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性別紅利:理解社會經(jīng)濟發(fā)展的新視角

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月15日 14:30

摘要:占人類二分之一的女性,在走向性別平等的過程中,將對其自身以及社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響,這是一個發(fā)展性的時代命題。本文在女性主義、女性經(jīng)濟學(xué)和人口紅利的理論基礎(chǔ)上,結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的具體實踐,從個人發(fā)展、家庭發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展三個維度提出了性別紅利的分析框架。隨著女性主義和婦女解放運動的興起,女性地位逐步提升,加上人口轉(zhuǎn)變帶來了生育率的下降,越來越多的女性得以從家庭和生育中解放出來,實現(xiàn)了經(jīng)濟獨立和個人發(fā)展,不僅為社會、經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),也有利于提升家庭發(fā)展能力、破除貧困代際傳遞,這即是性別紅利效應(yīng)。該分析框架的作用不僅體現(xiàn)在對人們?nèi)粘I钪械男詣e問題和發(fā)展理念的變革,而且提供了一種新的視角去理解家庭、社會、經(jīng)濟發(fā)展甚至文化傳統(tǒng)的變遷。

關(guān)鍵詞:性別紅利;女性地位;經(jīng)濟增長;家庭發(fā)展能力;緩解貧困

一、問題提出

20世紀(jì)90年代,人口學(xué)家通過研究亞洲“四小龍”和中國大陸人口年齡結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的影響,提出了人口紅利理論學(xué)說。但是人口機會窗口不等同于人口紅利,必須與人力資源開發(fā)、積極的勞動參與和充分就業(yè)結(jié)合起來,人口轉(zhuǎn)變才能產(chǎn)生紅利。在此過程中,占人口二分之一的女性的解放和力量的發(fā)揮就顯得十分重要,它不僅是人口紅利實現(xiàn)的關(guān)鍵,還是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在世界大部分地區(qū),尤其是在南亞、中東和北非等發(fā)展中國家,性別不平等依然存在于日常生活里。在這些國家,相對于男性,女性面臨更高的死亡風(fēng)險、更少的受教育機會,并在勞動力市場以及在家庭中的地位或議價能力方面都存在著巨大差距。比如世界銀行公布的《2012年世界發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示①,從事同樣的勞動,男性可以獲得1美元,在尼日利亞,女性只能獲得60美分,在印度,女性只能獲得64美分。同時也有很多國家和地區(qū),性別平等取得了長足的發(fā)展,比如低收入國家的女性預(yù)期壽命比1960年增加了20年;在中國,女性地位快速提升的同時,也實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速增長的奇跡。那么,女性地位提升對社會經(jīng)濟發(fā)展會有怎樣的貢獻(xiàn)和影響?其內(nèi)在作用機制又是怎樣的?

人類社會的分工是基于生物性別展開,又在社會發(fā)展中不斷建構(gòu)著性別的社會屬性,使得性別逐漸嵌入到社會制度和文化價值體系之中,成為指導(dǎo)人們思想和行為的準(zhǔn)則和規(guī)范,同時也是影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要結(jié)構(gòu)性因素。目前,從性別的視角對社會經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行解釋的理論主要有兩種。一是女性主義,它是為結(jié)束性別主義和男性主導(dǎo)的性別制度,促進(jìn)性別階層平等,而創(chuàng)立和發(fā)起的社會理論與政治運動。李小江將女性主義概括為“站在女性立場”“為女人服務(wù)”[1](p106)。二是女性經(jīng)濟學(xué),強調(diào)社會或企業(yè)通過更深入地了解和利用女性在市場中的作用,而獲得經(jīng)濟收益。但女性主義片面地關(guān)注女性發(fā)展的立場,女性經(jīng)濟學(xué)存在對女性地位提升的工具化認(rèn)識等問題,這些理論均缺乏對女性地位提升所帶來的社會經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)的客觀描述和解釋。

本文在女性主義、女性經(jīng)濟學(xué)和人口紅利的理論基礎(chǔ)上,結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的實踐與規(guī)律,提出了性別紅利的分析框架,并進(jìn)一步闡釋了該分析框架的內(nèi)在維度以及對現(xiàn)實社會經(jīng)濟和公共政策的解釋和指導(dǎo)意義,以期推進(jìn)并規(guī)范性別紅利的相關(guān)研究。

二、女性地位與社會經(jīng)濟發(fā)展:理論回顧與社會實踐

我們處在一個社會快速變遷的時代。變遷的時代要求相應(yīng)的社會科學(xué)理論和研究方法來分析、解讀林林總總的變化。我們沿著女性地位和女性研究的發(fā)展變遷,來梳理性別理論的歷史變革。從14世紀(jì)的女性主義緣起、女性地位和形象的改變,到18世紀(jì)女權(quán)運動、19世紀(jì)婦女解放運動,再到20世紀(jì)女性經(jīng)濟學(xué),學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點逐漸從女性自身,轉(zhuǎn)移到女性地位提升對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響效應(yīng)(見圖1)。在下文中,我們將從人口和性別兩個維度梳理性別紅利的研究進(jìn)展。

