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關(guān)于印發(fā)《安岳縣未成年人保護陣地建設(shè)實施方案》的通知

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月26日 10:15

發(fā)布時間：2023-03-21　　錄入：安岳縣民政局

石橋街道、文化鎮(zhèn)、姚市鎮(zhèn)：

為深入貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，做好全縣未成年人保護陣地建設(shè)工作，夯實陣地基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平，特制定本實施方案。

一、總體要求

圍繞打造“活動場地、保護陣地、交流平臺、靈魂棲居”功能定位，充分整合利用涉及未成年人保護的各類服務(wù)資源，強化集約配置，打造集監(jiān)護兜底、救助幫扶、托育服務(wù)、宣傳教育、心理輔導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)等功能于一體的未成年人保護陣地。

二、基本原則

實事求是、因地制宜。堅持從本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，充分考慮地區(qū)發(fā)展差異，科學(xué)研判本地區(qū)未成年人保護工作形勢任務(wù)，合理布局、統(tǒng)籌構(gòu)建基層未成年人保護工作網(wǎng)絡(luò)。

三、基本功能

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站

1.宣傳教育。宣傳貫徹《未成年人保護法》及相關(guān)未成年人保護政策法規(guī)，全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作安排，統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)未成年人保護工作。

2.綜合協(xié)調(diào)。積極參與本轄區(qū)未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)，協(xié)調(diào)推動“六大保護”在本轄區(qū)有效落實。

3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期分析評估本地區(qū)未成年人保護工作情況，有針對性地研究制定工作計劃和工作方案。定期組織兒童主任、社會工作者、志愿者培訓(xùn)，提高村（居）民委員會做好未成年人保護工作的能力。負責(zé)兒童主任選拔、指導(dǎo)、管理等工作。

4.個案處置。配合開展涉及未成年人保護工作的個案會商處置、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等救助保護工作。

5.事務(wù)辦理。及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù)，指導(dǎo)做好本地區(qū)農(nóng)村留守兒童、困境兒童信息摸底排查、登記建檔、動態(tài)更新、關(guān)愛服務(wù)等工作。負責(zé)農(nóng)村留守兒童、困境兒童和兒童主任等信息動態(tài)更新，完善信息臺賬。

（二）村（社區(qū)）未成年人保護工作點

1.發(fā)現(xiàn)報告。及時發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，履行法定報告義務(wù)。監(jiān)督未成年人委托照護情況，幫助、督促被委托人履行照護職責(zé)。

2.監(jiān)護指導(dǎo)。指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人父母或其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)。建立兒童家庭信息檔案，明確兒童成長風(fēng)險和分級干預(yù)措施，對中高風(fēng)險等級家庭定期進行家訪和家庭教育。

3.關(guān)愛幫扶。對未成年人家庭監(jiān)護情況進行全覆蓋巡查尋訪每月不少于2次，開展信息摸底排查、登記建檔、動態(tài)更新，提供關(guān)愛服務(wù)。支持配合有關(guān)社會組織、社會工作者、志愿者開展未成年人關(guān)愛服務(wù)活動。

4.宣傳教育。配合相關(guān)部門開展未成年人保護工作法律法規(guī)、政策制度宣傳普及，為未成年人監(jiān)護人每年提供不少于1次公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

5.綜合服務(wù)。村（社區(qū)）未成年人保護點作為未成年人保護四級網(wǎng)絡(luò)最基層服務(wù)點位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地實際情況，有效整合衛(wèi)健部門托育、司法部門法律援助、學(xué)校心理輔導(dǎo)、民政專業(yè)社工服務(wù)、婦聯(lián)家庭教育等資源，開展與自身條件相適應(yīng)的基礎(chǔ)兜底性服務(wù)、拓展支持性服務(wù)、特殊保護性服務(wù)、選擇替代性服務(wù)、分段針對性綜合服務(wù)。

四、建設(shè)要求及標(biāo)準(zhǔn)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站

1.功能分區(qū)

（1）辦公區(qū)。充分整合轄區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢和功能優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮設(shè)立未成年人保護站所涉人員、場地、經(jīng)費等方面必備要素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護站應(yīng)在醒目位置公示未成年人救助保護服務(wù)熱線、舉報信箱、服務(wù)對象要求、工作流程、網(wǎng)絡(luò)體系、管理制度等，并掛設(shè)未成年人保護工作站牌匾。有條件的未成年人保護工作站應(yīng)設(shè)立與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的辦公場地和活動場所。

