【他山之石】    

　　作者：王燕（中國教育科學研究院國際交流處處長、副研究員）；郭暢（法國斯特拉斯堡大學博士生）

　　世界上很多國家都十分重視學校衛(wèi)生健康教育，可以成為我國相應工作的參考借鑒。

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　　法國：多部門共同培養(yǎng)健康責任感

　　法國教育部與衛(wèi)生部共同承擔學生身體與心理健康教育的職責，將學生培養(yǎng)成對個人與社會都具有健康責任感的國民。除了健康科學課以外，衛(wèi)生健康在國民教育等課程中都有所涉及。從幼兒園到高中，法國的健康教育有三大目標：確保學生受到健康教育（涉及基礎社會心理學、文化等方面），保護學生的身體健康（包括飲食營養(yǎng)、體育鍛煉、疫苗、體檢、避孕、嬰幼兒保護等），以及預防學生的成癮行為。

　　具體分為七個方面：個人衛(wèi)生常識，飲食營養(yǎng)與體育鍛煉，性健康、避孕方法、性傳染病與艾滋病，成癮行為的預防，“危險游戲”與霸凌的預防，心理疾病的預防，面對突發(fā)風險的責任感教育與急救培訓。一個名為CANOPE的國家認證教育平臺，倡導學生養(yǎng)成良好健康的生活習慣，比如均衡飲食、規(guī)律作息、經(jīng)常運動、對性行為負責等，并制作健康手冊分發(fā)到各個學校。

　　法國各省和各市的地方政府，也對校園健康教育有不同的側(cè)重。比如，在斯特拉斯堡，除了教育部強調(diào)的幾大目標之外，市政府通過一系列學校調(diào)研，針對不同的年級、街區(qū)、學生國籍等，制定不同的健康教育課程；健康知識的傳播形式不局限于課堂，尤其是在小學，學校還需組織各類活動，比如游戲問答、手工坊、電影、小組討論等形式，使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，具有獨立的預防疾病的能力和責任感。

　　美國：學校的健康教育幫助全國免于流行病

　　美國大約有5500萬學生就讀于13萬所中小學，700萬教職員工在學校工作。美國有關部門認為，學校的健康教育至少能夠幫助全國五分之一的人口免于流行病，因此至為重要。

　　在二十世紀八十年代之前，美國學校衛(wèi)生教育包括三個方面：衛(wèi)生教學，重點是增加學生關于衛(wèi)生原則的認識和改變與衛(wèi)生相關的行為；衛(wèi)生服務，側(cè)重預防與早期發(fā)現(xiàn)并糾正學生的衛(wèi)生問題；衛(wèi)生環(huán)境，包括物理環(huán)境與心理社會環(huán)境例如安全、營養(yǎng)、有關食物的服務以及積極的學習氛圍。

　　八十年代以后，學校衛(wèi)生教育拓展到了八個方面，除了衛(wèi)生教學、衛(wèi)生服務和衛(wèi)生環(huán)境之外，增加了涵蓋體質(zhì)、心理、情感與社會維度衛(wèi)生教育，使學生能夠一生喜歡并追求身體健康與體育活動的體育；側(cè)重預防與早期干預的衛(wèi)生服務；營養(yǎng)服務；工作人員衛(wèi)生健康；父母與社區(qū)參與以及咨詢、心理與衛(wèi)生服務。各州根據(jù)上述原則制定相關法律與規(guī)定，給出關于學校衛(wèi)生教育的要求，此外明確規(guī)定了家長、學校管理人員與教師在衛(wèi)生健康教育中的共同職責。

　　美國的健康教育也是采取多部門協(xié)作的方式開展。例如，美國衛(wèi)生與公共服務部發(fā)布《學校管理人員幫助中小學校與幼兒園減少季節(jié)性流感傳播指南》，內(nèi)容包括季節(jié)性流感最新信息、季節(jié)性流感的關鍵事實與疫苗信息、如何預防流感。

　　此外，專業(yè)機構發(fā)揮了積極重要的作用，其關于公共衛(wèi)生的年度評議也會包含關于學校衛(wèi)生教育的分析。2019年，美國印第安納大學就發(fā)布了《學校衛(wèi)生作為改進公眾衛(wèi)生與教育的戰(zhàn)略》報告。專業(yè)機構在美國依靠專業(yè)力量與成果生存發(fā)展，會根據(jù)學校與公眾關注的問題開展研究，例如衛(wèi)生與體育教育工作者協(xié)會發(fā)布的《基于學校的衛(wèi)生教育適當實踐》、美國糖尿病協(xié)會發(fā)布的《學校的衛(wèi)生教育—在我國青年中建立健康習慣的重要性》等，對該國學校衛(wèi)生教育都發(fā)揮積極作用。

　　澳大利亞：中學衛(wèi)生健康教育是必修課

　　澳大利亞各州政府都十分重視衛(wèi)生健康教育，在中學把衛(wèi)生健康教育作為必修課。課程內(nèi)容多涉及跨學科領域，例如，新南威爾士州的“個人發(fā)展、衛(wèi)生與體育教育”，維多利亞州的“衛(wèi)生與體育教育”。昆士蘭政府還制定了相關的學校衛(wèi)生與安全規(guī)程，對于過敏、用藥以及應對傳染性疾病給出了詳細的操作指南。

　　澳大利亞中小學健康衛(wèi)生教育也是采用多部門協(xié)作的方式開展，在此次疫情出現(xiàn)后不久，澳大利亞教育、技能與就業(yè)部就發(fā)布了由澳大利亞衛(wèi)生部與澳大利亞傳染病網(wǎng)絡制定的《新型冠狀病毒的國家公共衛(wèi)生機構行動指南》，內(nèi)容包括病例定義、實驗室檢測、病例管理、環(huán)境評估、接觸管理，對于有關學校的應對也做了說明。

　　專業(yè)機構為澳大利亞中小學衛(wèi)生健康教育提供強有力的支撐，例如，一家名為Healthy Harold的機構不僅開發(fā)課程，而且配備很多輛巴士，可以開到每一個學校，針對幼兒園到六年級的學生，開展生動活潑的生命與健康教育。

　　積極參考國際經(jīng)驗，拓展學校衛(wèi)生健康教育

　　他山之石，可以攻玉。借鑒別國的經(jīng)驗，我們可以這樣嘗試：

　　第一，拓展學校衛(wèi)生健康課程，在衛(wèi)生或體育課中綜合體質(zhì)、心理、情感與社會的知識與技能，以及疾病早期發(fā)現(xiàn)與干預的內(nèi)容。

　　第二，制定有關衛(wèi)生與健康教育的規(guī)程，特別是突發(fā)事件的程序，使家長、教師與管理人員知道自己的職責與適當?shù)男袆印?/p>

　　第三，衛(wèi)生部門與教育部門合作制定衛(wèi)生健康教育指南，發(fā)放給學校的同時在相關網(wǎng)站與社交媒體發(fā)布；疫情出現(xiàn)時，第一時間研發(fā)相關指南，減少恐慌，使學生、家長與教職員工知曉規(guī)范的行為。

　　第四，依托專業(yè)機構，開展專題調(diào)查研究，深入了解有關衛(wèi)生與健康教育的需求、問題與解決方案，將其他國家的有效做法與經(jīng)驗作為決策參考。

　　第五，把學校衛(wèi)生教育列入教育督導以及各級教育管理部門評估與考核的內(nèi)容，確保學校衛(wèi)生教育的質(zhì)量。

　　《光明日報》（ 2020年02月11日 15版）

[ 責編：張悅鑫 ]

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