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圖1 性別理論的歷史沿革

(一)人口紅利理論

人口紅利始于人口學(xué)家對東亞模式的研究。與歐美等發(fā)達(dá)國家不同,亞洲四小龍、日本等東亞新興工業(yè)化國家和地區(qū)的制造業(yè)所雇用的人數(shù)至少占全部勞動力的30%,其產(chǎn)值則占國民生產(chǎn)總值的三分之一以上。人口因素在東亞經(jīng)濟發(fā)展中起到了關(guān)鍵的作用?;跂|亞模式,楊云彥提出在勞動年齡人口規(guī)模增加、社會負(fù)擔(dān)輕的階段中,只要社會人力資源得到充分利用,就可以為我國打開一個加快經(jīng)濟發(fā)展和城市化進(jìn)程的“人口窗口”[2](P28-29)。這是最早的人口紅利理念。

Bloom和Williamson研究人口轉(zhuǎn)變對東亞經(jīng)濟增長的推動作用時發(fā)現(xiàn),社會新增的人口生產(chǎn)性對經(jīng)濟增長具有顯著的促進(jìn)作用,并正式提出了“人口紅利(demographic gift)”概念。他們認(rèn)為,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口的出生率、死亡率和自然增長率呈現(xiàn)出由“高高低”到“高低高”再到“低低低”的發(fā)展趨勢,這種人口轉(zhuǎn)變趨勢給絕大多數(shù)發(fā)展中國家提供了一個經(jīng)濟快速發(fā)展、生活水平迅速提高的機會窗口[3]。人口紅利的實現(xiàn)途徑主要是增加勞動力供給、擴大儲蓄以及提升人力資本投入回報率這三個方面。受人口老齡化的影響,因生育率下降帶來的人口紅利持續(xù)時間有限。Mason和Lee進(jìn)一步提出了第二次人口紅利,認(rèn)為人口老齡化有可能加速資本積累,提高經(jīng)濟的資本密集度,進(jìn)而提高勞動者人均產(chǎn)出[4]。

近些年,人口紅利理論研究在我國進(jìn)一步發(fā)展,拓展形成了三維人口紅利理論。蔡昉認(rèn)為生育率下降會使國家進(jìn)入勞動年齡比重較高的特定人口轉(zhuǎn)變階段,也就是“人口機會窗口”[5]。在“窗口”期,只要利用好兩個潛在推動經(jīng)濟增長的因素,便可以形成人口紅利。這兩個潛在因素是:其一,在勞動年齡人口比重大的人口優(yōu)勢下,勞動參與率和就業(yè)率均保持在較高水平上,勞動力資源能夠得到充分利用;其二,經(jīng)濟活動人口比例高且就業(yè)率較高,使得社會儲蓄總量大[5]。穆光宗則認(rèn)為“人口機會窗口”不等于人口紅利,是否存在人口紅利、能夠開發(fā)出多少人口紅利取決于我們擁有什么樣的人力資源和人力資本,以及我們?nèi)绾稳ラ_發(fā)和利用它們[6]。石智雷、楊云彥進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)收獲人口紅利的主要途徑是對現(xiàn)有勞動力進(jìn)行人力資源的二次開發(fā),只有具備了相應(yīng)的較為合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和較高的人口質(zhì)量、技術(shù)水平才能把“人口機遇”轉(zhuǎn)化為“人口紅利”[7]。人口紅利的概念就由“一維”的人口數(shù)量紅利向“二維”的人口數(shù)量、人口質(zhì)量拓展。

除了人口的數(shù)量、質(zhì)量外,人口的空間結(jié)構(gòu)變化也是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。楊云彥等進(jìn)一步構(gòu)建了包含人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的三維人口紅利分析框架,其中人口數(shù)量紅利是指人力資源充足帶來的制造業(yè)低成本優(yōu)勢;人口結(jié)構(gòu)紅利主要是指城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)化過程所釋放出來的生產(chǎn)潛力;人口素質(zhì)紅利是指人口受教育程度提高和綜合素質(zhì)提升帶來的生產(chǎn)效率提升[8]。三維人口紅利分析框架不僅是對人口紅利的內(nèi)涵進(jìn)行拓展,而且為之后的制度、性別等結(jié)構(gòu)性紅利理論研究提供了規(guī)范、科學(xué)的分析方法。

(二)女性經(jīng)濟學(xué)

女性經(jīng)濟學(xué)是社會性別視角下的經(jīng)濟學(xué)研究。早在1969年Betsy Warrior在《Housework: Slavery or a Labor of Love and The Source of Leisure Time》一書中便提出:當(dāng)前經(jīng)濟學(xué)研究缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ),因為它忽略了女性勞動是經(jīng)濟生活的基礎(chǔ)這一事實[9](P530)。女性家務(wù)勞動的生產(chǎn)和再生產(chǎn)構(gòu)成了所有生存和經(jīng)濟交易的基礎(chǔ),但這些勞動既沒有報酬,也不包括在GDP核算之中。因此只有建立一個基于事實、具有包容性的經(jīng)濟學(xué)分析框架才能為未來的環(huán)境和人口發(fā)展提供合理的規(guī)劃依據(jù)。隨后,在1970年,Boserup從性別不平等的角度分析了女性在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,并首次系統(tǒng)地考察了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)化和其他結(jié)構(gòu)性變化的性別平等效應(yīng),發(fā)現(xiàn)這些變化對女性產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響,比如女性勞動參與提高,很大程度上源自低工資、低技能的制造業(yè)崗位上的就業(yè)機會增多,并非是源自性別平等[10](P306-601)。基于Boserup的觀點,越來越多的女性經(jīng)濟學(xué)學(xué)者開始探討經(jīng)濟增長和宏觀經(jīng)濟政策對性別平等和婦女福祉的影響,他們發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生、教育的投入與女性無償家務(wù)勞動之間有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,并且提出了“家務(wù)勞動社會化”和“家務(wù)勞動工資化”的主張,以此來強調(diào)以往對女性傳統(tǒng)工作和職業(yè)的低估[11]。

