各有關(guān)單位:

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,更好滿足新形勢下的居民剛性和改善性住房需求,推動市城區(qū)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展,促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、實(shí)行購房補(bǔ)貼優(yōu)惠

(一)城區(qū)戶籍人口購房補(bǔ)貼。從本通知印發(fā)之日起至2025年12月31日,對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的城區(qū)戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予2萬元購房補(bǔ)貼;對于所購新建商品住房屬于家庭首套住房的,額外再給予2萬元購房補(bǔ)貼。本通知所指城區(qū)戶籍人口,是指戶籍所在地為咸安區(qū)溫泉、永安、浮山三個辦事處以及官埠橋鎮(zhèn)官埠社區(qū)、橫溝橋鎮(zhèn)高新社區(qū)、馬橋鎮(zhèn)馬橋社區(qū)的戶籍人口。

(二)非城區(qū)戶籍人口購房補(bǔ)貼。從本通知印發(fā)之日起至2025年12月31日,對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的非城區(qū)戶籍但屬于咸寧市戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予3萬元購房補(bǔ)貼;對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的咸寧市以外戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予4萬元購房補(bǔ)貼。鼓勵老年人來咸安家養(yǎng)老,前款非城區(qū)戶籍(包含咸寧市以內(nèi)及咸寧市以外)人口中,60周歲以上老年人在市城區(qū)購買新建商品住房的,在前述補(bǔ)貼基礎(chǔ)上每套額外再給予2萬元購房補(bǔ)貼。本通知所指非城區(qū)戶籍人口,是指戶籍所在地為咸安區(qū)溫泉、永安、浮山三個辦事處以及官埠橋鎮(zhèn)官埠社區(qū)、橫溝橋鎮(zhèn)高新社區(qū)、馬橋鎮(zhèn)馬橋社區(qū)以外的戶籍人口。

(三)多孩家庭購房補(bǔ)貼。從本通知印發(fā)之日起至2025年12月31日,對于在2016年1月1日后生育兩孩、2021年5月31日后生育三孩的多孩家庭在市城區(qū)購買90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的,在承諾及時繳納契稅后,分別給予每套3萬元、4萬元的購房補(bǔ)貼。

(四)人才購房補(bǔ)貼。對在咸首次就業(yè)、創(chuàng)業(yè)2年內(nèi)的全日制高校畢業(yè)生(含高職高專),在市區(qū)范圍內(nèi)購買首套新建商品住房,按照《咸寧城區(qū)人才購房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(咸建發(fā)〔2023〕39號)文件規(guī)定分別給予專科生2萬元、本科生4萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生10萬元的購房補(bǔ)貼。

上述四類購房補(bǔ)貼,均以家庭為單位,每戶家庭只按最高標(biāo)準(zhǔn)享受一次,不可重復(fù)享受。購房人經(jīng)補(bǔ)貼資格審定后,即可領(lǐng)取補(bǔ)貼兌換券,直接用于抵扣購房首付款,其中人才購房補(bǔ)貼仍然按照原申報渠道執(zhí)行。具體實(shí)施細(xì)則由市住新局會同市財政局及相關(guān)部門制定,資金由市級財政先行統(tǒng)籌,按現(xiàn)行財政體制分級負(fù)擔(dān),納入市區(qū)財政體制統(tǒng)一結(jié)算。

二、鼓勵以舊換新

(五)2024年1月1日至2025年12月31日期間,對先出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人,對其出售自有住房已繳納的個人所得稅可以在原繳稅機(jī)關(guān)申請退稅優(yōu)惠。其中,新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的,全部退還已繳納的個人所得稅;新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的,按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。納稅人出售和重新購買的住房均應(yīng)在咸寧市行政區(qū)劃范圍內(nèi);出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關(guān),應(yīng)為新購住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之一。出售自有住房和重新購買住房的時間均應(yīng)在2024年1月1日至2025年12月31日期間。購買新房符合本通知規(guī)定的購房補(bǔ)貼政策的,退稅優(yōu)惠政策與購房補(bǔ)貼政策可疊加享受。

三、鼓勵團(tuán)購商品房

(六)組織優(yōu)質(zhì)房企與教育部門、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行供需精準(zhǔn)對接,開展商品住房團(tuán)購活動。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)積極參與住房以舊換新團(tuán)購活動。對于整棟(或整單元)舊房居民均愿意通過參與以舊換新團(tuán)購活動購買新房的,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)及優(yōu)質(zhì)中介企業(yè)對舊房進(jìn)行整棟(或整單元)回購,并對其進(jìn)行電梯加裝、適老化升級改造后重新出售。對于整棟(或整單元)回購舊房的開發(fā)企業(yè)及中介企業(yè),將在財政資金、配套政策等方面給予傾斜支持。

四、優(yōu)化精準(zhǔn)供地政策

(七)對已供未建的商業(yè)用地申請調(diào)整為商住或居住用地的,在符合國土空間規(guī)劃的前提下,經(jīng)公示并報市政府批準(zhǔn)后,可按補(bǔ)交土地出讓金差價的方式,調(diào)整規(guī)劃和用地指標(biāo),依法“商改住”。

