文：任澤平團(tuán)隊(duì)

婚姻是家庭的基本組成部分。對(duì)于個(gè)人來說，婚姻是情感的升華，家庭是切實(shí)的歸屬感。對(duì)于社會(huì)來說，長(zhǎng)期和諧的婚姻家庭關(guān)系有助于社會(huì)穩(wěn)定。

但近年來，多種選擇和無奈之下，中國(guó)人結(jié)婚少了、結(jié)婚晚了、離婚多了。隨著社會(huì)發(fā)展，一方面新一代年輕人追求獨(dú)立自由，認(rèn)為婚姻是束縛。另一方面，高婚育成本使年輕人實(shí)現(xiàn)家庭變得更加困難。從人口角度看，人口少子老齡化問題正在削減適婚年齡人數(shù)，結(jié)婚“主力軍”減少。“婚都不想結(jié)，還生什么孩子”，正成為一批年輕人的選擇，結(jié)婚率下降、生育率下降和老齡化加重是互為因果的。

11月1日，民政部發(fā)布《2024年3季度民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》，2024年前三季度全國(guó)結(jié)婚登記474.7萬對(duì)，離婚登記196.7萬對(duì)，同比分別減少94.3萬對(duì)、0.6萬對(duì)。

參考近十年數(shù)據(jù)，前三季度結(jié)婚登記對(duì)數(shù)占全年比重在72%-79%，估算2024年全年結(jié)婚登記對(duì)數(shù)在601萬對(duì)-659萬對(duì)，即使最高值也是近40年來的新低。

本文重點(diǎn)分析了中國(guó)婚姻現(xiàn)狀、原因及影響，并提出建議。

1 中國(guó)婚姻現(xiàn)狀：結(jié)婚少了、結(jié)婚晚了、離婚多了

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)婚姻狀況發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在結(jié)婚率下滑、初婚年齡推遲、離婚率長(zhǎng)期持續(xù)攀升直到近年有所改善。

一是結(jié)婚登記對(duì)數(shù)不斷創(chuàng)新低，10年內(nèi)下降49.3%，2023年補(bǔ)償性結(jié)婚需求釋放，預(yù)計(jì)2024年結(jié)婚對(duì)數(shù)創(chuàng)近40年來的新低。2013-2022年，我國(guó)結(jié)婚登記對(duì)數(shù)從1346.9萬對(duì)的歷史高點(diǎn)持續(xù)下滑至683.5萬對(duì)，降幅49.3%，2023年結(jié)婚登記對(duì)數(shù)768.2萬對(duì)，同比增長(zhǎng)12.4%，主因疫情后補(bǔ)償性結(jié)婚需求釋放。2024年前三季度，全國(guó)結(jié)婚登記474.7萬對(duì)，同比減少94.3萬對(duì)，說明補(bǔ)償性需求基本結(jié)束。參考近十年，前三季度結(jié)婚登記對(duì)數(shù)全年占比在72%-79%，可以估算出2024年全年結(jié)婚登記對(duì)數(shù)在601萬對(duì)-659萬對(duì)之間，即使最高值也是近40年來的新低。2013-2022年粗結(jié)婚率從9.9‰降至4.8‰，2023年升至5.4‰。

二是“晚婚”現(xiàn)象突出，初婚人數(shù)減少，25-29歲代替20-24歲人群成為結(jié)婚主力，高年齡層段（40歲以上）結(jié)婚登記占比大幅上升。2013年-2022年，內(nèi)地居民初婚登記人數(shù)從2386萬的高點(diǎn)降至1051.8萬人；再婚人數(shù)先升后降，2019年達(dá)到455.9萬人峰值后降至2022年的315.2萬人。2005-2022年，20-24歲結(jié)婚登記人數(shù)（含再婚）占比從47.0%降至15.2%，25-29歲從34.3%升至37.2%，30-34歲、35-39歲、40歲以上結(jié)婚登記人數(shù)占比分別從9.9%、4.9%、3.9%增至20.7%、9.1%和17.7%。

