原標(biāo)題：政府消費(fèi)券，容不得“薅羊毛”

臨近“6.18”，為獲得最大價(jià)格優(yōu)惠，很多人消費(fèi)前都會(huì)看看有沒(méi)有“優(yōu)惠券”，但也有人動(dòng)起了歪腦筋。近日，浙江寧波鄞州公安通報(bào)了一起“空套”政府消費(fèi)券的詐騙案件，抓獲涉案人員102名，涉及非法套取的政府補(bǔ)貼數(shù)額達(dá)655萬(wàn)余元。

不法分子顯然是下了一番功夫，操作看起來(lái)很有技術(shù)含量。先是在網(wǎng)上大量收購(gòu)消費(fèi)券，后注冊(cè)空殼公司進(jìn)行虛假交易，利用商家POS機(jī)網(wǎng)銀結(jié)算等方式核銷(xiāo)消費(fèi)券，從而騙取政府的消費(fèi)補(bǔ)貼。其中有兩個(gè)環(huán)節(jié)很關(guān)鍵，一是收集消費(fèi)券，鄞州的案例中，作案人員通過(guò)建立微信群獲取消費(fèi)券；二是商家配合虛假交易，最終和消費(fèi)券持有者都得到了相應(yīng)的好處費(fèi)。

值得注意的是，類(lèi)似的案例過(guò)去曾出現(xiàn)過(guò)。今年4月，寧波市鎮(zhèn)海公安公布一起類(lèi)似案件，分別在上海、寧波奉化及鎮(zhèn)海等地抓獲何某等7人。何某等人通過(guò)自家的小面館核銷(xiāo)消費(fèi)券總金額近40萬(wàn)元，非法獲利7.7萬(wàn)元?？梢?jiàn)，“空套”政府消費(fèi)券已經(jīng)形成了一條較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，只是那些套路漏洞非常明顯，警方并不難發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索。

眾所周知，每個(gè)消費(fèi)者獲得的消費(fèi)券數(shù)量很少，而可供消費(fèi)的商家卻很多，這就意味著，正常情況下每個(gè)商家獲得的這類(lèi)消費(fèi)數(shù)量很有限。如果一個(gè)商家發(fā)生了大量類(lèi)似交易，那么勢(shì)必會(huì)引起監(jiān)管的注意，這個(gè)道理和日常信用卡消費(fèi)很相似，消費(fèi)者頻繁在同一個(gè)商家消費(fèi)，很可能會(huì)被定義為異常消費(fèi)。政府消費(fèi)券是否存在相應(yīng)的監(jiān)管措施不得而知，但想必排查類(lèi)似的異常消費(fèi)并不困難。

作案人員當(dāng)然可以尋找很多的商家來(lái)合作，但問(wèn)題是，知道這回事的人越多，這種操作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越大。要知道，一旦暴露，后果嚴(yán)重，按照法律規(guī)定，騙取政府消費(fèi)補(bǔ)貼并從中牟利，數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，將構(gòu)成詐騙罪，被追究相應(yīng)刑事責(zé)任。畢竟，這樣“薅羊毛”本身性質(zhì)就非常惡劣，與過(guò)去常見(jiàn)的利用商家規(guī)則漏洞而得利的操作截然不同，政府消費(fèi)券是由政府主導(dǎo)，投入了真金白銀，少則上千萬(wàn)，多則上億元。上述案例中，非法套取的政府補(bǔ)貼達(dá)到了600萬(wàn)元，可以想象作案人員將面臨嚴(yán)厲的懲罰。

消費(fèi)券是為了刺激消費(fèi)，和很多電商的促銷(xiāo)手段一樣，通常制定了各種“滿(mǎn)減”規(guī)則，比如滿(mǎn)300減100，或者滿(mǎn)200減50。這就等于政府參與買(mǎi)單，雖然不是AA，但還是分擔(dān)了不少，能讓消費(fèi)者以相對(duì)低的成本購(gòu)買(mǎi)商品。和電商平臺(tái)的各類(lèi)消費(fèi)券不一樣，政府發(fā)放消費(fèi)券目的就是激活市場(chǎng)活力，民眾消費(fèi)上來(lái)了，商家經(jīng)營(yíng)有保障，就能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，繼而提升整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力。換一個(gè)角度說(shuō)，發(fā)放消費(fèi)券，是因?yàn)槭袌?chǎng)消費(fèi)乏力，是特殊時(shí)期的非常應(yīng)對(duì)策略。

過(guò)去，一些電商平臺(tái)在推出各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，因?yàn)橄到y(tǒng)漏洞等原因而遭遇“薅羊毛”，這樣的事件發(fā)生后，往往輿論也會(huì)出現(xiàn)不少爭(zhēng)議。那些參與“薅羊毛”的消費(fèi)者，在很多人看來(lái)，他們的行為不那么光彩，畢竟，商家也不容易，因?yàn)橐粫r(shí)疏忽而導(dǎo)致自身利益受損，他們也值得同情。而政府消費(fèi)券涉及更為復(fù)雜更為特殊的社會(huì)背景，它歸根結(jié)底是一種國(guó)家財(cái)物，“空套”操作于法不容，于德亦有虧。政府消費(fèi)券服務(wù)消費(fèi)，容不得“薅羊毛”。（李建國(guó)）

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