3月8日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍作最高人民檢察院工作報(bào)告，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院報(bào)告?！皟筛摺惫ぷ鲌?bào)告均提及在未成年人保護(hù)方面所作的工作。
最高人民檢察院
檢察綜合保護(hù)讓孩子們更好成長(zhǎng)。落實(shí)未成年人保護(hù)法， 以司法保護(hù)融入家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)和政府保護(hù)，形成合力，讓“1+5>6=實(shí)”。針對(duì)監(jiān)護(hù)人侵害行為，支持起訴、建議撤銷監(jiān)護(hù)人資格758件，同比上升47.8%；針對(duì)嚴(yán)重監(jiān)護(hù)失職，發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令1.9萬(wàn)份。家庭教育促進(jìn)法今年起施行，更利促進(jìn)“甩手家長(zhǎng)”依法帶娃。持續(xù)落實(shí)2018年針對(duì)校園安全發(fā)出的“一號(hào)檢察建議”。會(huì)同教育部、公安部等建立的強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢制度上升為法律規(guī)定。通過(guò)強(qiáng)制報(bào)告辦理侵害未成年人案件1657件，對(duì)未履行報(bào)告義務(wù)促整改、追責(zé)459件。推動(dòng)密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢749萬(wàn)人次、解聘2900名有前科劣跡人員。從嚴(yán)追訴性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1萬(wàn)人，同比上升5.7%。最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，依法決定附條件不起訴2萬(wàn)人，占結(jié)案未成年人總數(shù)29.7%；起訴較嚴(yán)重犯罪未成年人3.5萬(wàn)人，同比上升6%，依法懲治也是保護(hù)。未成年人文身易感染、難復(fù)原，就業(yè)受限、家長(zhǎng)無(wú)奈，江蘇、浙江等地檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)禁止為心智尚未成熟的未成年人文身。3.9萬(wàn)名檢察官在7.7萬(wàn)所中小學(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，攜手各方為孩子們撐起一片法治艷陽(yáng)天。
最高人民法院
促進(jìn)家庭文明建設(shè)。加強(qiáng)家事審判工作，守護(hù)家庭幸福的港灣。審結(jié)婚姻家庭案件183.1萬(wàn)件。堅(jiān)決反對(duì)家庭暴力，依法嚴(yán)懲施暴者，會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)推動(dòng)人身安全保護(hù)令落地見(jiàn)效，發(fā)出保護(hù)令3356份，全面加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)老年人的司法保護(hù)，在判決中落實(shí)看望老人的規(guī)定。對(duì)不贍養(yǎng)九旬母親的4個(gè)兒子依法判令承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任并予以訓(xùn)誡。通過(guò)家事審判，維護(hù)和弘揚(yáng)中華民族重視家庭、尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德。
守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。完善中國(guó)特色少年司法制度，最高人民法院設(shè)立少年法庭工作辦公室和6個(gè)巡回審判點(diǎn)，全國(guó)法院設(shè)立2181個(gè)少年法庭。深入貫徹未成年人“兩法”，堅(jiān)持最有利于未成年人原則，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先保護(hù)。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。堅(jiān)持教育感化挽救方針，對(duì)未成年人犯罪采用圓桌審判，封存犯罪記錄，預(yù)防和減少重新犯罪。落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，對(duì)一些父母不正確實(shí)施家庭教育、怠于履行撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)義務(wù)、為孩子訂“娃娃親”等行為進(jìn)行訓(xùn)誡，發(fā)出家庭教育令，對(duì)虐待兒童的剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)，讓“依法帶娃”成為家長(zhǎng)必修課。四川法院設(shè)立涉訴未成年人家庭教育指導(dǎo)工作站，安徽法院會(huì)同婦聯(lián)等部門落實(shí)留守兒童委托照護(hù)責(zé)任，增強(qiáng)留守兒童自我保護(hù)及家庭保護(hù)意識(shí)。審理文身店給未成年人文身、短視頻侵犯兒童個(gè)人信息等案件，制止侵害未成年人合法權(quán)益行為。各地法院常態(tài)化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，積極創(chuàng)建法治副校長(zhǎng)品牌，開(kāi)發(fā)適合青少年的法治教育課程，防治和懲處校園欺凌行為，陜西法院聯(lián)合推出全媒體模擬法庭欄目“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”，共同營(yíng)造保護(hù)關(guān)愛(ài)未成年人的良好環(huán)境。
