【他山之石】    

　　作者：王燕（中國(guó)教育科學(xué)研究院國(guó)際交流處處長(zhǎng)、副研究員）；郭暢（法國(guó)斯特拉斯堡大學(xué)博士生）

　　世界上很多國(guó)家都十分重視學(xué)校衛(wèi)生健康教育，可以成為我國(guó)相應(yīng)工作的參考借鑒。

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　　法國(guó)：多部門共同培養(yǎng)健康責(zé)任感

　　法國(guó)教育部與衛(wèi)生部共同承擔(dān)學(xué)生身體與心理健康教育的職責(zé)，將學(xué)生培養(yǎng)成對(duì)個(gè)人與社會(huì)都具有健康責(zé)任感的國(guó)民。除了健康科學(xué)課以外，衛(wèi)生健康在國(guó)民教育等課程中都有所涉及。從幼兒園到高中，法國(guó)的健康教育有三大目標(biāo)：確保學(xué)生受到健康教育（涉及基礎(chǔ)社會(huì)心理學(xué)、文化等方面），保護(hù)學(xué)生的身體健康（包括飲食營(yíng)養(yǎng)、體育鍛煉、疫苗、體檢、避孕、嬰幼兒保護(hù)等），以及預(yù)防學(xué)生的成癮行為。

　　具體分為七個(gè)方面：個(gè)人衛(wèi)生常識(shí)，飲食營(yíng)養(yǎng)與體育鍛煉，性健康、避孕方法、性傳染病與艾滋病，成癮行為的預(yù)防，“危險(xiǎn)游戲”與霸凌的預(yù)防，心理疾病的預(yù)防，面對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感教育與急救培訓(xùn)。一個(gè)名為CANOPE的國(guó)家認(rèn)證教育平臺(tái)，倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好健康的生活習(xí)慣，比如均衡飲食、規(guī)律作息、經(jīng)常運(yùn)動(dòng)、對(duì)性行為負(fù)責(zé)等，并制作健康手冊(cè)分發(fā)到各個(gè)學(xué)校。

　　法國(guó)各省和各市的地方政府，也對(duì)校園健康教育有不同的側(cè)重。比如，在斯特拉斯堡，除了教育部強(qiáng)調(diào)的幾大目標(biāo)之外，市政府通過(guò)一系列學(xué)校調(diào)研，針對(duì)不同的年級(jí)、街區(qū)、學(xué)生國(guó)籍等，制定不同的健康教育課程；健康知識(shí)的傳播形式不局限于課堂，尤其是在小學(xué)，學(xué)校還需組織各類活動(dòng)，比如游戲問(wèn)答、手工坊、電影、小組討論等形式，使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，具有獨(dú)立的預(yù)防疾病的能力和責(zé)任感。

　　美國(guó)：學(xué)校的健康教育幫助全國(guó)免于流行病

　　美國(guó)大約有5500萬(wàn)學(xué)生就讀于13萬(wàn)所中小學(xué)，700萬(wàn)教職員工在學(xué)校工作。美國(guó)有關(guān)部門認(rèn)為，學(xué)校的健康教育至少能夠幫助全國(guó)五分之一的人口免于流行病，因此至為重要。

　　在二十世紀(jì)八十年代之前，美國(guó)學(xué)校衛(wèi)生教育包括三個(gè)方面：衛(wèi)生教學(xué)，重點(diǎn)是增加學(xué)生關(guān)于衛(wèi)生原則的認(rèn)識(shí)和改變與衛(wèi)生相關(guān)的行為；衛(wèi)生服務(wù)，側(cè)重預(yù)防與早期發(fā)現(xiàn)并糾正學(xué)生的衛(wèi)生問(wèn)題；衛(wèi)生環(huán)境，包括物理環(huán)境與心理社會(huì)環(huán)境例如安全、營(yíng)養(yǎng)、有關(guān)食物的服務(wù)以及積極的學(xué)習(xí)氛圍。

　　八十年代以后，學(xué)校衛(wèi)生教育拓展到了八個(gè)方面，除了衛(wèi)生教學(xué)、衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生環(huán)境之外，增加了涵蓋體質(zhì)、心理、情感與社會(huì)維度衛(wèi)生教育，使學(xué)生能夠一生喜歡并追求身體健康與體育活動(dòng)的體育；側(cè)重預(yù)防與早期干預(yù)的衛(wèi)生服務(wù)；營(yíng)養(yǎng)服務(wù)；工作人員衛(wèi)生健康；父母與社區(qū)參與以及咨詢、心理與衛(wèi)生服務(wù)。各州根據(jù)上述原則制定相關(guān)法律與規(guī)定，給出關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生教育的要求，此外明確規(guī)定了家長(zhǎng)、學(xué)校管理人員與教師在衛(wèi)生健康教育中的共同職責(zé)。

