智能軟件產(chǎn)業(yè)是普陀區(qū)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，匯聚了近5000家企業(yè)，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)游戲、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及信息安全、智能制造及機(jī)器人等方向。

近兩年來，智能軟件領(lǐng)域企業(yè)表現(xiàn)突出，目前產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道持續(xù)發(fā)展，已逐步形成以波克科技、柏項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)、德寒科技為龍頭的網(wǎng)絡(luò)游戲，阿里本地生活、收錢吧、易百信息為引領(lǐng)的數(shù)字生活，燦瑞微電子、興感電子為代表的集成電路，新國脈、古鰲電子為代表的元宇宙，360、華元創(chuàng)信、上?？匕病膊┩楹诵牡木W(wǎng)絡(luò)安全等細(xì)分賽道集聚態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)“立”住了，如何可持續(xù)發(fā)展？“破”的思路至關(guān)重要。

“破題”——要防止新賽道內(nèi)出現(xiàn)投資扎堆、產(chǎn)能過剩，要避免同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)。普陀區(qū)智能軟件產(chǎn)業(yè)專班在大局中找定位，在共性中尋找個性，最終選定了“網(wǎng)絡(luò)安全”的個性化特色賽道。

網(wǎng)絡(luò)安全作為智能軟件產(chǎn)業(yè)的一個細(xì)分領(lǐng)域，其發(fā)展程度直接關(guān)乎數(shù)字經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展。普陀區(qū)的個性化新賽道就瞄準(zhǔn)了“網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)”。這里已經(jīng)聚集了多個頭部優(yōu)勢——全市唯一的市級網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合性示范園，全市首個網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，360政企安全總部落戶于此，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)及產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家大數(shù)據(jù)安全靶場、新基建網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)展示中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)悉數(shù)完成……以全市唯一的市級網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合性示范園為例，園區(qū)建設(shè)三年來，集聚了360、上海控安、安博通、羅普特、青藤云等一批網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)質(zhì)企業(yè)。為進(jìn)一步了解區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)能力，同時(shí)為開展網(wǎng)絡(luò)安全供需對接提供基礎(chǔ)信息支撐，普陀區(qū)科委于今年上半年啟動了示范園重點(diǎn)企業(yè)能力圖譜的編制工作。經(jīng)過企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目梳理等流程，形成了能力圖譜1.0版本。

據(jù)介紹，該圖譜已集合首批企業(yè)超過20家，涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游13類一級領(lǐng)域和95類二級細(xì)分領(lǐng)域。圖譜內(nèi)容包括區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、政策服務(wù)包以及重點(diǎn)企業(yè)能力介紹，勾勒出上海市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)示范園生態(tài)系統(tǒng)全貌?！案鶕?jù)這一圖譜，可以更加直觀地了解區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)業(yè)務(wù)專長，不僅可以幫助我們更加精準(zhǔn)地服務(wù)企業(yè)，也有助于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的完整性、均衡性?！逼胀訁^(qū)科委主任李文波介紹。

為加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)立足本市、輻射長三角的網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新高地，普陀區(qū)還專門印發(fā)了網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策。這是全市首個網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)扶持政策，全區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立、信用記錄良好，且符合網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域發(fā)展方向的企業(yè)和機(jī)構(gòu)均適用。

據(jù)介紹，這一專項(xiàng)扶持政策，是普陀區(qū)為打造全市唯一的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)示范園而出臺的全面系統(tǒng)政策，將為園區(qū)建設(shè)提供制度完善、財(cái)稅支持、開放合作等多維支持。2025版《實(shí)施意見》由普陀區(qū)科委、發(fā)改委、財(cái)政局、投促辦等部門聯(lián)合發(fā)布，圍繞產(chǎn)業(yè)集群培育、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)營造三個方面一共出臺了9條相應(yīng)的扶持政策。

例如，在“產(chǎn)業(yè)集群培育”方面，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)集聚，將支持引進(jìn)、培育龍頭型企業(yè)，對新引進(jìn)或新設(shè)立企業(yè)給予最高1000萬的開辦費(fèi)資助，對在區(qū)內(nèi)購置自用辦公用房的產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，給予不超過1000萬元資助；在“創(chuàng)新能力建設(shè)”方面，對本區(qū)新建并投入使用的網(wǎng)絡(luò)安全測試、攻防演練、產(chǎn)品檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證測試、技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)等服務(wù)平臺，給予最高100萬元資助，并優(yōu)先納入本區(qū)科技服務(wù)券機(jī)構(gòu)庫；在“創(chuàng)新生態(tài)營造”方面，對產(chǎn)業(yè)氛圍營造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和園區(qū)能級提升等方面的活動給予20萬元到200萬元不等的資助。同時(shí)，政府牽頭引導(dǎo)社會資本發(fā)起成立不低于20億元的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基金，產(chǎn)融結(jié)合加速推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

下一步，根據(jù)普陀區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到2025年，產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)將引進(jìn)、培育5家以上網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)和20家以上網(wǎng)絡(luò)安全細(xì)分明星企業(yè)，并建成兩至三個國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到百億級，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到千億級。

為加速構(gòu)建長三角一體化新格局，推動地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，新華社上海分社聯(lián)合新華網(wǎng)、同濟(jì)大學(xué)及長三角的地方政府，啟動智庫圓桌會議（系列）。首期會議將于12月14日舉辦，聚焦上海市普陀區(qū)智能軟件產(chǎn)業(yè)共話發(fā)展，歡迎大家持續(xù)關(guān)注。

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