原標(biāo)題：七成受訪者稱沖動(dòng)消費(fèi)是浪費(fèi)主因

　　“倉廩實(shí)，天下安”。伴隨人們生活日益富足，一些人卻忽視了“粒粒皆辛苦”的不易。2021年4月29日，《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》正式實(shí)施，“舌尖上的浪費(fèi)”不再被縱容。

　　2021年全國食品安全宣傳周的主題是“尚儉崇信 守護(hù)陽光下的盤中餐”，新京報(bào)就此發(fā)起反食品浪費(fèi)消費(fèi)行為問卷調(diào)查，以了解當(dāng)下消費(fèi)者對(duì)食品浪費(fèi)的態(tài)度和行動(dòng)趨勢(shì)。調(diào)查中，七成消費(fèi)者認(rèn)為食品浪費(fèi)主因在于沖動(dòng)消費(fèi)，八成消費(fèi)者認(rèn)為餐廳是最常發(fā)生食品浪費(fèi)的場景，五成消費(fèi)者對(duì)于剩菜有經(jīng)常打包習(xí)慣。

　　另外，自《反食品浪費(fèi)法》實(shí)施以來，食品浪費(fèi)的判斷依據(jù)、商家規(guī)勸消費(fèi)者節(jié)約的方式等也引發(fā)討論。專家認(rèn)為，《反食品浪費(fèi)法》應(yīng)德法共治，后續(xù)地方性法規(guī)也要進(jìn)一步因地制宜細(xì)化處罰依據(jù)。

　　餐廳成最易發(fā)生食物浪費(fèi)的場景

　　在最易發(fā)生食品浪費(fèi)的場景選擇上，83.59%的人認(rèn)為食品浪費(fèi)常發(fā)生在餐廳，69.53%的人認(rèn)為公司、學(xué)校等食堂的食品浪費(fèi)也不少，45.31%的人認(rèn)為外賣也是重要的食品浪費(fèi)場景之一。另有消費(fèi)者認(rèn)為，婚喪嫁娶宴席、團(tuán)建野炊等場景也會(huì)發(fā)生食品浪費(fèi)。

　　沖動(dòng)消費(fèi)成食品浪費(fèi)主因

　　對(duì)于食品浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，75.78%的消費(fèi)者認(rèn)為關(guān)鍵在于沖動(dòng)消費(fèi)，在促銷時(shí)囤積大量食品，最終導(dǎo)致遺忘或吃不完過期。64.06%的消費(fèi)者認(rèn)為是因現(xiàn)在人們生活水平提高，節(jié)約意識(shí)淡薄。55.47%的消費(fèi)者提及，是因點(diǎn)菜或買外賣前，不了解商家分量大小。47.66%的消費(fèi)者認(rèn)為是出于每樣都想嘗的好奇心，最終點(diǎn)菜過多。39.06%的消費(fèi)者是由于食品包裝大，一次性吃不完。

　　A．生活水平提高，節(jié)約意識(shí)淡薄

　　B．沖動(dòng)消費(fèi)，促銷時(shí)囤積大量食品，遺忘或吃不完過期

　　C．食品包裝大，一次性吃不完

　　D．工作或?qū)W習(xí)留給吃飯的時(shí)間不多，導(dǎo)致剩飯

　　E．出于身材管理，不能吃完標(biāo)準(zhǔn)量的一份

　　F．點(diǎn)菜或買外賣前，不了解商家分量大小

　　G．好奇心，每樣都想嘗，導(dǎo)致點(diǎn)菜過多

　　H．為體現(xiàn)排面多點(diǎn)菜

　　I．活動(dòng)、婚慶酒席或可公款報(bào)銷的吃喝，不是自己花錢

　　J．一些講究或習(xí)俗（重要節(jié)慶、點(diǎn)菜雙數(shù)吉利等）

　　K．其他

　　77.77%的00后會(huì)當(dāng)場提醒別浪費(fèi)

　　面對(duì)可能出現(xiàn)的食物浪費(fèi)，44.44%的00后和42.86%的70后消費(fèi)者會(huì)主動(dòng)提出打包；33.33%的00后和50%的60后會(huì)當(dāng)場暗示不要浪費(fèi)。假裝沒看到，保持現(xiàn)場氣氛的80后、90后均超32%。

