張夕勇、劉瑩:未來(lái)五年京津冀新能源汽車協(xié)同發(fā)展建議

京津冀地區(qū)作為我國(guó)重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地,新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步較早。特別是京津冀發(fā)展這十年來(lái),在三地政府強(qiáng)有力的支持下,技術(shù)不斷突破,產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)加快,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新能源汽車滲透率明顯提速,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。尤其是北京,在智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、氫能源應(yīng)用方面已走在全國(guó)前列。但是三地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不平衡,新能源整車規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈布局等方面與長(zhǎng)三角相比還有差距,在區(qū)域協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有挖掘空間。本文對(duì)京津冀地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)進(jìn)步等進(jìn)行梳理,總結(jié)已取得的成就與經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035 年)》、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,結(jié)合京津冀發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,從新能源汽車為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能,為推動(dòng)京津冀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供新動(dòng)能。從加快新能源的聯(lián)合發(fā)展新格局、攻克關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展中高端產(chǎn)品、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、氫能示范城市群以及加快區(qū)域大市場(chǎng)建設(shè)等方面,提出未來(lái)五年京津冀新能源汽車協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)等建議。

一、京津冀新能源汽車發(fā)展回顧

產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)力引領(lǐng),聚焦新能源汽車全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),以及智能網(wǎng)聯(lián)等方面,制定并實(shí)施了一系列具有針對(duì)性的政策和提升新能源汽車產(chǎn)銷量的政府工具箱,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。這些政策聚焦自主創(chuàng)新和深化改革主線,涵蓋了研發(fā)創(chuàng)新、市場(chǎng)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面,加快落實(shí)新能源化和智能網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展路徑,實(shí)施“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展,京津冀地區(qū)的新能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。
三地聯(lián)合繪制發(fā)布了跨區(qū)域的京津冀新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。北京市是全國(guó)首個(gè)開(kāi)展自動(dòng)駕駛道路測(cè)試的城市,建設(shè)了全球首個(gè)網(wǎng)聯(lián)云控式高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)。截至2023年底,實(shí)現(xiàn)了160平方公里路側(cè)數(shù)字設(shè)備和智慧城市專網(wǎng)的全覆蓋,率先開(kāi)展無(wú)人駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)Robotaxi、無(wú)人零售等場(chǎng)景示范,為30家自動(dòng)駕駛企業(yè)超1000輛車輛發(fā)放了道路測(cè)試牌照,自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試安全行駛里程已超過(guò)4500萬(wàn)公里。在北京市帶動(dòng)下,三地圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,推動(dòng)三地在政策準(zhǔn)入、場(chǎng)景應(yīng)用方面的互聯(lián)互通,推動(dòng)自動(dòng)駕駛商用車試點(diǎn)跨區(qū)域場(chǎng)景連通。全線打通京津塘高速智能網(wǎng)聯(lián)汽車的開(kāi)放運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)京津冀商用車自動(dòng)駕駛上路通行。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,持續(xù)完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。京津冀地區(qū)擁有完整的汽車整車及核心零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、驗(yàn)證體系,形成了整車制造與零部件配套協(xié)同發(fā)展的格局。北京地區(qū)集聚了眾多整車制造企業(yè),如北汽集團(tuán)(含北汽新能源、北汽越野車、北汽福田、北京奔馳、北京現(xiàn)代)、理想汽車、小米汽車等,同時(shí)吸引了大量零部件供應(yīng)商入駐,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。天津和河北則依托長(zhǎng)城汽車等整車優(yōu)勢(shì)和自身制造業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè),車身系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)、電氣設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全、完整度較高,為整車制造提供了有力支撐。