三是離婚對(duì)數(shù)和離婚率經(jīng)過長(zhǎng)期持續(xù)攀升后，在制度調(diào)整下近年有所改善。1978-2022年，我國(guó)離婚登記對(duì)數(shù)先升后降，從1978年的28.5萬對(duì)升至2019年470.1萬對(duì)的峰值，此后大幅下降至2023年的259.3萬對(duì)，主因?qū)嵤┝穗x婚冷靜期政策。2024年前三季度，離婚登記對(duì)數(shù)196.7萬人，同比減少0.6萬對(duì)。粗離婚率從0.2‰攀升至2019年的3.4‰，2022年下滑至2.0‰、2023年小幅升至2.6‰。

四是未婚比例增加，未婚同居率提升，非婚生育增加、但占比較低。從2009年到2013年，20-39歲女性人口中，已婚比例從77.93%下降到67.06%，到2019年，又上升到72.72%。2019年，中國(guó)30-34歲男性未婚比例為18.16%，女性未婚比例為8.7%，低于絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)2018年中國(guó)家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，出生隊(duì)列為1980-1984年男性的未婚同居率為33.33%，女性為26.79%；出生隊(duì)列為1985-1989年男性的未婚同居率為37.99%，女性為33.13%。根據(jù)2016年CFPS數(shù)據(jù)，出生隊(duì)列為1970-1979年的人口婚前生育占比為5.9%，未婚生育占比為0.3%；出生隊(duì)列為1980-1989年的人口婚前生育占比為6.1%，未婚生育占比為1.2%。（參考育媧人口《中國(guó)婚姻家庭報(bào)告》）

2 年輕人不結(jié)婚：選擇還是無奈？

2.1 自我選擇：高學(xué)歷、獨(dú)立和社會(huì)包容

受教育時(shí)間增加、教育年限延長(zhǎng)推遲就業(yè)平均年齡，進(jìn)而推遲結(jié)婚平均年齡。近年來，我國(guó)基礎(chǔ)教育及高等教育水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2004-2022年博士在校學(xué)生數(shù)16.6萬人增至55.6萬人，碩士在校學(xué)生數(shù)從65.4萬人增至309.8萬人。15歲及以上文盲人口比例從1999年的15.8%下降至2022年的3.4%。伴隨受教育年限的增長(zhǎng)，適婚人口結(jié)婚年齡明顯推遲。人口統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，中國(guó)女性的平均初婚年齡從1990年的22.0歲上升到2020年的28.0歲;男性同期從24.1歲上升到29.4歲。

新一代年輕人追求獨(dú)立自由與高品質(zhì)生活，對(duì)婚姻持開放態(tài)度；尤其是女性自我獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)與自我意識(shí)的覺醒。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受教育水平提高給女性提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)地位上升。女性不再只作為“家庭主婦”，而是進(jìn)入職場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。1997-2022年，專科及以上學(xué)歷人口中，女性占比從37.2%大幅提高至48.1%，女性在高等教育群體中逐漸接近男性。高學(xué)歷女性往往偏好不低于自身?xiàng)l件的男性，加大婚姻市場(chǎng)匹配難度，單身女性規(guī)?？焖偕仙?/p>

思想開放與社會(huì)包容性增強(qiáng)，離婚不再是一個(gè)“談虎色變”的話題。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立使女性逐漸擺脫婚姻的束縛，更有底氣承擔(dān)離婚的不利后果。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，2002-2022年，人民法院審理離婚一審案件結(jié)案數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從106.6萬件增至143.1萬件，增長(zhǎng)了34.3%。根據(jù)家理數(shù)據(jù)，2022年，離婚訴訟案件中家庭瑣事性格不合占比75.3%，家暴、虐待、遺棄占比32.9%。

2.2 無奈：婚育成本高、社會(huì)壓力大

結(jié)婚成本高，城市高房?jī)r(jià)和農(nóng)村高彩禮。核心城市房?jī)r(jià)收入比持續(xù)提升，年輕人面臨“買婚房”、“還房貸”雙重壓力。1998年房改以來，房?jī)r(jià)經(jīng)過幾輪快速上漲，導(dǎo)致年輕人購(gòu)置婚房首付、婚后還貸成本明顯提高。2010-2023年，百城樣本住宅均價(jià)從9314元/平上漲至16220元/平。2004-2023年中國(guó)個(gè)人購(gòu)房貸款余額從1.6萬億元增至38.2萬億元，增長(zhǎng)22.9倍。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，2010-2020年，一線城市房?jī)r(jià)收入比從20.0增至24.4。此外，在部分農(nóng)村地區(qū)，天價(jià)彩禮導(dǎo)致很多男青年結(jié)不起婚。并且，越是偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，彩禮要得越高，讓很多農(nóng)村貧困家庭不堪重負(fù)。