　　五成消費(fèi)者有打包習(xí)慣

　　53.13%消費(fèi)者在用餐后會(huì)常常主動(dòng)打包帶走，29.69%的消費(fèi)者偶爾會(huì)打包帶走。另有50%的人會(huì)選擇無論菜品價(jià)格，都再吃一些，盡量“光盤”。但31.25%的人會(huì)視價(jià)格而定，貴的盡量吃完或打包，便宜就算了。

　　100%的00后認(rèn)可打包行為

　　在不同年齡段消費(fèi)者對(duì)待打包行為的態(tài)度上，22.22%的00后認(rèn)為打包是一種節(jié)約糧食的行為，值得提倡；77.78%的00后認(rèn)為菜點(diǎn)多了導(dǎo)致浪費(fèi)，理應(yīng)打包。在其他年齡段，認(rèn)可打包行為的消費(fèi)者均超過55%。

　　超八成消費(fèi)者愿意“光盤”行動(dòng)

　　87.5%的消費(fèi)者認(rèn)為可以從自己開始“光盤”行動(dòng)，74.2%的消費(fèi)者希望商家提示適合的點(diǎn)菜量，同時(shí)建議多設(shè)置小份菜、小包裝產(chǎn)品。還有46.88%的消費(fèi)者支持商家通過設(shè)立“食物銀行”、促銷等方式合理處理臨期食品，21.09%的消費(fèi)者認(rèn)可商家對(duì)浪費(fèi)較多的顧客進(jìn)行罰款。

　　從自己開始“光盤”，身體力行帶動(dòng)親朋好友節(jié)約

　　政府、企業(yè)豐富反食品浪費(fèi)法和節(jié)約意識(shí)的宣傳形式

　　政府、企業(yè)多向公眾推廣節(jié)約食物的實(shí)用訣竅

　　餐飲、食品等行業(yè)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)自律

　　商家提示不同人數(shù)適合的點(diǎn)菜量

　　商家對(duì)浪費(fèi)較多的顧客進(jìn)行罰款

　　商家通過設(shè)立“食物銀行”、促銷等方式合理處理臨期食品

　　餐飲、食品多設(shè)置小份菜、小包裝產(chǎn)品

　　其他

　　●思考與建議：

　　反食品浪費(fèi)需要德法共治

　　據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，《反食品浪費(fèi)法》頒布1個(gè)多月以來，江蘇南京、福建廈門、江西九江等地市場監(jiān)管部門均對(duì)食品浪費(fèi)等行為下發(fā)過《責(zé)令改正通知書》。涉及的浪費(fèi)行為包括丟棄食物邊角料、過度挑選食材、丟棄瑕疵原料、未張貼反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)等。

　　其中，部分處罰的合理性也引發(fā)社會(huì)熱議。新華每日電訊有評(píng)論指出，有蟲眼的菜葉到底能不能吃，對(duì)食堂來說也是一個(gè)左右為難的問題——丟了被說浪費(fèi)，不丟可能被說對(duì)學(xué)生健康不負(fù)責(zé)。

　　有烘焙企業(yè)表示，部分需要冷藏保存的現(xiàn)制蛋糕對(duì)新鮮度要求很高，如果不進(jìn)行當(dāng)天報(bào)廢，容易出現(xiàn)食品安全隱患。目前處于不進(jìn)行報(bào)廢會(huì)違反《食品安全法》，報(bào)廢了又涉嫌違反《反食品浪費(fèi)法》的矛盾中。

　　對(duì)此，和君咨詢連鎖經(jīng)營專家文志宏認(rèn)為，報(bào)廢對(duì)于臨期食品而言是管理成本較低而食品安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較小的一種方式。不過，報(bào)廢確實(shí)是一種食物浪費(fèi)，還有促銷等更多精細(xì)化管理的空間可操作。也有業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在一些產(chǎn)品會(huì)通過降低報(bào)廢率、買贈(zèng)、員工餐等形式加快出清。

