飲水安全事關千家萬戶，飲用水衛(wèi)生安全事關百姓切身利益和社會穩(wěn)定。2012年3月22日，國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心水產業(yè)委員會聯(lián)合北京公眾健康飲用水研究所在京發(fā)布了《中國居民飲水指南》和“中國居民日常飲水分級指南圖”，以指導民眾科學飲用健康好水。作為《中國居民飲水指南》的核心，“中國居民日常飲水分級指南圖”以水源為標準對飲用水進行分級，被譽為“中國居民膳食寶塔”的飲水版。浙江省連續(xù)兩年將農飲水工作列為十大民生實事之一，率先提出“城鄉(xiāng)同質、縣級統(tǒng)管”的農村飲水安全工作目標，截至2020年8月，浙江農村飲用水達標提標行動累計解決791.3萬農村人口的飲用水安全問題。

    保障居民飲用水安全的其中重要的一個環(huán)節(jié)就是供水管網，供水管網是給水工程中向用戶輸水和配水的管道系統(tǒng)，由管道、配件和附屬設施組成。附屬設施有調節(jié)構筑物（水池、水塔或水柱）和給水泵站等，是各連接供水系統(tǒng)各構筑物及用戶的惟一通道,在供水系統(tǒng)中占有重要地位。但我市供水管網存在許多問題，根本原因在于一是居民飲用水供水管網安全監(jiān)管制度設計上缺失。監(jiān)管上有漏洞、監(jiān)管權責不對等；二是衛(wèi)健委對居民飲用水監(jiān)管機制有待改進。監(jiān)管方式單一，固定樣本、定期抽樣的監(jiān)管方式，無法做到預警和超前防范；三是企業(yè)內部的辦公用水及生活用水的水質長期無人監(jiān)管。

    如何對居民飲用水安全進行有效監(jiān)管，杜鵑等提出以下建議：

    一是在監(jiān)管機制重塑和整合。

    由執(zhí)法權的城管監(jiān)管中心與水務集團組建聯(lián)合供水管網監(jiān)管機構，讓有執(zhí)法權的監(jiān)管機構將監(jiān)管資源用到刀刃上，水務集團作為飲用水公共產品的供給方，擁有水壓監(jiān)測的技術和能力，信息互通，對水網進行有效精準監(jiān)管。并建議馬上對環(huán)保局名錄下的重污染企業(yè)以及城管下的垃圾污水處理行業(yè)高危企業(yè)進行系統(tǒng)摸排，逐一對其內部供水管線風險點進行排查，掛牌督戰(zhàn)限時整改并實施一企一策長效機制。視首次企業(yè)摸排情況擬定后續(xù)分制供水方案或工業(yè)用水與飲用水進行物理隔離的方案。

    二是衛(wèi)健委加強所有公共飲用水（所有的水龍頭）水質監(jiān)管，以踐行公共衛(wèi)生安全監(jiān)管職責。

    首先對居民家里水龍頭水質進行監(jiān)管，加大樣本覆蓋面和監(jiān)測頻次，加大對第三方檢測機構的監(jiān)管和質量監(jiān)督；其次高污染企業(yè)（環(huán)保名錄+城管垃圾處理和污水處理）里的辦公用水及職工飲用水水龍頭水質進行監(jiān)測，高危企業(yè)每月必查，其他企業(yè)每月自報，不定期抽查，這樣一方面提醒企業(yè)樹立辦公用水安全觀，沒有法外之地，另一方面可以通過大數(shù)據(jù)積累對水質進行預警第一時間發(fā)現(xiàn)異常及時阻斷與外部管網的連接，最大限度控制污染；第三所有企業(yè)員工他們也是自然人和居民，衛(wèi)健委對于公共水龍頭出水的水質都應該在其監(jiān)管范圍內，以確保所有居民在任何地方公共飲用水的安全。

    三是加大公眾對飲用水安全監(jiān)管的參與。

    鼓勵居民積極投入到監(jiān)測行動中，自己的水自己嚴把入口管，探索更簡便易行的水質檢驗技術的推廣和普及通過簡單培訓讓每一位家庭主婦都成為水質監(jiān)測員；積極鼓勵有社會責任感和技術的社會組織投身到基民飲用水水質監(jiān)管中來。