在新能源汽車科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步方面也取得了顯著成果??蒲袡C(jī)構(gòu)在電池技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等核心領(lǐng)域取得突破,智能座艙、輔助駕駛和AI大模型技術(shù)的應(yīng)用提升了汽車智能化水平,部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。主要汽車企業(yè)持續(xù)進(jìn)行新能源汽車的產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新體系的構(gòu)建,通過(guò)政策和資金支持,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈從原材料到整車制造日趨完善,車規(guī)級(jí)芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得進(jìn)展,新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)為可持續(xù)發(fā)展提供支撐。同時(shí),京津冀地區(qū)還培養(yǎng)了一批新能源汽車領(lǐng)域的專業(yè)人才,為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。
2014年,京津冀地區(qū)的新能源汽車產(chǎn)量?jī)H有1.9萬(wàn)輛。2023年,新能源整車產(chǎn)量為26.6萬(wàn)輛,增長(zhǎng)14倍。京津冀地區(qū)新能源新車銷量達(dá)到了70.7萬(wàn)輛,汽車零售總額表現(xiàn)亮眼,比2022年分別增長(zhǎng)38.0%、41.3%和74.4%。截止到2023年底,京津冀地區(qū)新能源汽車保有量為216萬(wàn)輛(其中乘用車201.3萬(wàn)輛,商用車14.7萬(wàn)輛),占京津冀地區(qū)汽車總量的7%,高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)(全國(guó)2041萬(wàn)輛,占比6%),其中北京市14%,天津市10%,河北省4%。
2023年,北京擁有近13萬(wàn)個(gè)公共充電樁、近7000座充電站、換電站281座;2025年充電樁總規(guī)模將達(dá)到70萬(wàn)個(gè)。天津已建成公用充電樁7.9萬(wàn)個(gè),到2025年,將新增各類充電樁不少于10萬(wàn)個(gè)。河北已建成公用充電樁7.2萬(wàn)個(gè);到2025年,公用充電樁將達(dá)到10萬(wàn)個(gè),充電樁總量超過(guò)20萬(wàn)個(gè)。
目前,京津冀地區(qū)共有汽車及零部件制造業(yè)企業(yè)1700余家,其中規(guī)模以上企業(yè)1198家。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜共梳理出鏈主企業(yè)29家、頭雁企業(yè)139家、配套企業(yè)668家。2023年,整車產(chǎn)量273.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)15.1%,其中新能源汽車產(chǎn)量26.6萬(wàn)輛。
整車制造產(chǎn)業(yè)布局方面:京津冀整車產(chǎn)能為506萬(wàn)輛,其中北京市乘用車產(chǎn)能187萬(wàn)輛,商用車產(chǎn)能17萬(wàn)輛;天津市乘用車產(chǎn)能145萬(wàn)輛;河北省乘用車產(chǎn)能137萬(wàn)輛,商用車產(chǎn)能20萬(wàn)輛。
新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套方面:電動(dòng)化領(lǐng)域相關(guān)配套企業(yè)約172家,相關(guān)配套企業(yè)主要分布在鋰離子電池、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等一級(jí)領(lǐng)域;電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)有企業(yè)48家,動(dòng)力控制單元 (PCU)企業(yè)29家,鋰離子電池企業(yè)75家,燃料電池系統(tǒng)企業(yè)8家,電池?zé)峁芾硐到y(tǒng)企業(yè)11家。
二、存在的主要問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)

(一)新能源汽車的滲透率明顯低于長(zhǎng)三角地區(qū)
截止到2023年底,長(zhǎng)三角地區(qū)的新能源汽車銷售滲透率為39.2%,其中上海為50.1%,江蘇為37.5%,安徽為30.4%,浙江為40.9%。而京津冀地區(qū)的滲透率為30.3%,其中北京33.2%,天津40.5%,河北25.8%。2023年,長(zhǎng)三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)量占比44%,其中上海占比59.7%,江蘇占比42%,安徽占比34.8%,浙江占比39.1%。而京津冀地區(qū)汽車產(chǎn)量中,新能源僅占比9.7%,其中北京7.7%,天津7.1%,河北15.0%。
(二)電池屬地化率還較低
截止到2023年底,長(zhǎng)三角地區(qū)新能源電池(含儲(chǔ)能電池)的產(chǎn)能為742GWh,其中江蘇為408GWh,浙江為132GWh,安徽為122GWh,上海為80GWh。而京津冀地區(qū)新能源汽車電池產(chǎn)能為28GWh,其中天津?yàn)?6GWh,河北為10GWh,北京為2GWh。
(三)新能源整車生產(chǎn)占比較低
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度和新能源整車產(chǎn)量占比方面,京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)也有較大差距。2023年,京津冀地區(qū)汽車產(chǎn)量273.86萬(wàn)輛,其中新能源汽車產(chǎn)量26.6萬(wàn)輛,占比9.7%。而長(zhǎng)三角地區(qū)汽車產(chǎn)量782.4萬(wàn)輛,其中新能源汽車產(chǎn)量344.6萬(wàn)輛,占比44%。