　　此外，還有餐飲企業(yè)提出，根據(jù)反食品浪費(fèi)法規(guī)定，餐廳應(yīng)提醒消費(fèi)者適量取餐，可以對(duì)造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。然而，服務(wù)員依法提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐時(shí)，顧客未必買賬，勸導(dǎo)過程中甚至?xí)馉巿?zhí)。近日北京一海鮮自助餐廳也因顧客離店時(shí)剩下大量海鮮，扣客人100元押金遭到投訴，引發(fā)熱議。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海向新京報(bào)記者表示，我國在反食品浪費(fèi)方面曾長期依賴道德規(guī)范，沒有激活法律手段，致使食品浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重?！胺?wù)員提醒消費(fèi)者不要浪費(fèi)，消費(fèi)者卻不買賬甚至引起爭執(zhí)，也說明了全民需要提高法律意識(shí)，胸懷對(duì)法律的信仰和法律責(zé)任的敬畏?！币虼?，要反對(duì)食品浪費(fèi)，必須德法共治。

　　目前，許多餐飲企業(yè)已開始選擇獎(jiǎng)勵(lì)“光盤者”，通過以獎(jiǎng)代罰的形式鼓勵(lì)消費(fèi)者節(jié)約糧食。還有部分餐飲企業(yè)通過設(shè)置小份菜、半份菜，減少糧食浪費(fèi)。

　　地方性法規(guī)落地要具體化

　　新京報(bào)記者注意到，《反食品浪費(fèi)法》第三十一條指出，省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市、自治州根據(jù)具體情況和實(shí)際需要，制定本地方反食品浪費(fèi)的具體辦法。

　　今年5月27日，北京已通過《北京市反食品浪費(fèi)規(guī)定》，明確餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得設(shè)置最低消費(fèi)額，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)或者迫使消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。同時(shí)，對(duì)家庭和個(gè)人用餐作出規(guī)范，提倡改進(jìn)用餐方式，主動(dòng)打包剩余餐品。

　　劉俊海認(rèn)為，《北京市反食品浪費(fèi)規(guī)定》后，未來肯定還會(huì)有更多的地方規(guī)定來跟進(jìn)。這些規(guī)定可以將《反食品浪費(fèi)法》結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)一步具體化。地方性法規(guī)在制定時(shí)不能放水和打折扣，只能更嚴(yán)格。

　　《反食品浪費(fèi)法》實(shí)施1個(gè)多月來披露的查處案例

　　案例1

　　今年5月4日，江蘇省南京市一家面包店因丟棄大量僅尺寸不合格的面包，被南京市雨花臺(tái)區(qū)市場監(jiān)管局下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，當(dāng)事人被行政約談。

　　案例2

　　5月7日，福建省廈門市一面包店為保證吐司大小一致，將不少規(guī)格不統(tǒng)一的新鮮面包丟掉。廈門市海滄區(qū)市場監(jiān)管局開出首張針對(duì)食品浪費(fèi)行為的《責(zé)令改正通知書》。

　　案例3

　　5月7日，浙江省瑞安市一家涮羊肉火鍋店因店內(nèi)沒有放置反餐飲浪費(fèi)宣傳標(biāo)識(shí)等，被瑞安市市場監(jiān)管局作出“警告”的行政處罰決定，責(zé)令整改，對(duì)店主進(jìn)行宣傳教育。

　　案例4

　　5月10日，浙江省金華市一家餐飲機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中，將超過20分鐘沒有制作完成的漢堡、炸雞等食材倒入垃圾桶。金華市市場監(jiān)管局對(duì)其下發(fā)責(zé)令改正通知書，并組織當(dāng)事人進(jìn)行行政約談。

　　案例5

　　5月11日，廣西桂林一所學(xué)校食堂蔬菜過度挑選，丟棄有蟲眼兒的蔬菜，桂林市市場監(jiān)管局下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，并現(xiàn)場開展了普法宣傳。

　　案例6

　　5月11日，江西省九江市一家餅店丟棄未過期變質(zhì)、僅形狀不規(guī)整的蛋糕。九江市潯陽區(qū)市場監(jiān)管局下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求店家嚴(yán)禁浪費(fèi)食材、半成品及成品。

　　案例7

　　5月12日，安徽省合肥市4家單位未主動(dòng)設(shè)置防止食品浪費(fèi)的提示等。合肥市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，并對(duì)4家單位作出警告行政處罰。

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責(zé)任編輯：李昂

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