中國銀監(jiān)會主席劉明康日前在銀監(jiān)會召開的年中工作會議上表示，6月末，主要商業(yè)銀行不良貸款余額、不良貸款率比年初有所下降。下半年，銀監(jiān)會應密切關注小企業(yè)信貸需求，要優(yōu)先滿足災后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)的合理信貸需求。要督促商業(yè)銀行針對部分城市進行住房按揭貸款壓力測試和情景分析，做好房地產風險的預
警和控制工作。滿足正常合理的房地產信貸需求，科學地支持房地產業(yè)健康發(fā)展。銀監(jiān)會要努力防范各類金融風險，引導商業(yè)銀行法人進一步加大撥備力度，提高資本充足率，以豐補歉，守住底線，有效防范系統(tǒng)性風險。

    扎實做好銀行業(yè)風險監(jiān)管

    劉明康介紹，上半年，全國銀行業(yè)金融機構貸款增加2.7萬億元，增長15.2%。在落實從緊貨幣政策的同時，農業(yè)、西部地區(qū)和節(jié)能減排等重點領域得到較好支持。銀行業(yè)金融機構風險狀況持續(xù)改善，風險抵御能力進一步增強。6月末，主要商業(yè)銀行不良貸款余額11762.8億元，比年初減少247.1億元；不良貸款率為6.10%，比年初下降0.62個百分點。貸款損失準備充足率同比上升6.76個百分點，撥備覆蓋率同比上升5.61個百分點。一季度末，商業(yè)銀行加權平均資本充足率為8.2%，同比提高0.6個百分點；達標銀行165家，達標銀行資產比例為81.2%，同比提高3.8個百分點。

    談及下半年銀監(jiān)會工作，劉明康指出，要扎實做好銀行業(yè)風險監(jiān)管工作，準確把握“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調控要求，指導銀行業(yè)機構認真地將客戶和潛在客戶分類排隊，深入進行調研。密切關注“三農”信貸，力爭對“三農”信貸投放力度不放松，實際比例不下降。密切關注小企業(yè)信貸，指導銀行業(yè)金融機構對小企業(yè)風險和信貸情況分門別類摸清情況，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關，盡可能不低于年度信貸平均增速。

    推進農村金融改革創(chuàng)新

    劉明康日前在北京大學中國經濟研究中心舉辦的“青年金融家領導力夏令營”上介紹，銀監(jiān)會對農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策進行了重大調整，允許新設村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型農村金融機構，目前已有50家新型農村金融機構開業(yè)；郵政儲蓄的分支機構成為連接城鄉(xiāng)經濟的最大金融網(wǎng)絡；農村信用社改革深入推進；農業(yè)發(fā)展銀行政策性服務功能得到擴展；農業(yè)銀行整體股份制改造正在穩(wěn)步推進。在信貸服務方面也取得了重大進展。

    他表示，將加快推進農村金融改革與創(chuàng)新。大力培育發(fā)展農村金融組織體系，培育新型農村金融機構，優(yōu)化現(xiàn)有農村金融機構，健全農村非銀行金融機構。同時，著力解決土地制度、保險制度和利率制度等影響農村金融發(fā)展的制度障礙，抓緊完善農村金融長效扶持政策體系和加快健全有效的市場機制。

    另外，中國銀監(jiān)會副主席蔣定之近日在浙江、寧夏調研時也提出，要注重研究和解決農村合作金融改革發(fā)展中的重大問題。

    談及化解農村合作金融機構的歷史包袱，蔣定之表示，需要發(fā)揮各方合力，但關鍵是要建立立足自身、市場運作和多舉措并舉的化解機制。鼓勵金融機構按照市場原則，采取收購、重組、兼并、戰(zhàn)略投資等方式，幫助消化農村合作金融機構存量歷史問題。

文章來源：中國證券報

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