一、我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)
保健品是保健食品的簡(jiǎn)稱，《保健食品通用標(biāo)準(zhǔn)》中將其定義為聲稱具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，即適用于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品。
根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景分析報(bào)告（2023-2030年）》顯示，目前各國(guó)對(duì)于保健品沒有統(tǒng)一的定義，根據(jù)其產(chǎn)品功能可以將保健品主要分成為膳食補(bǔ)充劑、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)品、體重管理和傳統(tǒng)滋補(bǔ)四大類。運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)類一般在運(yùn)動(dòng)中起到補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)、增肌等多功能作用，主要有蛋白棒等產(chǎn)品；膳食補(bǔ)充劑及維生素是保健品中最主要的品類，補(bǔ)充人體所需的微量元素；體重管理主要起到減輕體重、瘦身的作用，我國(guó)主要品類為減肥茶，而在日本和澳洲以代餐為主；傳統(tǒng)滋補(bǔ)品主要以中醫(yī)藥為理論基礎(chǔ)，如蜂王漿、枸杞、藥酒等品種。
保健品分類介紹
資料來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)
中國(guó)自古就有以食為補(bǔ)、以食為療的傳統(tǒng)理念，近年自我健康管理被越來(lái)越多的人認(rèn)同和接受并加以注重，營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從發(fā)展歷程來(lái)看，從80年代起步至今，我國(guó)保健食品行業(yè)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：
第一階段（1980-1997）：無(wú)序起步期。改革開放初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)高速增長(zhǎng)，人民基本解決了溫飽問題后開始轉(zhuǎn)而關(guān)注身體健康，為我國(guó)保健食品行業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。這一階段主要產(chǎn)品為杭州保靈的蜂王漿、太陽(yáng)神口服液、娃哈哈兒童營(yíng)養(yǎng)液等。行業(yè)監(jiān)管寬松、壁壘低，利潤(rùn)高吸引大批企業(yè)涌入，企業(yè)數(shù)量從100多家增加至最高3000多家，銷售規(guī)模也從十幾億突破至最高300億。然而由于大部分產(chǎn)品成分不明，粗制濫造，安全事件頻發(fā)最終引發(fā)消費(fèi)者信任危機(jī)，1997年規(guī)模萎縮至100億，公司只剩不到1000家。
第二階段（1998-2012）：整頓成長(zhǎng)期。安利的進(jìn)入開啟了我國(guó)膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑的時(shí)代，同時(shí)針對(duì)保健食品市場(chǎng)夸大營(yíng)銷、失實(shí)宣傳以及產(chǎn)品質(zhì)量低劣，國(guó)家有關(guān)部門制定了一系列法律法規(guī)，結(jié)束了保健品長(zhǎng)期無(wú)法可依的混亂局面，為之后行業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三階段（2013年至今）：規(guī)范發(fā)展期。2015《新食品安全法》實(shí)施后，有責(zé)任心且產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的保健品企業(yè)開始進(jìn)一步做大做強(qiáng)。2016年7月《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》實(shí)施，國(guó)內(nèi)銷售的保健食品（國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口）調(diào)整為注冊(cè)與備案相結(jié)合的管理模式，補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)只需要備案即可，其余品類需要注冊(cè)，時(shí)長(zhǎng)一般2-3年。同時(shí)消費(fèi)者健康意識(shí)進(jìn)一步提升，對(duì)保健品認(rèn)知更加客觀公允，行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新篇章。
權(quán)健事件和“百日行動(dòng)”進(jìn)一步規(guī)范保健市場(chǎng)。2018年末丁香醫(yī)生發(fā)布文章，揭露權(quán)健集團(tuán)存在消費(fèi)欺詐、非法傳銷等問題，暴露出保健品市場(chǎng)普遍存在虛假宣傳、制假售假的現(xiàn)象。2019年初，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等13個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合展開整治保健品市場(chǎng)亂象的“百日行動(dòng)”。百日行動(dòng)對(duì)市場(chǎng)整體的整治包括：1）規(guī)范化保健品市場(chǎng)的渠道。提高了直銷準(zhǔn)入門檻，取消涉及傳銷的直銷產(chǎn)品備案，百日行動(dòng)后直銷備案產(chǎn)品數(shù)量從4304種減少至2457種。2）強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)保健食品/藥品的全生命周期監(jiān)管。百日行動(dòng)有效凈化保健品市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提高消費(fèi)者信心，為市場(chǎng)發(fā)展提供良好的生長(zhǎng)土壤。
我國(guó)保健品行業(yè)發(fā)展歷史梳理
資料來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)
二、消費(fèi)者需求不斷增長(zhǎng)，營(yíng)養(yǎng)保健食品市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大
伴隨著國(guó)民收入水平的持續(xù)提升，居民自身健康管理意識(shí)的不斷增強(qiáng)，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)保健食品的需求持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。目前，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，根據(jù)歐睿數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2001億元，人均消費(fèi)量約為發(fā)達(dá)國(guó)家1/5，仍有較大上升空間。根據(jù)歐睿數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，狹義保健品市場(chǎng)未來(lái)將以4%的增速增長(zhǎng)，至2025年預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3200億元。從人均角度來(lái)看，2019年我國(guó)保健品人均消費(fèi)量?jī)H有191元，同年美國(guó)、澳洲、日本的人均消費(fèi)金額分別高達(dá)1119元、956元、919元，約5倍于我國(guó)水平。羅蘭貝格調(diào)查顯示，美國(guó)市場(chǎng)滲透率50%，粘性用戶60%，而我國(guó)僅有20%滲透率和10%的粘性用戶。發(fā)達(dá)國(guó)家人民生活富裕，消費(fèi)觀念先進(jìn)，愿意在保健品上花費(fèi)更多從而進(jìn)行身體調(diào)節(jié)和健康保養(yǎng)。而消費(fèi)的差距意味著如果中國(guó)再提升20%的市場(chǎng)滲透率，就會(huì)新增出一個(gè)全球第二大市場(chǎng)。