（2）保護區(qū)。工作人員（含專業(yè)社會工作者、心理咨詢師等）開展服務(wù)的私密區(qū)域（含心理輔導(dǎo)區(qū)），用于個案未成年人接待服務(wù)。

（3）活動區(qū)。面向所有未成年人及家庭提供服務(wù)的公共區(qū)域，應(yīng)根據(jù)實際需求設(shè)置兒童室內(nèi)外活動場所，滿足不同年齡段兒童的生活、教育、娛樂、運動等方面需要。整合辦公區(qū)域場地，可開展興趣拓展、課業(yè)輔導(dǎo)、知識講座、游戲沙龍等未成年人活動及面向家長的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)等。條件較好的地方還可聯(lián)合衛(wèi)健部門布局0-3歲以下嬰幼兒照護場地，入駐嬰幼兒照護機構(gòu)。

2.建設(shè)要求

（一）辦公設(shè)施。應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備，包括辦公桌椅、電腦、檔案儲存柜、圖書柜、電話等必備辦公用品；配備必要的保障設(shè)備，包括消防設(shè)施、防滑墊、醫(yī)療用品（創(chuàng)可貼、碘伏、酒精、紗布等）、攝像探頭、意見箱等保障保護設(shè)備。

（二）游樂設(shè)施。應(yīng)配備籃球場、乒乓球器材、健身器械、書屋、玩具、沙坑、攀爬架、滑梯等。游樂設(shè)施配備應(yīng)兼顧不同年齡階段兒童特點，按照不同區(qū)域做適度功能分區(qū)。

（三）益智設(shè)施。應(yīng)配備必要的服務(wù)設(shè)備，包括沙發(fā)床、兒童心理行為監(jiān)測量表工具、兒童減壓器具、兒童心理沙盤等。具有未成年人臨時看護功能的未成年人保護站還需配置能滿足兒童基本生活、學(xué)習(xí)和娛樂的設(shè)備，如：床、衛(wèi)生洗浴設(shè)備、書桌、電視、兒童圖書繪本等。

（二）村（社區(qū)）未成年人保護工作點

1.功能分區(qū)

（1）辦公區(qū)。依托現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護站、村（居）委員會陣地建設(shè)，整合未成年人保護資源，打造村（社區(qū)）未成年人保護點。

（2）活動區(qū)。應(yīng)配備兒童專屬的戶外、室內(nèi)活動及游戲空間，面積應(yīng)大于20平方米；公共區(qū)域應(yīng)配備兒童與家長休息室、母嬰室、母子洗手臺等基礎(chǔ)設(shè)施；條件較好的地方還可聯(lián)合衛(wèi)健部門布局0-3歲以下嬰幼兒照護場地，入駐嬰幼兒照護機構(gòu)，解決駐地鎮(zhèn)人口集中社區(qū)的嬰幼兒照護問題，健全便民服務(wù)體系，提升公共服務(wù)水平。

（3）陳列區(qū)。設(shè)置主題展覽陳列區(qū)，打造未成年人成長的“墻上博物館”和“心靈太古里”，圍繞在未成年人保護點成長的“第一位大學(xué)生”“第一位軍人”“第一位人民教師”等主題，以置物架的形式展現(xiàn)各類物品，如老物件、老照片、黨徽團徽、成長故事、科技模型等多種內(nèi)容（物品內(nèi)容可隨時替換），加強未成年人思想引領(lǐng)和知識拓展。

2.建設(shè)要求

室內(nèi)公共空間應(yīng)配有適合不同年齡兒童的桌椅、繪本圖書、玩具、運動器材等設(shè)施。具備條件的地方還可在公共區(qū)域設(shè)置適宜未成年人的戶外游戲場地，提供沙坑、攀爬架、籃球場、滑梯等設(shè)施。

五、工作要求

（一）高度重視，壓實責(zé)任。未成年人保護陣地建設(shè)項目納入了今年四川省民生事項，各項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，奮力推進項目建設(shè)，建設(shè)站（點）確定建設(shè)方案后，需報縣民政局審核方案，通過后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行招標(biāo)建設(shè)。

（二）倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要擬定項目推進時間節(jié)點，倒排工期，在2023年9月底前完成，10月底前完成資料收集和款項撥付。

（三）嚴(yán)格督查，逗硬考核。各項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照科學(xué)管理、合理安排、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的原則，確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量項目建設(shè)和驗收。我局將組織人員對項目推進情況進行督查，對項目推進較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行通報。

聯(lián)系人：陳琪電話：028-24523741

安岳縣未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2023年3月20日