生育養(yǎng)育教育成本高，抑制組建家庭意愿。住房、教育、醫(yī)療等直接成本高是抑制生育行為的“三座大山”，“四二一”結(jié)構(gòu)的家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重、擠壓生育，女性勞動(dòng)參與率較高但就業(yè)權(quán)益保障不夠，導(dǎo)致機(jī)會(huì)成本高。根據(jù)育媧人口發(fā)布的《中國(guó)生育成本報(bào)告》，在統(tǒng)計(jì)的14個(gè)國(guó)家中，全國(guó)家庭0-17歲孩子的養(yǎng)育成本平均為48.5萬元；0歲至大學(xué)本科畢業(yè)的養(yǎng)育成本平均為62.7萬元。如果把一個(gè)孩子撫養(yǎng)到剛年滿18歲所花的成本相對(duì)于人均GDP的倍數(shù)進(jìn)行國(guó)際對(duì)比，澳大利亞是2.08倍，法國(guó)是2.24倍，瑞典是2.91倍，德國(guó)是3.64倍，美國(guó)是4.11倍，日本是4.26倍，中國(guó)是6.9倍，幾乎是全球最高的。

工作生活難以平衡，更多年輕人選擇推遲婚育。近年來，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，許多大學(xué)畢業(yè)生選擇“慢就業(yè)”。如果沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，結(jié)婚生育意愿自然會(huì)降低。此外，已經(jīng)就業(yè)的年輕人面臨著較大的工作壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力，無法達(dá)成生活和工作的平衡，從而“沒有時(shí)間”或者“沒有精力”邁入婚姻。

2.3 婚姻基礎(chǔ)削弱：適婚年齡人數(shù)減少、婚姻匹配困難

適婚年齡人數(shù)減少且仍處下降階段。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，2010-2020年，15-35歲青年人口占總?cè)丝诒戎貜?3.5%下降到27.2%。根據(jù)七普數(shù)據(jù)，我國(guó)80后、90后、00后在2020年的存活人口分別為2.14億、1.78億和1.55億，整體呈不斷下降趨勢(shì)。當(dāng)前結(jié)婚年齡主力25-29歲人口大幅下滑，對(duì)結(jié)婚對(duì)數(shù)產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)育媧人口《中國(guó)人口預(yù)測(cè)報(bào)告》“中方案”，20-40歲人口仍處減少階段，預(yù)計(jì)2023-2043年下降16.9%。

適婚人口男多女少，婚姻匹配困難。男女比例失衡。比如00后男女性別比約115，男性比女性多超1100萬，90后男女性別比約110，男性比女性多近900萬。2020年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，20-40歲男性人口比女性多1752萬人。農(nóng)村“剩男”和城市“大齡剩女”問題突出。2022年，中國(guó)30歲及以上未婚男性有超過60%分布在村鎮(zhèn)、一般為較低學(xué)歷；未婚女性有超過60%分布在城市、一般學(xué)歷較高。

3 影響：拖累生育水平、加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，單身經(jīng)濟(jì)盛行

晚婚導(dǎo)致晚育現(xiàn)象加劇，初育年齡每推遲一個(gè)月，總和生育率下降8%左右。“婚都不結(jié)了，怎么生孩子”。當(dāng)前，中國(guó)絕大部分是婚內(nèi)生育，非婚生育占比較低，所以結(jié)婚數(shù)量的減少直接影響生育水平。1990-2020年男性平均初婚年齡從23.6歲推遲至29.4歲，女性平均初婚年齡從22.0歲推遲到28歲；其中，女性、男性平均初婚年齡分別在1996、1998年超過晚婚年齡（女23歲、男25歲）。1990-2020年女性平均初育年齡從24.1歲推遲至27.9歲，平均生育年齡（所有孩次）從24.8歲推遲至29.7歲。并且，1990-2020年30歲及以上高齡產(chǎn)婦的生育一孩數(shù)占比從4.6%增至近29.8%，生育子女?dāng)?shù)占比14.0%增至45.4%。從2020年人口普查數(shù)據(jù)看，生育一孩、二孩、三孩及以上的平均年齡分別為27.5、30.3、31.6歲。2023年總和生育率僅1左右，不足更替水平的一半。