Marilyn Waring在1988年出版的《If Women Count:A New Feminist Economics》中提出將女性的無酬勞動與價值納入到國民經(jīng)濟核算體系之中[12]。國際女性經(jīng)濟學(xué)協(xié)會(IAFFE)于1992年成立,于1994年創(chuàng)辦了《女性經(jīng)濟學(xué)》雜志。但直到1999年,“女性經(jīng)濟學(xué)(womenomics)”這一概念才由日本高盛證券公司的松井凱西首次提出,她認(rèn)為女性經(jīng)濟是日本的隱形資產(chǎn),應(yīng)該把“讓更多的母親重返工作崗位”作為經(jīng)濟政策的重點②。日本首相安倍晉三在其推行的施政綱領(lǐng)中十分強調(diào)女性經(jīng)濟學(xué),他把促進(jìn)居家女性就業(yè)作為日本經(jīng)濟的新增長點,但實際政策效果并未達(dá)到預(yù)期[13]。這些證據(jù)表明,促進(jìn)性別平等是一個長期的任務(wù),女性就業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)也不是立竿見影。

隨著信息與知識經(jīng)濟的發(fā)展,人力資本的重要性逐步凸顯,成為經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。Plank-Bazinet等人發(fā)現(xiàn)增加女性在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的代表性將會帶來經(jīng)濟收益、增加科學(xué)發(fā)現(xiàn)和改善女性健康狀況,因此合理化的投資女性可以帶來更好的發(fā)展成果[14]。此外,女性領(lǐng)導(dǎo)者還具有榜樣效應(yīng),會影響年輕女性的受教育程度和職業(yè)規(guī)劃[15]。雖然女性經(jīng)濟學(xué)的出現(xiàn)撥正了以往偏向于男性的經(jīng)濟學(xué)視野,尋求了方法論和研究方法的多元化,但女性經(jīng)濟學(xué)也有一個明顯的不足:它過分強調(diào)了“理性”經(jīng)濟人,而忽略了社會對女性客觀的認(rèn)知,也沒有提出營造有利于女性發(fā)展社會環(huán)境的宏觀愿景。

目前,女性經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生了“Smart Economics”這個新的分支,我們譯為智力經(jīng)濟學(xué)[16]。簡單來說,智力經(jīng)濟學(xué)就是對女性進(jìn)行合理化投資,以獲得更好的發(fā)展成果,其核心是加大對女性教育的投入?;谶@個理論,聯(lián)合國兒童基金會提出性別平等會同時對婦女和兒童帶來積極影響,并稱其為性別的“雙重紅利”。性別平等的社會價值觀以及性別平等會帶來的更大的紅利效應(yīng),促使了“女性效應(yīng)”的產(chǎn)生,由此也將“智力”上升到了經(jīng)濟學(xué)的理論層面。“智力”來源于人力資本積累,而教育是人力資本積累的重要途徑。在發(fā)展中國家,增加女孩受教育年限可以使她們工資增加,并有效降低生育率;受教育程度越高的人生育的孩子越少,他們可以給孩子提供更好的醫(yī)療和教育,進(jìn)而消除貧窮的代際傳遞。對這一理論也有許多批判:一方面,智力經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為的“市場要為女性服務(wù)”這一目標(biāo)固然至關(guān)重要,但過于商業(yè)化和工具性,忽視了賦予女性權(quán)力以實現(xiàn)女性自身價值、實現(xiàn)性別平等的道德必要性;另一方面,它過分簡化了性別差異的復(fù)雜性,轉(zhuǎn)移了拉動經(jīng)濟增長的主要責(zé)任,不僅容易造成對男性“利己主義”“不負(fù)責(zé)任”和女性“利他主義”“自我犧牲”的刻板印象,還使女性背負(fù)了太多勞動負(fù)擔(dān)和生活壓力。

三、性別紅利:一個分析框架

目前,性別不平等依然是普遍存在的現(xiàn)實問題。在教育領(lǐng)域,很多撒哈拉以南非洲國家和南亞地區(qū)的中小學(xué)女童入學(xué)率明顯落后于其他地區(qū)。特別是對貧困人口來說,女孩平均受教育年限比男孩要少5年左右。在健康領(lǐng)域,低收入和中等收入國家的女性相對死亡率顯著高于高收入國家。在經(jīng)濟領(lǐng)域,2016年中東、北非和南亞的女性勞動參與率最低,約為30%;東亞和太平洋地區(qū)最高,約為64%。有固定收入的女性比重最高的地區(qū)為歐洲、北美等地區(qū),約為85%;比重較低的地區(qū)為南亞,約為50%;南非及中亞部分地區(qū)比重最低,約為12%③。

