他地方是否出現(xiàn)該情況?

上市公司大參林內(nèi)部一負(fù)責(zé)人昨日向南都記者表示,目前有少部分地區(qū)以協(xié)議管理的形式,要求醫(yī)保定點(diǎn)藥店下架保健品等非藥品商品,但至于大參林目前有涉及哪些門店被要求下架等,該負(fù)責(zé)人并無(wú)正面回應(yīng);就金康藥房方面,該公司董事長(zhǎng)鄭浩濤昨日向南都記者透露,目前江門、惠州和汕頭等地已經(jīng)要求醫(yī)保定點(diǎn)藥店下架保健品。

另外,南都記者在走訪中了解到,上述4家門店的保健食品均可使用醫(yī)??▊€(gè)人部分進(jìn)行支付,其中南都記者以“碧生源”系常潤(rùn)茶進(jìn)行抽樣購(gòu)買,并以刷取醫(yī)保卡的方式在上述4家門店順利購(gòu)得產(chǎn)品(均保留小票和銀聯(lián)憑據(jù)),在銀聯(lián)憑據(jù)上,其寫明為“醫(yī)保消費(fèi)”。

根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局及財(cái)政部印發(fā)的《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)中第四條第(2)點(diǎn)中顯示,盜刷醫(yī)療保障身份憑證,為參保人員套取現(xiàn)金或購(gòu)買營(yíng)養(yǎng)保健品、化妝品、生活用品等非醫(yī)療物品的,屬于欺詐騙保行為,對(duì)此,昨日南都記者亦致電廣東省醫(yī)保局,該局相關(guān)人士表示,目前購(gòu)買保健食品等不可使用醫(yī)保卡。

不過(guò)南都記者在廣州市醫(yī)保局官網(wǎng)上查閱的2016年發(fā)布的《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店協(xié)議管理辦法》(現(xiàn)在仍在執(zhí)行)等法規(guī)顯示,保健食品可以在零售藥店內(nèi)刷醫(yī)保卡購(gòu)買。

披露數(shù)據(jù)顯示,碧生源產(chǎn)品藥店市場(chǎng)占有率最多

據(jù)南都記者了解,作為具有“醫(yī)療補(bǔ)充”等屬性,目前藥店(包括醫(yī)保定點(diǎn)藥店)系保健食品銷售的線下主要渠道之一,就上市公司方面,碧生源、交大昂立及湯臣倍健等,前述公司產(chǎn)品均在藥店渠道有搭配銷售。

不過(guò),對(duì)于藥店渠道的依賴性和重視程度,南都記者發(fā)現(xiàn),在相關(guān)上市公司二級(jí)市場(chǎng)披露數(shù)據(jù)顯示,碧生源是前述上市公司中對(duì)該渠道較為倚重的,而南都記者從碧生源財(cái)報(bào)及線下走訪鋪貨情況來(lái)看,該公司將藥店渠道作為重點(diǎn)。

根據(jù)碧生源2018年財(cái)報(bào)顯示,該公司聲稱旗下產(chǎn)品常潤(rùn)茶和常菁茶(均為保健食品)“具有品牌優(yōu)勢(shì)”,并援引南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)稱,常青茶產(chǎn)品在零售藥店市場(chǎng)占有率為33.19%,“居市場(chǎng)第一位”,而對(duì)于藥店渠道的倚重,南都記者留意到,該公司稱產(chǎn)品已覆蓋全國(guó)約40萬(wàn)家非處方藥藥房。

不過(guò)從財(cái)務(wù)表現(xiàn)來(lái)看,碧生源常潤(rùn)茶和常菁茶帶來(lái)的收益卻持續(xù)下降,在2018報(bào)告期中,常潤(rùn)茶和常菁茶分別為碧生源帶來(lái)1.14億元和1.49億元收益,但對(duì)比2017年分別下滑49%和30.7%。

對(duì)于部分地區(qū)定點(diǎn)藥店下架保健品所帶來(lái)的業(yè)績(jī)影響,南都記者昨日對(duì)碧生源方面留下的投資者聯(lián)系方式進(jìn)行采訪,不過(guò)對(duì)方表示,就相關(guān)醫(yī)保局下架情況以及業(yè)績(jī)影響不太清楚,并留下南都記者電話后稱“會(huì)有專人回復(fù)”,另外,南都記者亦通過(guò)部分渠道,獲得碧生源負(fù)責(zé)市場(chǎng)副總裁微信號(hào),但截至發(fā)稿前仍未獲得對(duì)方置評(píng)。

南都記者還留意到,在部分地區(qū)定點(diǎn)藥店被要求下架保健品同期,碧生源業(yè)績(jī)展現(xiàn)增長(zhǎng),該公司發(fā)布半年業(yè)績(jī)預(yù)告顯示,該公司歸屬股東凈溢利為1.8億元至2億元,但是對(duì)于溢利增長(zhǎng),該公司歸因?yàn)椤俺鍪圩庸竟蓹?quán)”和“加強(qiáng)渠道管理有關(guān)”。