晚婚晚育、不婚問題加重少子老齡化，進(jìn)而加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，拖累國(guó)家財(cái)政、制約經(jīng)濟(jì)活力。2013-2023年中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入算術(shù)平均增速19.3%，而支出算術(shù)平均增速約為22.3%。2012-2022年中國(guó)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入算術(shù)平均增速18.8%，而支出算術(shù)平均增速約為22.9%。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付時(shí)間自2012年見頂后逐年下滑，從18.5個(gè)月逐漸下降至2021年的11.2個(gè)月，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的區(qū)域差異較大大，2023年有14省養(yǎng)老金入不敷出。其中，黑龍江、遼寧、吉林下?lián)芙痤~829.3、844.3、218.7億元，占總下?lián)芤?guī)模的77.5%。

單身人口數(shù)量增長(zhǎng)，家庭規(guī)模持續(xù)縮小。一方面，因?yàn)榻Y(jié)婚對(duì)數(shù)下降、結(jié)婚推遲等原因，“單人戶”數(shù)量日益增長(zhǎng)，另一方面，因?yàn)樽》織l件改善，很多年輕人不與父母同住，而是享受獨(dú)居生活。2020年，中國(guó)家庭戶接近5億戶，其中一人戶家庭超1.25億。2022年，我國(guó)15歲以上單身人口數(shù)量2.4億，占總?cè)丝诘?7.1%，創(chuàng)歷史新高，超過英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)人口總和。

單身經(jīng)濟(jì)盛行，單身人群普遍儲(chǔ)蓄低，追求高品質(zhì)、高質(zhì)量、高消費(fèi)的生活，助推新消費(fèi)模式、以及促進(jìn)文娛、寵物消費(fèi)。單身人群具有偏好便利性消費(fèi)；尼爾森的《中國(guó)單身經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，42%的單身消費(fèi)者為悅己而消費(fèi)，遠(yuǎn)高于非單身消費(fèi)者（27%）；單身消費(fèi)者中97%會(huì)選擇網(wǎng)購(gòu)，62%更傾向于點(diǎn)外賣。此外，單身人群呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷化特點(diǎn)，注重自我投資。關(guān)于對(duì)未來一年的時(shí)間規(guī)劃方面，“22%的單身消費(fèi)者期望去讀書，18%的單身消費(fèi)者希望學(xué)習(xí)新技能，17%的單身消費(fèi)者希望培養(yǎng)自己的興趣愛好，均高于非單身消費(fèi)者的13%、11%和14%。同時(shí)，在對(duì)未來一年的消費(fèi)意愿預(yù)期方面，分別有16%和14%的單身消費(fèi)者更愿意在自我提升和運(yùn)動(dòng)健身多花錢”。尼爾森數(shù)據(jù)顯示，單身群體注重感情寄托，在就餐、娛樂的支出意愿高于非單身群體；此外單身青年寵物消費(fèi)占比高于非單身消費(fèi)者，未婚人群占比達(dá)57%。

4 啟示

給予年輕人自由選擇權(quán)的同時(shí)，減少因?yàn)槿⒉黄鸷蜕黄饘?dǎo)致的不婚和晚婚現(xiàn)象，為適婚人群提供保障和社會(huì)福利，改進(jìn)住房、教育、醫(yī)療問題；婚姻背后是人口問題，應(yīng)全面放開并鼓勵(lì)生育，降低生育養(yǎng)育教育成本。

4.1   從居住、就業(yè)、教育上緩解年輕人生活壓力

一是成立住房保障銀行收儲(chǔ)庫(kù)存商品房用于保障房，完善以常住人口增量為核心的人地掛鉤，構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，讓全體人民住有所居。