司法保護(hù)是未成年人保護(hù)的重要內(nèi)容。近些年，未成年人司法社會(huì)工作快速發(fā)展，成果卓著：社會(huì)工作服務(wù)最初聚焦于刑事司法流程中的司法社會(huì)調(diào)查和司法幫教，隨著未成年人司法改革的不斷推進(jìn)，其服務(wù)內(nèi)容也不斷豐富和完善。截至目前，已經(jīng)形成了包括犯罪預(yù)防和權(quán)益保護(hù)兩大類，覆蓋刑事案件、民事案件、行政案件中的未成年嫌疑人、未成年被害人和未成年證人的豐富的服務(wù)內(nèi)容。
社工君還整理了未成年人司法社會(huì)工作的發(fā)展歷程及主要服務(wù)內(nèi)容，與大家分享。
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跟愛(ài)過(guò)的人，如果對(duì)方已不再愛(ài)，即便你還有情，也要永遠(yuǎn)保持一個(gè)合適的距離。這是一種對(duì)已然逝去之愛(ài)的尊重，也是你們之間，最好的結(jié)局——《不婚女王》
2003年，上海市通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的方式組織司法社工參與禁毒、社區(qū)矯正等工作；2004年，北京市面向有不良行為及犯罪行為的未成年人，探索在未成年犯管教所、專門教育學(xué)校開(kāi)展專業(yè)服務(wù)；2005年，云南省昆明市盤龍區(qū)組建了國(guó)內(nèi)第一支“合適成年人”隊(duì)伍，隨后開(kāi)始使用社會(huì)工作者開(kāi)展合適成年人服務(wù)。
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2010年，中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等六部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)中首次提出可以由社會(huì)工作者提供“合適成年人”服務(wù)。2012年修訂的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》中設(shè)置了未成年人訴訟專章，隨后最高人民檢察院、團(tuán)中央等有關(guān)部門大力推動(dòng)“未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)”。2015年，最高人民檢察院頒布了《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施》，推動(dòng)建立了社會(huì)工作參與未成年人司法保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。2018年，最高人民檢察院、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建構(gòu)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系合作框架的協(xié)議》，將社會(huì)工作作為重要的社會(huì)力量納入了未成年人檢察工作社會(huì)支持體系。
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2021年實(shí)施的新修訂《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》對(duì)未成年人司法保護(hù)工作提出了新的要求，更是明確規(guī)定了司法社工參與未成年人司法保護(hù)工作的身份和內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了在預(yù)防犯罪的教育、一般不良行為的干預(yù)、嚴(yán)重不良行為的矯治、再次犯罪的預(yù)防四個(gè)層面上的社會(huì)工作參與。
未成年人司法社會(huì)工作具體服務(wù)內(nèi)容包括：不良行為干預(yù)服務(wù)、嚴(yán)重不良行為矯治教育服務(wù)、合適成年人服務(wù)、社會(huì)調(diào)查服務(wù)、幫教服務(wù)、被害人保護(hù)救助服務(wù)、心理疏導(dǎo)、家事案件觀護(hù)服務(wù)、附條件不起訴監(jiān)督考察等工作。
來(lái)源：最高人民檢察院網(wǎng)站、最高人民法院網(wǎng)站、中國(guó)社會(huì)工作，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源
END
責(zé)編：張世華
制作：周曉明
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