(八)鼓勵開發(fā)企業(yè)積極參與高品質(zhì)住宅建設(shè)。對建設(shè)高品質(zhì)住宅的,將從優(yōu)化計容方式、規(guī)劃方案審批、行政審批管理等方面給予支持。對于購買經(jīng)資建部門認(rèn)定的高品質(zhì)住宅的,除按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼政策外,市財政額外給予每套1萬元的補(bǔ)貼優(yōu)惠,同時鼓勵開發(fā)企業(yè)在銷售價格方面給予額外補(bǔ)貼優(yōu)惠。

五、有關(guān)要求

(九)對購房時間的認(rèn)定,以辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)時間為準(zhǔn)(網(wǎng)簽及備案時間均須在購房補(bǔ)貼政策期限內(nèi))。在領(lǐng)取購房補(bǔ)貼后,需注銷或變更商品房買賣合同的,應(yīng)先退回購房補(bǔ)貼,再申請辦理注銷或變更手續(xù)。

(十)市民在領(lǐng)取補(bǔ)貼兌換券時,應(yīng)當(dāng)簽訂書面承諾書,承諾在開發(fā)企業(yè)開具全額購房發(fā)票之日起一個月內(nèi)繳納契稅,逾期不繳納契稅的,追回已享受的購房補(bǔ)貼。購房人使用補(bǔ)貼兌換券用于抵扣購房首付款時,首付款金額應(yīng)當(dāng)大于或等于購房補(bǔ)貼額度;在簽訂《商品房買賣合同》后,購房人應(yīng)當(dāng)及時繳納購房尾款,購房尾款應(yīng)當(dāng)按規(guī)定存入項目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

(十一)開發(fā)企業(yè)收到購房人提交的補(bǔ)貼兌換券后,應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)貼兌換券作為《商品房買賣合同》的附件一并上傳網(wǎng)簽備案系統(tǒng),經(jīng)市住新局窗口工作人員審核符合補(bǔ)貼條件的,按規(guī)定為其辦理備案手續(xù)。享受購房補(bǔ)貼政策的《商品房買賣合同》簽訂后,補(bǔ)貼金額直接計入項目預(yù)售資金監(jiān)管入賬額度;在項目完成竣備并為購房人開具全款購房發(fā)票后,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知購房人及時繳納契稅,并憑已備案的《商品房買賣合同》、購房補(bǔ)貼兌換券業(yè)主聯(lián)原件、業(yè)主契稅發(fā)票復(fù)印件等資料申請領(lǐng)取購房補(bǔ)貼,經(jīng)審核符合條件的,由市住新局直接將補(bǔ)貼資金存入項目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。預(yù)售資金的撥付使用按照《咸寧城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》(咸建發(fā)〔2023〕38號)規(guī)定執(zhí)行。

(十二)不能享受購房補(bǔ)貼政策的情形有:

1.在本通知印發(fā)之日前已辦理新建商品房買賣合同網(wǎng)簽或備案手續(xù),在購房補(bǔ)貼期限內(nèi)辦理撤銷(注銷)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)后再次網(wǎng)簽備案的房源。但辦理撤銷(注銷)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)屬于下列情形之一的,可以享受購房補(bǔ)貼政策:一是依據(jù)法院判決、裁定協(xié)助執(zhí)行辦理撤銷(注銷)手續(xù)的;二是市保交房工作專班(市住新局)為化解項目風(fēng)險為相關(guān)房屋辦理撤銷(注銷)手續(xù)的;三是經(jīng)市住新局審核批準(zhǔn)的以房抵工程款房源辦理撤銷(注銷)手續(xù)的,辦理以房抵工程款手續(xù)后已網(wǎng)簽備案至個人名下的除外。

2.商品住房購房款未按規(guī)定進(jìn)入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的。

3.市保交房工作專班(市住新局)為化解歷史遺留問題,在購房補(bǔ)貼政策期間為房屋業(yè)主補(bǔ)辦網(wǎng)簽備案手續(xù)的。

(十三)申請人弄虛作假騙取購房補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取購房補(bǔ)貼的,追繳已經(jīng)領(lǐng)取的購房補(bǔ)貼,并將相關(guān)情況納入個人征信記錄;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配合申請人弄虛作假騙取購房補(bǔ)貼的,依法追究企業(yè)責(zé)任,并納入企業(yè)信用記錄;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)部門工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé),依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(十四)對本通知第十二條列舉的不符合購房補(bǔ)貼政策的房源,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售前明確告知購房業(yè)主,收取定金前應(yīng)與購房業(yè)主簽訂購房不享受補(bǔ)貼告知書。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、指導(dǎo)購房業(yè)主填寫購房補(bǔ)貼申請表和準(zhǔn)備相應(yīng)申請資料。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,由咸寧市住房和城市更新局牽頭負(fù)責(zé)解釋。

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