這事兒|政務(wù)新媒體賬號瘦身,有哪些背景因素?
近日,昆明、長沙、西安、青島、南京等多地一大批基層政務(wù)微信公眾號、微博停止更新并啟動注銷程序,相關(guān)信息資訊、公示、公告等內(nèi)容并入屬地政府網(wǎng)站。
這一現(xiàn)象經(jīng)澎湃新聞等媒體報道后引起社會輿論關(guān)注。那么這一基層政務(wù)單位一致行動的背后,有什么背景呢?
澎湃新聞記者注意到,目前各方公布的基層政務(wù)新媒體關(guān)停注銷的原因,主要有三類,分別是推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展、防治“指尖上的形式主義”,以及配合機構(gòu)改革。
在一些基層單位關(guān)停注銷部分新媒體賬號公告中,提到:按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號)和《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》以及有關(guān)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管工作有關(guān)要求,為進(jìn)一步整合優(yōu)化政務(wù)新媒體賬號,促進(jìn)本單位政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展,經(jīng)研究,本單位開辦的某賬號將于即日起停止發(fā)布信息,并按程序予以關(guān)停注銷。
其中,2018年12月成文發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》就提到,一些政務(wù)新媒體還存在功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)、建設(shè)運維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等突出問題,“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷語”、“不互動無服務(wù)”等現(xiàn)象時有發(fā)生,對政府形象和公信力造成不良影響。
為此,該意見提出:縣級以上地方各級人民政府及國務(wù)院部門應(yīng)當(dāng)開設(shè)政務(wù)新媒體,其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)。一個單位原則上在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號,鼓勵在網(wǎng)民集聚的新平臺開設(shè)政務(wù)新媒體賬號。嚴(yán)格按照集約節(jié)約的原則統(tǒng)籌移動客戶端等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),避免“一哄而上、一事一端、一單位一應(yīng)用”,移動客戶端要全面支持IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版),支持在不同終端便捷使用。
意見還指出,集中力量做優(yōu)做強主賬號,構(gòu)建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合,確屬無力維護(hù)的要堅決關(guān)停。建立政務(wù)新媒體分級備案制度,開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷應(yīng)向主管單位備案。政務(wù)新媒體主辦單位發(fā)生變化的,應(yīng)及時注銷或變更賬號信息,并向社會公告。
此外,防治形式主義也是眾多政務(wù)微信公眾號、微博注銷的重要原因。
2023年12月,國家網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》明確提出,注冊運營政務(wù)公眾賬號,要嚴(yán)格控制數(shù)量,加強信息更新。讓政務(wù)新媒體排出形式主義的毒素,跑出速度,真正便民利民勢在必行。此次張家港市集中關(guān)停一批無用政務(wù)賬號,將信息和服務(wù)集成起來,既體現(xiàn)了政府部門務(wù)實的工作作風(fēng),減輕了基層工作人員的負(fù)擔(dān);也能讓信息發(fā)布和服務(wù)供給更集約高效,讓群眾辦事更方便。
此前,遼寧、貴州、云南、新疆、吉林等省份也分別就整治形式主義為基層減負(fù)工作召開會議。多名省級黨委“一把手”對此項工作提出要求。近幾個月來,新疆等省份還公布了多起形式主義增加基層負(fù)擔(dān)典型案例。
例如,3月22日晚間,“新疆發(fā)布”微信公眾號發(fā)布《新疆公開通報4起形式主義增加基層負(fù)擔(dān)典型案例》就提到了新疆科協(xié)建設(shè)科學(xué)文化傳播矩陣“拍腦袋”決策本末倒置問題。
根據(jù)通報,2023年12月,新疆科協(xié)在建設(shè)科學(xué)文化傳播矩陣工作中,未經(jīng)充分調(diào)研論證,未對賬號宣發(fā)內(nèi)容、更新頻次、管理機制等重點工作明確制度措施和預(yù)案,盲目下達(dá)全區(qū)相關(guān)系統(tǒng)新增2772個賬號、2024年底粉絲量總數(shù)不低于2000萬人的任務(wù)目標(biāo),要求縣級相關(guān)單位賬號粉絲量達(dá)到戶籍人口的25%以上,并把增粉量作為對下級單位定期通報排名、考核評估的硬指標(biāo)。存在工作重點不聚焦科學(xué)文化傳播工作質(zhì)效,簡單以粉絲量多少作為評價標(biāo)準(zhǔn),向下級單位強壓粉絲量指標(biāo),未經(jīng)報備審批隨意開展通報排名、考核評估等形式主義問題。已及時督促整改。
當(dāng)天“新疆發(fā)布”微信公眾號還通報了哈密市教育系統(tǒng)“指尖上的形式主義”泛濫問題。
根據(jù)通報,哈密市教育系統(tǒng)強制要求教職工關(guān)注下載“哈密好地方”“絲路密語”“鏈工寶”等10余個微信公眾號及政務(wù)App,組織教職工觀看一些不必要的直播、線上答題并截圖上報完成情況,要求教師督促學(xué)生完成網(wǎng)絡(luò)答題、知識競賽等多種活動,參與率、測試合格率需達(dá)到100%,并與選先評優(yōu)掛鉤,占用一線教師大量時間和精力,違反了中央網(wǎng)信委印發(fā)的《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》以及《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)中小學(xué)教師減負(fù)清單〉的通知》中“不得強制推廣下載”“點贊截圖”“不得隨意要求學(xué)校層層組織開展與教育教學(xué)無關(guān)的各類知識競賽,不得要求師生參加與教育教學(xué)無關(guān)的各類線上線下答題活動、各類征文活動”等要求。
還有一類政務(wù)新媒體關(guān)停是因應(yīng)機構(gòu)改革的變化。
例如,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在今年4月9日發(fā)布了一則《關(guān)于下線網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的公告》:按照機構(gòu)改革有關(guān)工作安排,根據(jù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理要求,原山西省鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)站將于5月9日關(guān)停下線,原山西鄉(xiāng)村振興微信公眾號等政務(wù)新媒體將于4月26日注銷。有關(guān)工作自本公告發(fā)布之日起按規(guī)定流程和時限辦理。
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