大量的調(diào)查和經(jīng)驗研究顯示,性別不平等不僅關(guān)乎女性自身的福利,而且與社會的總體福利、社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。20世紀(jì)60年代以來,東亞的一些國家依次經(jīng)歷了經(jīng)濟的高速增長,這主要是得益于人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利,這種結(jié)構(gòu)不僅僅是年齡結(jié)構(gòu),還包括社會性別結(jié)構(gòu)。在信息與知識經(jīng)濟時代,人力資本取代自然資源成為經(jīng)濟增長的源泉,女性比男性有著更高的教育回報,也更加適宜腦力勞動。隨著女性地位的“崛起”日益凸顯,我們也需要新的理論去解釋這些現(xiàn)象。

(一)性別紅利的概念和內(nèi)涵

在傳統(tǒng)家庭分工模式下,女性傾向于承擔(dān)大部分無償?shù)募彝ゼ覄?wù)勞動,這對女性來說不僅是生理和心理上的“負(fù)擔(dān)”,還直接阻礙了女性在勞動力市場中尋求更好的機會。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中認(rèn)為,性別不平等的產(chǎn)生是由于農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)致了私有財產(chǎn)的出現(xiàn),而男性對私有財產(chǎn)的壟斷控制,使女性更加依賴男性。發(fā)展機會的不平等不利于有潛力、有才華的人進(jìn)行人力和物質(zhì)資本的積累。因此在傳統(tǒng)社會中,機會不平等限制了個人的發(fā)展,特別是限制了女性充分發(fā)揮才能,從而導(dǎo)致資源浪費、生產(chǎn)力較低[17](p56-90)。

在現(xiàn)代社會中,隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及更多的女性走出家庭從事正式的有償工作,社會經(jīng)濟中勞動力人口比重和生產(chǎn)者/消費者比率顯著增加,促進(jìn)了經(jīng)濟的快速增長。人口轉(zhuǎn)變不僅改善了世界各地婦女健康狀況還提升了家庭的整體福利,而且使得女性把時間更有效地從照顧家庭和孩子轉(zhuǎn)移到社會參與和提升自我生產(chǎn)技能上,同時更加注重家庭人力資本的投入和積累。Schultz通過研究孟加拉國自1977年以來實施的計劃生育和婦幼保健項目發(fā)現(xiàn),實施了項目的地區(qū)相比其他地區(qū)不僅生育率低了16%,還實現(xiàn)了家庭健康水平和生產(chǎn)率、兒童存活率和受教育程度的提高,這都得益于婦女生育壓力的減輕[18]。

2010年Carmen Pages和Claudia Piras在《性別紅利:充分利用女性的工作》報告中首次提出了“性別紅利”一詞④,并將其界定為女性在社會和家庭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,因此增加女性的就業(yè)機會可以促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟的增長和消除貧困。這種定義更多的是從女性就業(yè)與消除貧困的角度出發(fā)。聯(lián)合國婦女署認(rèn)為性別紅利就是給女性賦權(quán),因為女性賦權(quán)對社會每個人都有利,而不僅僅是對女性而言;性別紅利要服務(wù)于婦女和女童的發(fā)展,為女性發(fā)聲⑤。一些盈利性組織發(fā)現(xiàn)性別平等程度較高的國家和企業(yè)擁有更好的經(jīng)濟增長和績效,于是他們從性別平等帶來的經(jīng)濟價值去界定性別紅利。比如,2010年,以列維·施特勞斯公司、德勤集團等為首的39個大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)合婦女署的倡議下,公開聲明支持《賦權(quán)予婦女原則》(《Women’s Empowerment Principles》)⑥,認(rèn)為“女性參與”可以塑造一個更公平的工作環(huán)境以及構(gòu)建更健康的家庭和社區(qū)。2016年,思愛普公司(SAP)成為首家通過全球商業(yè)性別平等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(EDGE)的企業(yè),其發(fā)展理念是“性別平等是一項戰(zhàn)略性差異化優(yōu)勢,是創(chuàng)新之源,也是推動公司收入增長的動力”⑦。總的來說,我們可以從兩個層面理解由經(jīng)濟收益推導(dǎo)出的性別紅利:一是“關(guān)于利用女性的技能和潛能來保障全球人民有更好的經(jīng)濟和更旺盛的生產(chǎn)力”,二是“進(jìn)入管理和領(lǐng)導(dǎo)職位的女性很可能成為帶領(lǐng)組織走出經(jīng)濟衰退的重要優(yōu)勢”[19]。

通過整合現(xiàn)有理論和實踐,本文認(rèn)為,由女性地位提升帶來的女性勞動參與率和社會參與率增加,不僅有助于宏觀社會經(jīng)濟的發(fā)展,而且在微觀上有利于女性個體素質(zhì)提升和綜合發(fā)展,在家庭中有利于改善家庭成員健康狀況、增加子女教育投入、消除貧困代際傳遞。具體的實踐模式是:隨著女性主義和婦女解放運動的興起,女性地位逐步提升,加上人口轉(zhuǎn)變帶來了生育率的下降,越來越多的女性得以從家庭和生育中解脫出來,實現(xiàn)了經(jīng)濟獨立和個人發(fā)展,不僅為社會、經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),也有利于提升家庭發(fā)展能力、破除貧困代際傳遞。我們將這過程稱之為性別紅利效應(yīng)。