數(shù)據(jù)來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)
數(shù)據(jù)來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)
三、國(guó)民健康意識(shí)提升為行業(yè)發(fā)展奠定基石
隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高，消費(fèi)者對(duì)健康品質(zhì)生活的訴求愈發(fā)凸顯，為整個(gè)營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。2020年突如其來(lái)的新冠疫情，更是深刻地改變著國(guó)人的健康觀，后疫情時(shí)代全民健康意識(shí)迸發(fā)，營(yíng)養(yǎng)保健食品也必然會(huì)迎來(lái)新一輪長(zhǎng)期增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
一是中國(guó)加速進(jìn)入老齡化社會(huì)為營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年，全國(guó)60周歲及以上老年人口24936萬(wàn)人；全國(guó)65周歲及以上老年人口20948萬(wàn)人，較2020年增加892萬(wàn)人，占14.9%，遠(yuǎn)超聯(lián)合國(guó)老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布，據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過(guò)20%，進(jìn)入中度老齡化階段。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^(guò)30%，進(jìn)入重度老齡化階段。人口老齡化直接帶動(dòng)了對(duì)營(yíng)養(yǎng)保健食品的市場(chǎng)需求，同時(shí)隨著生活水平的提高，老年人自我健康管理和養(yǎng)生保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)各類型營(yíng)養(yǎng)保健食品的需求越來(lái)越多樣化。
數(shù)據(jù)來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)
二是消費(fèi)者健康管理意識(shí)顯著增強(qiáng)，人均醫(yī)療保健支出水平不斷提升。伴隨著購(gòu)買力及消費(fèi)水平的日益提高，健康養(yǎng)生的觀念日益普及，我國(guó)居民消費(fèi)者更加注重自身健康管理及生活品質(zhì)的提高。提前攝取保健品提高健康水平、并減少藥品治療的健康理念得到社會(huì)廣泛認(rèn)同，營(yíng)養(yǎng)保健食品消費(fèi)日漸成為習(xí)慣。同時(shí)環(huán)境污染等問題日益突出，亦擴(kuò)大了營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)的市場(chǎng)需求。2018年至2022年，我國(guó)居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出不斷提升，占總消費(fèi)支出的比重持續(xù)在8%以上。
數(shù)據(jù)來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)
三是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買力及消費(fèi)水平日益增長(zhǎng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民人均消費(fèi)水平不斷提升。在2022年我國(guó)居民人均可支配收入為36883元，比上年名義增長(zhǎng)5.0%，2018年至2022年我國(guó)居民人均可支配收入年均名義復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到5.49%，呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。居民購(gòu)買力及消費(fèi)水平的日益提高，為我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)
四、國(guó)家政策支持行業(yè)發(fā)展并引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化
近年來(lái)，政府在營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)積極推進(jìn)制度建設(shè)、實(shí)施政策引導(dǎo)及行業(yè)監(jiān)管。目前已逐步建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括修訂《食品安全法》，制定《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》；整合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，初步建成覆蓋所有食品類別，與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)體系框架、原則、科學(xué)依據(jù)一致的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系；完善《廣告法》，規(guī)范市場(chǎng)宣傳行為；合并食品和保健食品監(jiān)管，明確和調(diào)整監(jiān)管職能。這對(duì)保健營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量提高以及行業(yè)規(guī)范化發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
另外，健康是立國(guó)之基，近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列“健康中國(guó)”政策?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》提出從國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關(guān)系健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題，把健康融入所有政策?！秶?guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030）》指出要著力發(fā)展保健食品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品等營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030）》《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)政策為行業(yè)的發(fā)展提供了長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)力，保健食品將在推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施中對(duì)居民健康發(fā)揮積極作用。