原標題：七成受訪者稱沖動消費是浪費主因

　　“倉廩實，天下安”。伴隨人們生活日益富足，一些人卻忽視了“粒粒皆辛苦”的不易。2021年4月29日，《中華人民共和國反食品浪費法》正式實施，“舌尖上的浪費”不再被縱容。

　　2021年全國食品安全宣傳周的主題是“尚儉崇信 守護陽光下的盤中餐”，新京報就此發(fā)起反食品浪費消費行為問卷調(diào)查，以了解當下消費者對食品浪費的態(tài)度和行動趨勢。調(diào)查中，七成消費者認為食品浪費主因在于沖動消費，八成消費者認為餐廳是最常發(fā)生食品浪費的場景，五成消費者對于剩菜有經(jīng)常打包習慣。

　　另外，自《反食品浪費法》實施以來，食品浪費的判斷依據(jù)、商家規(guī)勸消費者節(jié)約的方式等也引發(fā)討論。專家認為，《反食品浪費法》應德法共治，后續(xù)地方性法規(guī)也要進一步因地制宜細化處罰依據(jù)。

　　餐廳成最易發(fā)生食物浪費的場景

　　在最易發(fā)生食品浪費的場景選擇上，83.59%的人認為食品浪費常發(fā)生在餐廳，69.53%的人認為公司、學校等食堂的食品浪費也不少，45.31%的人認為外賣也是重要的食品浪費場景之一。另有消費者認為，婚喪嫁娶宴席、團建野炊等場景也會發(fā)生食品浪費。

　　沖動消費成食品浪費主因

　　對于食品浪費現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，75.78%的消費者認為關鍵在于沖動消費，在促銷時囤積大量食品，最終導致遺忘或吃不完過期。64.06%的消費者認為是因現(xiàn)在人們生活水平提高，節(jié)約意識淡薄。55.47%的消費者提及，是因點菜或買外賣前，不了解商家分量大小。47.66%的消費者認為是出于每樣都想嘗的好奇心，最終點菜過多。39.06%的消費者是由于食品包裝大，一次性吃不完。

　　A．生活水平提高，節(jié)約意識淡薄

　　B．沖動消費，促銷時囤積大量食品，遺忘或吃不完過期

　　C．食品包裝大，一次性吃不完

　　D．工作或?qū)W習留給吃飯的時間不多，導致剩飯

　　E．出于身材管理，不能吃完標準量的一份

　　F．點菜或買外賣前，不了解商家分量大小

　　G．好奇心，每樣都想嘗，導致點菜過多

　　H．為體現(xiàn)排面多點菜

　　I．活動、婚慶酒席或可公款報銷的吃喝，不是自己花錢

　　J．一些講究或習俗（重要節(jié)慶、點菜雙數(shù)吉利等）

　　K．其他

　　77.77%的00后會當場提醒別浪費

　　面對可能出現(xiàn)的食物浪費，44.44%的00后和42.86%的70后消費者會主動提出打包；33.33%的00后和50%的60后會當場暗示不要浪費。假裝沒看到，保持現(xiàn)場氣氛的80后、90后均超32%。

　　五成消費者有打包習慣

　　53.13%消費者在用餐后會常常主動打包帶走，29.69%的消費者偶爾會打包帶走。另有50%的人會選擇無論菜品價格，都再吃一些，盡量“光盤”。但31.25%的人會視價格而定，貴的盡量吃完或打包，便宜就算了。

　　100%的00后認可打包行為

　　在不同年齡段消費者對待打包行為的態(tài)度上，22.22%的00后認為打包是一種節(jié)約糧食的行為，值得提倡；77.78%的00后認為菜點多了導致浪費，理應打包。在其他年齡段，認可打包行為的消費者均超過55%。

　　超八成消費者愿意“光盤”行動

　　87.5%的消費者認為可以從自己開始“光盤”行動，74.2%的消費者希望商家提示適合的點菜量，同時建議多設置小份菜、小包裝產(chǎn)品。還有46.88%的消費者支持商家通過設立“食物銀行”、促銷等方式合理處理臨期食品，21.09%的消費者認可商家對浪費較多的顧客進行罰款。

　　從自己開始“光盤”，身體力行帶動親朋好友節(jié)約

　　政府、企業(yè)豐富反食品浪費法和節(jié)約意識的宣傳形式

　　政府、企業(yè)多向公眾推廣節(jié)約食物的實用訣竅

　　餐飲、食品等行業(yè)出臺標準自律

　　商家提示不同人數(shù)適合的點菜量

　　商家對浪費較多的顧客進行罰款

　　商家通過設立“食物銀行”、促銷等方式合理處理臨期食品

　　餐飲、食品多設置小份菜、小包裝產(chǎn)品

　　其他

　　●思考與建議：

　　反食品浪費需要德法共治

　　據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，《反食品浪費法》頒布1個多月以來，江蘇南京、福建廈門、江西九江等地市場監(jiān)管部門均對食品浪費等行為下發(fā)過《責令改正通知書》。涉及的浪費行為包括丟棄食物邊角料、過度挑選食材、丟棄瑕疵原料、未張貼反食品浪費標識等。