性別紅利的內(nèi)涵包括個人發(fā)展、家庭發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展三個方面(見圖2):從個人發(fā)展來看,隨著女性地位提升,她們能更自由地支配自己的生活,加大對自身人力資本和社會資本的投資,以獲得更多的物質(zhì)條件和更高的社會地位;從家庭發(fā)展來看,女性的家庭無酬勞動和家庭地位得到承認(rèn),而掌握更大資源控制能力的女性,更傾向于增加孩子教育、家庭健康方面的投資,有利于增強家庭發(fā)展能力和消除貧困的代際傳遞;從經(jīng)濟發(fā)展來看,女性參與社會勞動促進(jìn)了各行各業(yè)、各層級的性別平衡,女性生產(chǎn)力得到有效釋放,為經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的勞動力。這三個方面有所區(qū)別,是從個體到群體,從微觀到宏觀;同時又互為依托,互相支撐,彼此促進(jìn)。

比較來看,人口紅利來自于人口年齡結(jié)構(gòu)向生產(chǎn)年齡的轉(zhuǎn)變;性別紅利則是來自于市場有償工作的增量以及女性生產(chǎn)力的提高,通過社會經(jīng)濟中生產(chǎn)者與消費者比率的增加來體現(xiàn)。更多的女性從事正式的、有償?shù)墓ぷ?,將增加有效勞動供給,促進(jìn)經(jīng)濟更快地增長。女性經(jīng)濟學(xué)的目的在于充分釋放女性這一潛在勞動力,短期內(nèi)可以緩解老齡化、少子化帶來的勞動人口不足的壓力,但無法解決長期的勞動力短缺和老齡化問題。而性別紅利以服務(wù)女性、提升女性地位和實現(xiàn)女性自身價值為出發(fā)點,將自由和平等看成發(fā)展的目的與手段,通過構(gòu)建起女性友好型的社會環(huán)境,支持女性的就業(yè)參與和社會參與,同時通過社會化服務(wù)支持家庭和生育,以此構(gòu)筑實現(xiàn)長期經(jīng)濟發(fā)展的人口基礎(chǔ)。

(二)性別紅利的三個維度

本文研究討論的性別平等不是男女絕對的平等,而是社會性別的平等,是決定這些社會結(jié)果過程的平等,即機會、資源、權(quán)利和話語權(quán)的平等。女性地位提升則是以性別平等為目標(biāo),實現(xiàn)女性在教育、健康、經(jīng)濟機會以及做出有效選擇和行動能力等方面的改善。女性地位從較低狀態(tài)不斷提升過程中所釋放出的性別紅利,并不是只會帶來收入和消費的經(jīng)濟效應(yīng),它也會帶來社會增益,這種增益體現(xiàn)在促進(jìn)個人、家庭發(fā)展以及緩解貧困上。我們在Andrew Morrison等提出的性別平等與經(jīng)濟增長模型的基礎(chǔ)上⑧,構(gòu)建了性別紅利的分析框架,見圖2。

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圖2 性別紅利分析框架

1.女性地位提升與個人發(fā)展

性別紅利以服務(wù)女性、提升女性地位和實現(xiàn)女性自身價值為出發(fā)點,將自由和平等看成發(fā)展的目的與手段。我們沿用阿瑪?shù)賮啞ど睦碚摚瑢l(fā)展視為擴展人們享有實質(zhì)性自由的一個過程,而自由既是發(fā)展的首要目標(biāo),也是促進(jìn)發(fā)展的有效手段。提倡性別平等或者提升女性地位的核心目標(biāo),是向女性賦權(quán),從根本上提高女性的自由,才能進(jìn)一步擴展她們的可行能力。

女性地位提升使得女性享有更好的教育和健康水平,有利于提升女性的個人素質(zhì)以及職業(yè)發(fā)展能力,從而使得女性獲得更多的經(jīng)濟和社會資源。一方面,通過增加對女性的人力資本投入,使得女性享有更好的教育和健康水平。這有利于提升女性的個人素質(zhì)以及職業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)而提高女性勞動生產(chǎn)率和收入回報,也有利于女性獲得更多的社會資源,最終實現(xiàn)女性的全面發(fā)展。從家庭內(nèi)部資源分配來看,女性地位提升,會增加女性在家庭中的議價能力。女性地位較高的婦女在家庭消費中的決策地位更高,營養(yǎng)攝入更多,身體健康狀況更好[20]。另一方面,女性地位提升會顯著增加社會和家庭對女孩的人力資本投入,尤其是可以有效提高女孩的健康狀況和受教育程度。女性的勞動參與率因受教育程度而有很大的不同,女性受教育程度越高,會使其平均初婚年齡增加,生育率降低,從而有更多的時間從事有償工作。而就業(yè)反過來又提升了女性的議價能力。在工作場所,女性可以形成新的社會網(wǎng)絡(luò),增加其外部選擇的可能性和獲得獨立收入的機會。