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估“十四五”規(guī)劃》，明確“十四五”時(shí)期將致力于營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域的基礎(chǔ)、前沿理論和技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)與食品科學(xué)領(lǐng)域的溝通與融合，提高科研能力和服務(wù)水平；以提高營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品研發(fā)能力為目標(biāo)，探索建立面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研鏈條式服務(wù)路徑，解析不同人群特殊營(yíng)養(yǎng)需求，有針對(duì)性地推動(dòng)食品研發(fā)創(chuàng)新，持續(xù)提升產(chǎn)品健康內(nèi)涵。同時(shí)，消費(fèi)趨勢(shì)更加多樣化、細(xì)分化和科學(xué)化，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新力的要求大幅提升，未來(lái)營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)將依賴于技術(shù)破局，需要持續(xù)技術(shù)升級(jí)，不斷探索創(chuàng)新，提升自主核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)主要政策情況
時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容2017年《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕60號(hào)）（1）規(guī)范指導(dǎo)滿足不同需求的食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)利用我國(guó)豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，針對(duì)不同人群的健康需求，著力發(fā)展保健食品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）推動(dòng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和治療膳食的規(guī)范化應(yīng)用。進(jìn)一步研究完善特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化產(chǎn)品分類，促進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的研發(fā)和生產(chǎn)。建立統(tǒng)一的臨床治療膳食營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善治療膳食的配方。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。2017年《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2017]19號(hào)）明確提出了優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的發(fā)展任務(wù)，包括開展食品健康功效評(píng)價(jià)，加快發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品，支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，研究開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品，并開展應(yīng)用示范。2016年《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出“2020年，主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列”的目標(biāo)，“2030年，主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國(guó)家行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，建立起體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的健康產(chǎn)業(yè)體系，形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，2030年健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到16萬(wàn)億元的指標(biāo)。同時(shí)展望2050年，提出“建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的健康國(guó)家”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。2022年《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》到2025年，衛(wèi)生健康體系更加完善，中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度逐步健全，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控應(yīng)對(duì)能力顯著提升，中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，健康科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上繼續(xù)提高1歲左右，人均健康預(yù)期壽命同比例提高。2022年《食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估“十四五”規(guī)劃》明確“十四五”時(shí)期將致力于營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域的基礎(chǔ)、前沿理論和技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)與食品科學(xué)領(lǐng)域的溝通與融合，提高科研能力和服務(wù)水平；以提高營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品研發(fā)能力為目標(biāo)，探索建立面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研鏈條式服務(wù)路徑，解析不同人群特殊營(yíng)養(yǎng)需求，有針對(duì)性地推動(dòng)食品研發(fā)創(chuàng)新，持續(xù)提升產(chǎn)品健康內(nèi)涵。同時(shí)，消費(fèi)趨勢(shì)更加多樣化、細(xì)分化和科學(xué)化，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新力的要求大幅提升，未來(lái)營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)將依賴于技術(shù)破局，需要持續(xù)技術(shù)升級(jí)，不斷探索創(chuàng)新，提升自主核心競(jìng)爭(zhēng)力。
資料來(lái)源：觀研報(bào)告網(wǎng)（wys）返回搜狐，查看更多
責(zé)任編輯：