二是進(jìn)一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障。一方面，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)假哺乳假等制度，妥善解決延長(zhǎng)生育假、男性陪產(chǎn)假等的待遇保障，對(duì)損害女性就業(yè)權(quán)益的單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或行政處罰。另一方面，根據(jù)單位女員工規(guī)模及年度生育情況，實(shí)行一定程度的稅收優(yōu)惠以降低企業(yè)承擔(dān)的生育成本。加快構(gòu)建生育成本在國(guó)家、企業(yè)、家庭之間合理有效的分擔(dān)機(jī)制。

三是加大財(cái)政教育保障性支出。探索建立從懷孕保健到孕期分娩再到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束的全面鼓勵(lì)生育體系，包括孕期保健補(bǔ)助、住院分娩補(bǔ)助、托育津貼、教育津貼、家庭個(gè)稅抵扣、以及對(duì)不符合交個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)的低收入人群實(shí)行直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等。并且，各地根據(jù)實(shí)際情況可在全國(guó)政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步差異化。

四是托育服務(wù)供給和津貼保障。將九年義務(wù)教育延伸至十二年，同時(shí)推進(jìn)教育改革，切實(shí)根除“家庭作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)”現(xiàn)象。大力鼓勵(lì)和支持用人單位和社會(huì)力量，興辦嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)；同時(shí)，提高祖輩隔代照料的積極性，減輕父母的照料壓力。

4.2   全面放開并鼓勵(lì)生育，降低生育養(yǎng)育教育成本

盡快全面放開生育，讓生育權(quán)重新回歸家庭。全面放開生育，將是否生育、生育幾個(gè)孩子、什么時(shí)候生育的權(quán)利還給家庭，由每個(gè)家庭自主決定生育的孩子數(shù)量。全面放開生育是把生育權(quán)從國(guó)家計(jì)劃回歸家庭自主，是把生育數(shù)量多少的選擇權(quán)交回給家庭決定，充分尊重每個(gè)人的生育意愿。全面放開生育，原本不想生的人還是不會(huì)生，但一些想生三孩的人能生，不用擔(dān)心部分人群、部分地區(qū)會(huì)大幅多生導(dǎo)致出生人口激增。

加快構(gòu)建生育支持體系，大力鼓勵(lì)生育。一是實(shí)行差異化的個(gè)稅抵扣及現(xiàn)金補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等政策，覆蓋從懷孕保健到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束。二是加大托育服務(wù)供給，大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%，并對(duì)隔代照料發(fā)放補(bǔ)貼。三是進(jìn)一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障，并對(duì)企業(yè)實(shí)行生育稅收優(yōu)惠，加快構(gòu)建生育成本在國(guó)家、企業(yè)、家庭之間合理有效的分擔(dān)機(jī)制。四是加大教育醫(yī)療投入，給予有孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼，降低撫養(yǎng)直接成本。五是加強(qiáng)保障非婚生育的平等權(quán)利。六是建立男女平等、生育友好的社會(huì)支持系統(tǒng)，比如男女平等的育產(chǎn)假等。七是支持輔助生殖、發(fā)放補(bǔ)貼。八是保障單身女性生育權(quán)。

大力發(fā)放生育補(bǔ)貼，切實(shí)減輕家庭養(yǎng)育孩子負(fù)擔(dān)。建議國(guó)家層面發(fā)放生育補(bǔ)貼，發(fā)放群體可以向有撫養(yǎng)老人、孩子的家庭傾斜，由于這部分家庭存在較大的育兒、養(yǎng)老支出需求，可以補(bǔ)貼的儲(chǔ)蓄漏出率，同時(shí)，可以切實(shí)降低這部分家庭生育養(yǎng)育成本。長(zhǎng)期看，新增人口會(huì)增加對(duì)汽車、房屋、電器、旅游等產(chǎn)品和服務(wù)的需求，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于生育補(bǔ)貼的具體方案，我們建議按照孩子數(shù)量針對(duì)家庭發(fā)放，給有孩家庭每月1000-6000元。比如可以一孩補(bǔ)貼1000元，二孩家庭補(bǔ)貼3000元，三孩家庭補(bǔ)貼6000元。按上述補(bǔ)貼計(jì)算，即一孩家庭補(bǔ)貼1000元，二孩家庭平均每孩補(bǔ)貼1500元，三孩家庭平均每孩補(bǔ)貼2000元。按此計(jì)算，大約需要提供1-3萬億左右的補(bǔ)貼。

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