女性地位提升帶來的個人發(fā)展效應(yīng),本質(zhì)在于提升選擇性的自由,即女性在為實現(xiàn)目標(biāo)而作出選擇的能力,包括對職業(yè)發(fā)展的選擇、對婚姻的選擇、對家庭決策的參與等各個方面。目前對于女性是“走出家”還是“回歸家”尚存一定爭論。我們對于性別紅利的探討,并不拘泥于女性勞動參與對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn),而是關(guān)注以性別平等為目標(biāo)的女性地位提升,使女性更有自主意識和能力選擇自己的生活?!白叱黾彝ァ闭J(rèn)同其就業(yè)參與和社會參與帶來的經(jīng)濟價值,“回歸家庭”認(rèn)同其家庭參與帶來的勞動價值,不給女性角色設(shè)限,全面認(rèn)可和釋放女性的社會價值。

2.女性地位、緩解貧困與家庭發(fā)展

短期來看,女性地位提升有助于增加家庭的生產(chǎn)力和收入水平。性別不平等源于文化或制度的結(jié)構(gòu)性安排,如果女性和男性同等的參加勞動、依據(jù)貢獻(xiàn)分得收入,那么將會帶來直接的家庭收益,比如增加勞動人手,或帶來額外的收入。在知識經(jīng)濟時代,女性人力資本提高,加上女性注重細(xì)節(jié)、思維縝密的性格特征,比男性更能勝任電子信息、物流中介、科研教育和公共管理等工作[21]。女性在勞動力市場的工資水平較同行男性要低,女性地位的提升,可以顯著增加女性個人工資。另外,在家庭決策中女性權(quán)力的增加還有助于合理地安排和利用家庭的有限資源,緩解饑餓和貧窮。密歇根大學(xué)的一項研究發(fā)現(xiàn),1964年至1973年間,美國實行計劃生育政策后出生兒童的家庭收入提高了2.8%,他們生活在貧困中的可能性降低了7%[22]。究其原因,一方面是父母收入的提高,這是父母職業(yè)發(fā)展和婚姻穩(wěn)定的直接結(jié)果。另一個原因是女性地位的提升,使得貧困家庭更傾向于少生育孩子。

長期來看,女性地位的提升有助于增加家庭人力資本投資,實現(xiàn)可持續(xù)的減貧效應(yīng),有助于防止貧困的代際傳遞。一方面,女性地位提升有助于改善家庭的綜合發(fā)展能力。一般來說,母親對家庭付出的時間與精力多于父親。母親作為一個家庭中對孩子投入和開發(fā)的直接實施者,其素質(zhì)對家庭成員的健康有著重要的影響,尤其是會影響子代的健康。婦女較高的受教育程度和就業(yè)水平,不僅會降低發(fā)展中國家的生育率,有利于改善兒童營養(yǎng)狀況,并且母親的身體素質(zhì)和生活習(xí)慣也會對孩子的教育有正向引導(dǎo)作用[23]。體重不足的母親和懷孕前缺乏微量營養(yǎng)元素的母親更有可能生下體重不足的嬰兒[24],因此女性地位上升可能會改善其在孕產(chǎn)期的飲食和醫(yī)療保健條件,提高女性的健康水平和生育能力。

另一方面,女性地位提升有助于長期地、可持續(xù)地減貧。隨著對婦女和女童投資的增加,享有平等權(quán)利的女性會更健康,受到更好的教育,也就更容易獲得土地、工作和財政資源。在預(yù)算約束有限的情況下,相對男性而言,女性會傾向于在營養(yǎng)、健康、教育等方面增加消費,尤其是會增加對子女的投資。經(jīng)驗研究顯示,當(dāng)婦女就業(yè)增加且可以掌控家庭資源時,她們往往比男性花更多的錢在食品、保健、服裝和教育上,而這些支出可以改善家庭成員的營養(yǎng)健康狀況,也可以為孩子提供更好的醫(yī)療和教育,從而改善家庭乃至整個社會福利[25]。女性也更有可能將資源傳遞給下一代,增加家庭財富積累,減少后代貧窮的可能性,進(jìn)而消除貧困的代際傳遞[26]。可見,占人口二分之一的女性,其潛力的有效發(fā)揮是減少貧困的關(guān)鍵力量。

3.女性地位提升與經(jīng)濟發(fā)展

女性地位提升與宏觀經(jīng)濟增長的首要聯(lián)系,是曾經(jīng)作為勞動力被忽視的、飽受家庭和生育壓力的女性參與社會勞動所發(fā)揮出的潛能與價值。在許多國家,女性就業(yè)率的提高是近期經(jīng)濟增長的原因,而不是生產(chǎn)率提高的結(jié)果。一般來說,在人口較大比例由不從事生產(chǎn)勞動的老年人、兒童和女性組成時,單位勞動負(fù)擔(dān)比較重,人均生產(chǎn)能力較低,不利于經(jīng)濟增長。兒童很難短期內(nèi)進(jìn)入勞動力市場,老年人口的生產(chǎn)能力隨著時間的推移會進(jìn)一步弱化;而占勞動年齡人口一半的女性,處在生命周期中最具生產(chǎn)性的階段上,如果能對這部分人口紅利加以充分開發(fā)和利用,將會為經(jīng)濟增長提供額外的源泉。另外,在教育和就業(yè)領(lǐng)域的性別不平等,會扭曲勞動力市場的資源配置,損害經(jīng)濟效率。在性別歧視的環(huán)境中,素質(zhì)較高的女孩不能獲得好的教育和工作崗位,意味著女孩的教育邊際回報率高于男孩,投資女性有助于經(jīng)濟增長??鐕芯堪l(fā)現(xiàn),性別工資差距增加50%,會導(dǎo)致人均收入減少到原來產(chǎn)出的四分之一;美國和其他國家人均產(chǎn)出的差異,很大一部分,實際上就是因為工資中存在的性別不平等導(dǎo)致的[27]。

