飲水安全事關(guān)千家萬戶，飲用水衛(wèi)生安全事關(guān)百姓切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。2012年3月22日，國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心水產(chǎn)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合北京公眾健康飲用水研究所在京發(fā)布了《中國居民飲水指南》和“中國居民日常飲水分級指南圖”，以指導(dǎo)民眾科學(xué)飲用健康好水。作為《中國居民飲水指南》的核心，“中國居民日常飲水分級指南圖”以水源為標(biāo)準(zhǔn)對飲用水進(jìn)行分級，被譽(yù)為“中國居民膳食寶塔”的飲水版。浙江省連續(xù)兩年將農(nóng)飲水工作列為十大民生實(shí)事之一，率先提出“城鄉(xiāng)同質(zhì)、縣級統(tǒng)管”的農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)，截至2020年8月，浙江農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)累計(jì)解決791.3萬農(nóng)村人口的飲用水安全問題。

    保障居民飲用水安全的其中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是供水管網(wǎng)，供水管網(wǎng)是給水工程中向用戶輸水和配水的管道系統(tǒng)，由管道、配件和附屬設(shè)施組成。附屬設(shè)施有調(diào)節(jié)構(gòu)筑物（水池、水塔或水柱）和給水泵站等，是各連接供水系統(tǒng)各構(gòu)筑物及用戶的惟一通道,在供水系統(tǒng)中占有重要地位。但我市供水管網(wǎng)存在許多問題，根本原因在于一是居民飲用水供水管網(wǎng)安全監(jiān)管制度設(shè)計(jì)上缺失。監(jiān)管上有漏洞、監(jiān)管權(quán)責(zé)不對等；二是衛(wèi)健委對居民飲用水監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。監(jiān)管方式單一，固定樣本、定期抽樣的監(jiān)管方式，無法做到預(yù)警和超前防范；三是企業(yè)內(nèi)部的辦公用水及生活用水的水質(zhì)長期無人監(jiān)管。

    如何對居民飲用水安全進(jìn)行有效監(jiān)管，杜鵑等提出以下建議：

    一是在監(jiān)管機(jī)制重塑和整合。

    由執(zhí)法權(quán)的城管監(jiān)管中心與水務(wù)集團(tuán)組建聯(lián)合供水管網(wǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，讓有執(zhí)法權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將監(jiān)管資源用到刀刃上，水務(wù)集團(tuán)作為飲用水公共產(chǎn)品的供給方，擁有水壓監(jiān)測的技術(shù)和能力，信息互通，對水網(wǎng)進(jìn)行有效精準(zhǔn)監(jiān)管。并建議馬上對環(huán)保局名錄下的重污染企業(yè)以及城管下的垃圾污水處理行業(yè)高危企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)摸排，逐一對其內(nèi)部供水管線風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，掛牌督戰(zhàn)限時(shí)整改并實(shí)施一企一策長效機(jī)制。視首次企業(yè)摸排情況擬定后續(xù)分制供水方案或工業(yè)用水與飲用水進(jìn)行物理隔離的方案。

    二是衛(wèi)健委加強(qiáng)所有公共飲用水（所有的水龍頭）水質(zhì)監(jiān)管，以踐行公共衛(wèi)生安全監(jiān)管職責(zé)。

    首先對居民家里水龍頭水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管，加大樣本覆蓋面和監(jiān)測頻次，加大對第三方檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督；其次高污染企業(yè)（環(huán)保名錄+城管垃圾處理和污水處理）里的辦公用水及職工飲用水水龍頭水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，高危企業(yè)每月必查，其他企業(yè)每月自報(bào)，不定期抽查，這樣一方面提醒企業(yè)樹立辦公用水安全觀，沒有法外之地，另一方面可以通過大數(shù)據(jù)積累對水質(zhì)進(jìn)行預(yù)警第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)阻斷與外部管網(wǎng)的連接，最大限度控制污染；第三所有企業(yè)員工他們也是自然人和居民，衛(wèi)健委對于公共水龍頭出水的水質(zhì)都應(yīng)該在其監(jiān)管范圍內(nèi)，以確保所有居民在任何地方公共飲用水的安全。

    三是加大公眾對飲用水安全監(jiān)管的參與。

    鼓勵(lì)居民積極投入到監(jiān)測行動(dòng)中，自己的水自己嚴(yán)把入口管，探索更簡便易行的水質(zhì)檢驗(yàn)技術(shù)的推廣和普及通過簡單培訓(xùn)讓每一位家庭主婦都成為水質(zhì)監(jiān)測員；積極鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任感和技術(shù)的社會(huì)組織投身到基民飲用水水質(zhì)監(jiān)管中來。