　　美國(guó)的健康教育也是采取多部門協(xié)作的方式開展。例如，美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部發(fā)布《學(xué)校管理人員幫助中小學(xué)校與幼兒園減少季節(jié)性流感傳播指南》，內(nèi)容包括季節(jié)性流感最新信息、季節(jié)性流感的關(guān)鍵事實(shí)與疫苗信息、如何預(yù)防流感。

　　此外，專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮了積極重要的作用，其關(guān)于公共衛(wèi)生的年度評(píng)議也會(huì)包含關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生教育的分析。2019年，美國(guó)印第安納大學(xué)就發(fā)布了《學(xué)校衛(wèi)生作為改進(jìn)公眾衛(wèi)生與教育的戰(zhàn)略》報(bào)告。專業(yè)機(jī)構(gòu)在美國(guó)依靠專業(yè)力量與成果生存發(fā)展，會(huì)根據(jù)學(xué)校與公眾關(guān)注的問(wèn)題開展研究，例如衛(wèi)生與體育教育工作者協(xié)會(huì)發(fā)布的《基于學(xué)校的衛(wèi)生教育適當(dāng)實(shí)踐》、美國(guó)糖尿病協(xié)會(huì)發(fā)布的《學(xué)校的衛(wèi)生教育—在我國(guó)青年中建立健康習(xí)慣的重要性》等，對(duì)該國(guó)學(xué)校衛(wèi)生教育都發(fā)揮積極作用。

　　澳大利亞：中學(xué)衛(wèi)生健康教育是必修課

　　澳大利亞各州政府都十分重視衛(wèi)生健康教育，在中學(xué)把衛(wèi)生健康教育作為必修課。課程內(nèi)容多涉及跨學(xué)科領(lǐng)域，例如，新南威爾士州的“個(gè)人發(fā)展、衛(wèi)生與體育教育”，維多利亞州的“衛(wèi)生與體育教育”。昆士蘭政府還制定了相關(guān)的學(xué)校衛(wèi)生與安全規(guī)程，對(duì)于過(guò)敏、用藥以及應(yīng)對(duì)傳染性疾病給出了詳細(xì)的操作指南。

　　澳大利亞中小學(xué)健康衛(wèi)生教育也是采用多部門協(xié)作的方式開展，在此次疫情出現(xiàn)后不久，澳大利亞教育、技能與就業(yè)部就發(fā)布了由澳大利亞衛(wèi)生部與澳大利亞傳染病網(wǎng)絡(luò)制定的《新型冠狀病毒的國(guó)家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行動(dòng)指南》，內(nèi)容包括病例定義、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、病例管理、環(huán)境評(píng)估、接觸管理，對(duì)于有關(guān)學(xué)校的應(yīng)對(duì)也做了說(shuō)明。

　　專業(yè)機(jī)構(gòu)為澳大利亞中小學(xué)衛(wèi)生健康教育提供強(qiáng)有力的支撐，例如，一家名為Healthy Harold的機(jī)構(gòu)不僅開發(fā)課程，而且配備很多輛巴士，可以開到每一個(gè)學(xué)校，針對(duì)幼兒園到六年級(jí)的學(xué)生，開展生動(dòng)活潑的生命與健康教育。

　　積極參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，拓展學(xué)校衛(wèi)生健康教育

　　他山之石，可以攻玉。借鑒別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我們可以這樣嘗試：

　　第一，拓展學(xué)校衛(wèi)生健康課程，在衛(wèi)生或體育課中綜合體質(zhì)、心理、情感與社會(huì)的知識(shí)與技能，以及疾病早期發(fā)現(xiàn)與干預(yù)的內(nèi)容。

　　第二，制定有關(guān)衛(wèi)生與健康教育的規(guī)程，特別是突發(fā)事件的程序，使家長(zhǎng)、教師與管理人員知道自己的職責(zé)與適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。

　　第三，衛(wèi)生部門與教育部門合作制定衛(wèi)生健康教育指南，發(fā)放給學(xué)校的同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站與社交媒體發(fā)布；疫情出現(xiàn)時(shí)，第一時(shí)間研發(fā)相關(guān)指南，減少恐慌，使學(xué)生、家長(zhǎng)與教職員工知曉規(guī)范的行為。

　　第四，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展專題調(diào)查研究，深入了解有關(guān)衛(wèi)生與健康教育的需求、問(wèn)題與解決方案，將其他國(guó)家的有效做法與經(jīng)驗(yàn)作為決策參考。

　　第五，把學(xué)校衛(wèi)生教育列入教育督導(dǎo)以及各級(jí)教育管理部門評(píng)估與考核的內(nèi)容，確保學(xué)校衛(wèi)生教育的質(zhì)量。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年02月11日 15版）

[ 責(zé)編：張悅鑫 ]

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