女性地位的提升還可以通過增加儲蓄來促進(jìn)經(jīng)濟增長。女性地位提升所帶來的勞動參與和收入提高,可以增加女性在家庭中的議價能力,使其逐漸成為家庭決策和市場消費的主體。并且女性比男性有更大的儲蓄動機。男子會更多地求助于社會保險,從而減少為了平穩(wěn)消費而儲蓄的需要,女性則會為了未來以及下一代而儲蓄。比如在韓國,女性家庭地位越高的家庭,家庭儲蓄率越高,這是因為妻子比丈夫更謹(jǐn)慎,對未來可能的風(fēng)險有更強的防范意識[28]。

女性地位的提升有利于實現(xiàn)經(jīng)濟長期、可持續(xù)發(fā)展。性別不平等作為一種外在的限制,阻礙了婦女獲得管理職位或社會參與的機會。管理職位上的性別歧視,導(dǎo)致有效的管理人才減少,從而降低總的生產(chǎn)效率,同時也會導(dǎo)致人均收入下降。經(jīng)驗研究顯示,女性比男性在腦力工作具有相對優(yōu)勢,隨著經(jīng)濟發(fā)展由勞動密集型向資本密集型的轉(zhuǎn)型,女性的優(yōu)勢也會日益凸顯[29]。如果所有女性都被排除在管理崗位之外,那么每名工人的產(chǎn)出將減少大約12%;如果所有女性都被排除在勞動力市場之外,那么人均收入的損失將是40%[30]。2008年,普華永道(Price Water House Coopers)發(fā)布了報告《在互聯(lián)世界中成功是什么?》,提到賦予女性力量就是賦予地球力量;德勤則直接指出“女性參與經(jīng)濟活動會持續(xù)刺激經(jīng)濟的增長”。因此增加對女性的培訓(xùn),提升女性的領(lǐng)導(dǎo)能力,賦予女性更多的機會,會帶來更高的回報。另外,女性參與家庭決策,會增加子女的人力資本投資,這會對未來的經(jīng)濟增長產(chǎn)生持續(xù)的積極影響。

但是我們也需要認(rèn)識到,并不是女性地位提升就會促進(jìn)經(jīng)濟增長。如果女性地位提升后,市場上沒有足夠的就業(yè)機會,也不會提高女性的勞動參與率。有學(xué)者發(fā)現(xiàn),在女性受教育水平非常低的國家,女孩入學(xué)率的增加對該國人均GDP的增長率沒有影響,反而在女性教育水平相對較高的國家,女孩教育入學(xué)率的進(jìn)一步提高,可以實現(xiàn)更快的經(jīng)濟增長[31](P20-22)。許多東亞國家通過發(fā)展女性勞動密集型和出口導(dǎo)向型制造業(yè),在世界市場上形成了獨特的競爭優(yōu)勢[32]。為了使得這種具有競爭力的出口行業(yè)興起和發(fā)展,需要給予女性平等的受教育和就業(yè)機會和權(quán)利。而在南亞很多國家,由于教育和就業(yè)方面的性別不平等,降低了國家在出口導(dǎo)向型增長戰(zhàn)略中利用(相對廉價)女性勞動力的機會,所以發(fā)展速度相對較慢[33]。對此的一種解釋是,性別不平等在低發(fā)展水平社會是一種輕微的資源配置扭曲;但在高發(fā)展水平社會是一種嚴(yán)重的扭曲。也就是說性別紅利釋放需要前提條件,即充足的就業(yè)機會。在農(nóng)業(yè)社會中,女性地位提升的經(jīng)濟增長效應(yīng)并不明顯,在工業(yè)或后工業(yè)社會中,女性地位提升會顯著促進(jìn)經(jīng)濟增長。在經(jīng)濟全球化背景下,性別平等有助于提升出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,那些更多依賴女性勞動力的產(chǎn)業(yè)往往獲得更大發(fā)展。也可以理解為,在女性地位從較低水平向性別平等趨近的過程中,大量新增勞動力或潛在生產(chǎn)力的釋放,恰逢靈活有效的勞動力市場、對外開放和提高儲蓄水平的經(jīng)濟政策,有助于新型經(jīng)濟體創(chuàng)造經(jīng)濟增長的奇跡。這是性別紅利在宏觀層面的核心內(nèi)涵。