(四)區(qū)域協(xié)同不足
在新能源汽車消費(fèi)政策統(tǒng)一和協(xié)同方面還存在不足。比如京津冀三地在購(gòu)車補(bǔ)貼、充電設(shè)施建設(shè)、限行政策、汽車金融政策(融資租賃和消費(fèi)信貸)等方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)同;在新能源汽車市場(chǎng)監(jiān)管方面缺乏有效的協(xié)調(diào)與合作,如產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、違法行為查處等方面協(xié)同不足,這些都導(dǎo)致消費(fèi)者在跨區(qū)域行駛時(shí)遇到麻煩。
(五)充電服務(wù)體驗(yàn)仍有較大差距
在雙碳目標(biāo)下,汽車電動(dòng)化進(jìn)程的持續(xù)加快,充電服務(wù)逐步成為消費(fèi)者購(gòu)(換)車的首要前置因素之一,充電體系的矛盾也逐漸由原來(lái)的“車樁比不足”向“服務(wù)體驗(yàn)不佳”升級(jí)。既有的新能源車主尤其是“油換電”的潛在車主越來(lái)越期望獲得類似加油站 “隨行隨充”的“四性”(可靠性、便捷性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性)服務(wù),尤其關(guān)注時(shí)效性,即5分鐘可迅速完成補(bǔ)能。而目前城市內(nèi)部只能通過(guò)居住區(qū)私人樁充電獲得較好的充電服務(wù),除此之外仍缺乏能滿足“四性”需求的社會(huì)化充電服務(wù),社會(huì)化公用樁即使快充也至少需要30-40分鐘,充電速度較慢。跨區(qū)域場(chǎng)景同樣存在這個(gè)問(wèn)題。隨著京津冀綠色低碳發(fā)展的協(xié)同推進(jìn),新能源汽車在跨區(qū)域場(chǎng)景下的充電需求顯著增加,但目前可用于臨時(shí)補(bǔ)能的高速公路服務(wù)區(qū),大部分充電樁數(shù)量較少,僅有2-3個(gè)充電樁,且功率充電功率普遍較低,尤其是在節(jié)假日出行高峰期間容易出現(xiàn)排隊(duì)充電的現(xiàn)象,亟需提升服務(wù)品質(zhì)和充電效率。
(六)達(dá)成“雙碳”目標(biāo)還有差距
按照碳中和目標(biāo)規(guī)劃,通過(guò)分析主要碳排放領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)、碳排放量、調(diào)整力度、涉及范圍和發(fā)展機(jī)會(huì)等特點(diǎn),交通領(lǐng)域是零碳發(fā)展的關(guān)鍵。要達(dá)到碳中和的目標(biāo),交通領(lǐng)域碳排放要達(dá)到在2020年的基礎(chǔ)上減碳90%以上。2023年,新能源汽車僅占京津冀汽車保有量的7%,CO、NOx、PM10和VOC排放量占當(dāng)年機(jī)動(dòng)車總排放量的15%~20%,雖然電動(dòng)汽車的發(fā)展在減碳方面發(fā)揮了重要作用,但新能源汽車保有量遠(yuǎn)低于長(zhǎng)三角地區(qū),距規(guī)劃目標(biāo)貢獻(xiàn)還不足。
三、未來(lái)五年發(fā)展建議

(一)大力發(fā)展中高端新能源汽車產(chǎn)品
1.消費(fèi)升級(jí)、換購(gòu)需求驅(qū)動(dòng)中高端需求
近年來(lái),京津冀三地居民人均可支配收入水平有較大提高,特別是北京2023年居民人均可支配收入達(dá)到81752元,居全國(guó)前列。隨著居民收入水平的提升和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者對(duì)汽車的需求已不僅僅限于基本出行,更注重性能、舒適度、智能化和環(huán)保性能。這一變化將推動(dòng)中高端新能源汽車產(chǎn)品需求的增長(zhǎng),促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更環(huán)保、更智能化的方向發(fā)展。
從供給端來(lái)看,車輛和充電等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展日新月異,有望大幅提升充電效率,進(jìn)一步提高新能源汽車對(duì)消費(fèi)者的吸引力。一方面,充電電壓在800V及以上的超充車型逐步量產(chǎn),2025年主流車型將普遍支持超充,可有效提升充電的時(shí)效性,給用戶帶來(lái)與傳統(tǒng)化石能源車輛基本等同的補(bǔ)能體驗(yàn)。另一方面,充電樁行業(yè)正處在由低壓/低倍率向高壓/高倍率的發(fā)展進(jìn)程中,同時(shí)液冷超充技術(shù)快速發(fā)展,具有散熱能力強(qiáng)、噪聲低等技術(shù)優(yōu)勢(shì),能進(jìn)一步提升充電安全可靠性。
2.政策賦能供給端中高端產(chǎn)品的生產(chǎn)
一方面,限行限購(gòu)政策的實(shí)施、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新能源汽車提供了市場(chǎng)空間,消除了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品續(xù)駛能力的擔(dān)憂,鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇更加環(huán)保的出行方式;另一方面,財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施,直接降低了新能源汽車的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)售價(jià),使得中高端新能源汽車更加親民,提高了消費(fèi)者的購(gòu)買意愿,進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)的擴(kuò)大和產(chǎn)品的銷售。
3.區(qū)域內(nèi)整車企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任
當(dāng)前,新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),科技進(jìn)步與法規(guī)強(qiáng)化將助力整車企業(yè)加速中高端新能源產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。京津冀地區(qū)作為產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),龍頭整車企業(yè)如北汽、理想、長(zhǎng)城和小米,需發(fā)揮市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)作用,積極承擔(dān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