　　其中，部分處罰的合理性也引發(fā)社會熱議。新華每日電訊有評論指出，有蟲眼的菜葉到底能不能吃，對食堂來說也是一個左右為難的問題——丟了被說浪費，不丟可能被說對學生健康不負責。

　　有烘焙企業(yè)表示，部分需要冷藏保存的現(xiàn)制蛋糕對新鮮度要求很高，如果不進行當天報廢，容易出現(xiàn)食品安全隱患。目前處于不進行報廢會違反《食品安全法》，報廢了又涉嫌違反《反食品浪費法》的矛盾中。

　　對此，和君咨詢連鎖經(jīng)營專家文志宏認為，報廢對于臨期食品而言是管理成本較低而食品安全風險系數(shù)較小的一種方式。不過，報廢確實是一種食物浪費，還有促銷等更多精細化管理的空間可操作。也有業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在一些產(chǎn)品會通過降低報廢率、買贈、員工餐等形式加快出清。

　　此外，還有餐飲企業(yè)提出，根據(jù)反食品浪費法規(guī)定，餐廳應提醒消費者適量取餐，可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用，收費標準應當明示。然而，服務員依法提示消費者適量點餐時，顧客未必買賬，勸導過程中甚至會引起爭執(zhí)。近日北京一海鮮自助餐廳也因顧客離店時剩下大量海鮮，扣客人100元押金遭到投訴，引發(fā)熱議。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海向新京報記者表示，我國在反食品浪費方面曾長期依賴道德規(guī)范，沒有激活法律手段，致使食品浪費現(xiàn)象嚴重?！胺諉T提醒消費者不要浪費，消費者卻不買賬甚至引起爭執(zhí)，也說明了全民需要提高法律意識，胸懷對法律的信仰和法律責任的敬畏?！币虼耍磳κ称防速M，必須德法共治。

　　目前，許多餐飲企業(yè)已開始選擇獎勵“光盤者”，通過以獎代罰的形式鼓勵消費者節(jié)約糧食。還有部分餐飲企業(yè)通過設置小份菜、半份菜，減少糧食浪費。

　　地方性法規(guī)落地要具體化

　　新京報記者注意到，《反食品浪費法》第三十一條指出，省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市、自治州根據(jù)具體情況和實際需要，制定本地方反食品浪費的具體辦法。

　　今年5月27日，北京已通過《北京市反食品浪費規(guī)定》，明確餐飲服務經(jīng)營者不得設置最低消費額，不得誘導、誤導或者迫使消費者超量點餐。同時，對家庭和個人用餐作出規(guī)范，提倡改進用餐方式，主動打包剩余餐品。

　　劉俊海認為，《北京市反食品浪費規(guī)定》后，未來肯定還會有更多的地方規(guī)定來跟進。這些規(guī)定可以將《反食品浪費法》結(jié)合當?shù)厍闆r進一步具體化。地方性法規(guī)在制定時不能放水和打折扣，只能更嚴格。

　　《反食品浪費法》實施1個多月來披露的查處案例

　　案例1

　　今年5月4日，江蘇省南京市一家面包店因丟棄大量僅尺寸不合格的面包，被南京市雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局下發(fā)《責令改正通知書》，當事人被行政約談。

　　案例2

　　5月7日，福建省廈門市一面包店為保證吐司大小一致，將不少規(guī)格不統(tǒng)一的新鮮面包丟掉。廈門市海滄區(qū)市場監(jiān)管局開出首張針對食品浪費行為的《責令改正通知書》。

　　案例3

　　5月7日，浙江省瑞安市一家涮羊肉火鍋店因店內(nèi)沒有放置反餐飲浪費宣傳標識等，被瑞安市市場監(jiān)管局作出“警告”的行政處罰決定，責令整改，對店主進行宣傳教育。

　　案例4

　　5月10日，浙江省金華市一家餐飲機構(gòu)在經(jīng)營過程中，將超過20分鐘沒有制作完成的漢堡、炸雞等食材倒入垃圾桶。金華市市場監(jiān)管局對其下發(fā)責令改正通知書，并組織當事人進行行政約談。

　　案例5

　　5月11日，廣西桂林一所學校食堂蔬菜過度挑選，丟棄有蟲眼兒的蔬菜，桂林市市場監(jiān)管局下達《責令改正通知書》，并現(xiàn)場開展了普法宣傳。

　　案例6

　　5月11日，江西省九江市一家餅店丟棄未過期變質(zhì)、僅形狀不規(guī)整的蛋糕。九江市潯陽區(qū)市場監(jiān)管局下達《責令改正通知書》，要求店家嚴禁浪費食材、半成品及成品。

　　案例7

　　5月12日，安徽省合肥市4家單位未主動設置防止食品浪費的提示等。合肥市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局下達《責令改正通知書》，并對4家單位作出警告行政處罰。

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責任編輯：李昂

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