四、結(jié)論與進(jìn)一步的討論:從性別的視角理解社會經(jīng)濟發(fā)展

本文提出的性別紅利分析框架,是以女性主義思潮和婦女解放為基礎(chǔ),同時根植于社會經(jīng)濟發(fā)展的實踐與規(guī)律。它的作用不僅體現(xiàn)在對人們?nèi)粘I钪辛?xí)以為常的性別問題和發(fā)展理念的變革,而且重點在于以一種新的視角去理解家庭、社會、經(jīng)濟發(fā)展甚至是文化傳統(tǒng)的變遷。我們認(rèn)為,隨著女性主義和婦女解放運動的興起,女性地位逐步提升,加上人口轉(zhuǎn)變帶來了生育率的下降,越來越多的女性得以從家庭和生育中解放出來,實現(xiàn)了經(jīng)濟獨立和個人發(fā)展。在這一過程中,女性個體素質(zhì)提升,勞動和社會參與率增加,不僅為社會、經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),也有利于增強家庭發(fā)展能力、破除貧困代際傳遞,性別紅利效應(yīng)也隨之凸顯。性別紅利不是簡單的概念拓展,更重要的是對社會經(jīng)濟發(fā)展基本規(guī)律深入的理解,為從社會性別角度來分析和看待問題提供了更廣闊的視域。

性別紅利是對人口紅利理論的延伸和拓展,但就低生育率這個層面上兩者存在悖論:低生育率有助于將女性從家庭中解放出來,增加有效勞動供給;而長期的低生育率必然會導(dǎo)致下一階段勞動年齡人口的減少。從短期來看,生育率下降會帶來性別紅利釋放的機會窗口。生育率的降低可以節(jié)省兒童保育時間,提高女性受教育程度,增加女性的勞動參與率[26]。受教育程度高的女性可以尋求較好的工作,獲得更高的經(jīng)濟地位。總之,在多種因素的綜合影響下,人口轉(zhuǎn)變帶來的生育率下降,提高了女性的勞動和社會參與率,為促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展提供了動力,這是性別紅利的重要體現(xiàn)。從長期來看,低生育率會減少未來勞動力的供給,導(dǎo)致人口紅利的消失。生育率的下降會帶來下一階段勞動力蓄水池的緊縮,加快了數(shù)量型人口紅利的消退和關(guān)閉。女性在工作和家庭上的矛盾沖突也易導(dǎo)致對孩子的陪伴以及家庭教育的缺乏,阻礙了素質(zhì)型人口紅利的持續(xù)釋放。對大部分國家和地區(qū),特別是發(fā)展中國家,高生育率帶來的數(shù)量型人口紅利是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性支撐。我國勞動力規(guī)模自2010年出現(xiàn)了持續(xù)下降,勞動力供給從結(jié)構(gòu)性過剩轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性短缺,當(dāng)前顯著低于世代更替水平的生育率加重了社會和學(xué)界對人口紅利開發(fā)的憂慮。我們認(rèn)為,性別平等是與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)、全球共同追求的美好愿景。隨著生育率的持續(xù)下降,性別紅利會成為未來很長一段時間經(jīng)濟增長的重要引擎。

性別紅利分析框架,對分析當(dāng)前人口經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢以及反貧困有著重要的作用,在公共政策領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景。例如,在精準(zhǔn)扶貧的過程中,女性是脫貧攻堅的重點。一方面,針對女性開展的扶貧項目,不僅關(guān)系女性自身的生存與發(fā)展,而且有助于實現(xiàn)家庭真脫貧、穩(wěn)脫貧的目標(biāo)。另一方面以提升女性地位為扶貧抓手,還有助于加強家庭人力資本投資,阻斷貧困的代際傳遞。全面二孩政策實施后,許多專家就認(rèn)為應(yīng)該采取政策讓女性愿意生、想生,解決不敢生的問題。其實這種就事論事的做法就把女性放到工具性的地位上,不能從根本上解決社會均衡、可持續(xù)發(fā)展的問題。我們應(yīng)該從女性個人價值的實現(xiàn)、從男女社會性別平等的角度,讓女性認(rèn)識到這是她的個人價值實現(xiàn)的組成部分,讓大眾覺得生育孩子是一個社會性的行為,而不是個人行為,在政策實施上可能會得到更多的認(rèn)同和支持。

需要注意的是,性別紅利如若完全等同女性紅利,將會產(chǎn)生“反向歧視”。目前普遍存在的男性人數(shù)多,但男孩的教育程度比不上女孩的現(xiàn)象,不僅不利于男性的發(fā)展,也不利于女性今后的發(fā)展。受教育程度較低的男性更有可能實施身體和性暴力,更不太可能參與兒童教育。所以教育對所有人來說,都是培養(yǎng)性別平等意識和積累人力資本的關(guān)鍵。性別紅利的經(jīng)濟效應(yīng),或許可以在短期內(nèi)實現(xiàn),但社會效應(yīng)——這類需要在意識形態(tài)上改變所帶來的增益,則是一個漫長的實現(xiàn)過程。未來有一天可能會達(dá)成性別平等,但需要很長一段時間——甚至長達(dá)一個世紀(jì)⑨。關(guān)于性別紅利的研究還有很長的路要走,本文嘗試賦予性別紅利更全面、準(zhǔn)確的內(nèi)涵,建立起科學(xué)、合理的分析框架,為今后深入研究性別紅利打下夯實的基礎(chǔ)。

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