北汽集團(tuán)應(yīng)發(fā)揮國(guó)有大型汽車企業(yè)優(yōu)勢(shì),全力打造中高端自主品牌新能源乘用車主陣地,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)純電動(dòng)汽車在三電、智駕等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和高端智能制造能力建設(shè),提升市場(chǎng)銷量,夯實(shí)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。商用車領(lǐng)域,加快新能源轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大新能源商用車的市場(chǎng)份額,尤其是氫燃料商用車的市場(chǎng)端應(yīng)用。
理想汽車應(yīng)以北京為基地,強(qiáng)化產(chǎn)能提升。鞏固增程優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,擴(kuò)大純電技術(shù)產(chǎn)品線,增強(qiáng)自動(dòng)駕駛技術(shù)和超快充技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)。
長(zhǎng)城汽車應(yīng)憑借其在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中的堅(jiān)實(shí)立足點(diǎn),結(jié)合企業(yè)體制優(yōu)勢(shì)和多年積累海外市場(chǎng)的寶貴經(jīng)驗(yàn),不斷深化與京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品平臺(tái)的擴(kuò)大和核心技術(shù)的創(chuàng)新,穩(wěn)步提升企業(yè)的盈利能力。同時(shí),繼續(xù)保持其氫能領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),在自主研發(fā)的六大核心技術(shù)(氫燃料電池技術(shù)、氫儲(chǔ)存技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能控制技術(shù)、安全防護(hù)技術(shù)和環(huán)境適應(yīng)技術(shù))基礎(chǔ)上進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新和優(yōu)化。
小米汽車要充分利用北京地區(qū)技術(shù)、制造、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),以打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)為目標(biāo),穩(wěn)步起步,逐步走強(qiáng)。增加市場(chǎng)細(xì)分產(chǎn)品線,做強(qiáng)自動(dòng)駕駛、軟件生態(tài)關(guān)鍵技術(shù)。
4.建設(shè)高質(zhì)量超級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)互聯(lián)互通的京津冀區(qū)域充電網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)不同城市不同車型的充電服務(wù)一體化,加快充電網(wǎng)絡(luò)智慧化升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域充電服務(wù)有效銜接,提升電動(dòng)汽車在城市群內(nèi)的通達(dá)能力。以超充和換電為主要技術(shù)方向,加密京津冀區(qū)域內(nèi)主要城市的大功率補(bǔ)能網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)充電技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
5.持續(xù)發(fā)揮區(qū)域內(nèi)核心資源的協(xié)同優(yōu)勢(shì)
京津冀地區(qū)應(yīng)依托百度等互聯(lián)網(wǎng)公司、地平線等尖端供應(yīng)商資源的協(xié)同優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要支持車企加速國(guó)產(chǎn)車規(guī)級(jí)芯片的應(yīng)用,利用國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)成果向中高端新能源汽車產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域,AI技術(shù)廣泛應(yīng)用,百度、騰訊等企業(yè)在智能駕駛和智能座艙上取得顯著成果,為產(chǎn)品個(gè)性化服務(wù)和用戶體驗(yàn)提升提供技術(shù)支撐,助力京津冀地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加快構(gòu)建京津冀新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群
1.強(qiáng)化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同
據(jù)2023年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)六大汽車產(chǎn)業(yè)集群整車企業(yè)達(dá)259家,規(guī)模以上零部件企業(yè)12892家,零部件企業(yè)與整車企業(yè)數(shù)量比為50:1。長(zhǎng)三角地區(qū)此比例高達(dá)96:1,京津冀地區(qū)則為23:1。長(zhǎng)三角汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局全面,形成"4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈",集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)比重較大,科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量占全國(guó)48%。操作型人才數(shù)量和質(zhì)量?jī)?yōu)良,??啤⒙毟呷瞬疟壤?,為技術(shù)項(xiàng)目落地提供充足勞動(dòng)力。長(zhǎng)三角地區(qū)“工程師”特征明顯,技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化程度高。