不過(guò),在此之前,碧生源的產(chǎn)品卻曾被部分藥店通過(guò)“替換”形式來(lái)透過(guò)醫(yī)保進(jìn)行購(gòu)買。

南都記者從榆林市醫(yī)療保障局6月21日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加大打擊欺詐騙保力度做好醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理的通知》中了解到,碧生源的常菁茶和常潤(rùn)茶曾被當(dāng)?shù)靥煺笏幏考凹蔡么笏幏?,替換為“舒筋活血片”和“金銀花花露水”進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算,前述兩藥店違規(guī)行為被作為案例通報(bào)。

要求保健品下架 或與保護(hù)醫(yī)保資金有關(guān)

國(guó)內(nèi)多地要求醫(yī)保定點(diǎn)藥店下架保健品,原因可能與保護(hù)醫(yī)保資金方面有關(guān)。

南都記者留意到,打擊騙取醫(yī)保資金也成了國(guó)家醫(yī)保局去年至今的重點(diǎn)工作,根據(jù)該局公布的2018年報(bào)顯示,該局去年查處違法違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)6.6萬(wàn)家,追回醫(yī)保資金10.08億元。

但是從涉及醫(yī)保詐騙情況來(lái)看,南都記者根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局今年通報(bào)典型詐騙醫(yī)保案例,以及黑龍江、安徽、廣西、云南等今年通報(bào)的醫(yī)保詐騙等數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),涉事被查處的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為215家(國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)典型案例均為醫(yī)療機(jī)構(gòu)),金額為4186.25萬(wàn)元;而定點(diǎn)藥店機(jī)構(gòu)為150家,騙取金額為373.94萬(wàn)元,從初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,涉及藥店涉嫌騙取醫(yī)保資金的情況中,不論是機(jī)構(gòu)數(shù)還是金額均遠(yuǎn)低于醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

除上述提到的《暫行辦法》外,2017年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn),要求公共衛(wèi)生費(fèi)用、與疾病治療無(wú)直接關(guān)系的體育健身或養(yǎng)生保健消費(fèi)等,不得納入醫(yī)保支付范圍。

對(duì)于部分地區(qū)要求定點(diǎn)藥店下架保健品,業(yè)界方面認(rèn)為雖然初衷系保護(hù)醫(yī)保資金,但實(shí)施方面難免“一刀切”。

“通俗來(lái)說(shuō),就是‘?dāng)啬_趾避沙蟲(chóng)’(粵語(yǔ),意為采取了過(guò)頭防護(hù)措施)。”廣州一連鎖藥店負(fù)責(zé)人向南都記者稱,雖然對(duì)保護(hù)醫(yī)保資金的初衷表示理解,但從涉及的金額體量來(lái)看,連鎖藥店中違規(guī)刷醫(yī)??ㄔ卺t(yī)保資金違規(guī)使用中尚屬少數(shù),如果真要預(yù)防違規(guī)刷醫(yī)保卡,可以采用分開(kāi)擺放、安裝監(jiān)控及禁止刷卡結(jié)算等,“若下架處理未免太過(guò)武斷”。

“醫(yī)保藥店銷售保健品,可以嚴(yán)管嚴(yán)查刷醫(yī)??ㄤN售保健品,不一定非要通過(guò)簡(jiǎn)單的下架處理?!睆V東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉桂春認(rèn)為,下架保健品對(duì)藥店短期銷售會(huì)帶來(lái)較大影響,但從實(shí)施大背景下來(lái)看,更多是為了控制醫(yī)保資金支出防止濫刷,有利于推進(jìn)(醫(yī)保)下一步統(tǒng)籌納入藥店。

據(jù)南都記者了解,目前國(guó)內(nèi)少數(shù)地區(qū)有條件開(kāi)放藥店統(tǒng)籌,比如蘇州、徐州、廣西梧州、紹興柯橋、天津等地。

鏈接 部分行業(yè)協(xié)會(huì)正草擬意見(jiàn), 對(duì)保健品下架進(jìn)行協(xié)商

南都記者留意到,全國(guó)部分地方醫(yī)保部門發(fā)出定點(diǎn)藥店下架保健品通知后,隨即引來(lái)業(yè)界強(qiáng)烈“反彈”,其中中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)反應(yīng)較為強(qiáng)烈。

該協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)厲梁秋認(rèn)為,定點(diǎn)藥店下架保健品這一方式缺乏法律依據(jù),相應(yīng)行為可能未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,“現(xiàn)行法律法規(guī)均未將‘不擺放保健食品等’作為醫(yī)保定點(diǎn)的許可條件,但地方醫(yī)保部門的規(guī)范性文件卻將此作為條件,違反了行政許可法的規(guī)定,增設(shè)許可條件。”

另一方藥店行業(yè)方面,上述大參林負(fù)責(zé)人向南都記者表示,目前廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會(huì)亦對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行研究,認(rèn)為該行為暫無(wú)上位法進(jìn)行支撐;另外廣東省健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張?jiān)佅蚰隙加浾弑硎荆壳罢褪录輸M意見(jiàn)提交至相關(guān)管理部門。

采寫:南都記者 貝貝 實(shí)習(xí)生 李紀(jì)欣

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