京津冀地區(qū)科研資源豐富,頂尖高校和國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)為新能源汽車技術(shù)研究和人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有鮮明的“研究型、科創(chuàng)型”特征。這為京津冀地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,有利于形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.補(bǔ)齊新能源汽車產(chǎn)業(yè)短板,形成發(fā)展合力
一是加快引入培育一批與智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車強(qiáng)相關(guān)的牽引力強(qiáng)、產(chǎn)出規(guī)模大、創(chuàng)新水平高、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)落地,串聯(lián)起一批新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作,形成先進(jìn)汽車制造業(yè)集群。
二是明確京津冀三地各自在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的定位,根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行分工合作。北京要發(fā)揮科技創(chuàng)新和人才優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展高端新能源汽車以及汽車芯片、軟件等關(guān)鍵技術(shù);天津和河北依托制造業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展新能源汽車的整車制造、動(dòng)力電池等核心零部件生產(chǎn)。
三是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)形成快速、便捷的交通網(wǎng)絡(luò),縮短產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的物理距離,降低物流成本,確保高效供應(yīng)。
3.探索新一輪優(yōu)勢(shì)賽道,打造差異化技術(shù)強(qiáng)項(xiàng)
京津冀地區(qū)短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模處于劣勢(shì),應(yīng)探索新一輪汽車技術(shù)賽道,同時(shí)利用一流院校和高端研究人才的區(qū)位優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),加大科研力度,引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)布局,形成區(qū)域領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
(三)加快構(gòu)建車能路云融合發(fā)展新格局,推動(dòng)智慧城市建設(shè)
1.充分利用京津冀地區(qū)自動(dòng)駕駛示范區(qū)資源,推動(dòng)智慧交通與智慧城市建設(shè)
京津冀地區(qū)憑借國(guó)家智能汽車與智慧交通(京冀)示范區(qū)及北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)等資源,正積極推動(dòng)高級(jí)別自動(dòng)駕駛技術(shù)的應(yīng)用實(shí)施,構(gòu)建網(wǎng)聯(lián)云控式自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)的新模式。
示范區(qū)內(nèi)具備完善的產(chǎn)業(yè)鏈支持,包括開(kāi)放道路測(cè)試和封閉試驗(yàn)場(chǎng),全面服務(wù)于汽車制造商和科技公司。以“車、路、云、網(wǎng)、圖”五大體系為核心,示范區(qū)已成功實(shí)施自動(dòng)駕駛出租車、無(wú)人配送、無(wú)人零售等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,并綜合布局了L3、L4級(jí)自動(dòng)駕駛,為智慧交通與智慧城市建設(shè)提供了實(shí)踐基礎(chǔ)和技術(shù)支持。建議加速推進(jìn)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0階段建設(shè),推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、火車站等重點(diǎn)場(chǎng)景開(kāi)放,在智能網(wǎng)聯(lián)場(chǎng)景構(gòu)建方面,協(xié)同河北省和天津市重點(diǎn)區(qū)域,促進(jìn)京津冀三地在法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制度框架的協(xié)同水平,推動(dòng)更多產(chǎn)品、更豐富場(chǎng)景自動(dòng)駕駛車輛的跨區(qū)域場(chǎng)景連通。
2.克服自動(dòng)駕駛市場(chǎng)化挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破
在自動(dòng)駕駛示范區(qū)的發(fā)展中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和法律問(wèn)題的解決成為關(guān)鍵挑戰(zhàn)。需牽頭突破車路云一體化架構(gòu)設(shè)計(jì)與優(yōu)化技術(shù),推動(dòng)其試點(diǎn)應(yīng)用向量產(chǎn)適配轉(zhuǎn)變。主機(jī)廠主導(dǎo)功能安全、預(yù)期功能安全及信息安全開(kāi)發(fā),確保系統(tǒng)穩(wěn)固。
依托示范區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)城市大腦建設(shè),完善智慧交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建高效、便捷的出行環(huán)境,推進(jìn)車、路、云、網(wǎng)、圖的深度融合,打造先進(jìn)的智能交通系統(tǒng),擴(kuò)展智能基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋,提高城市交通效率,建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座的云控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效管理和應(yīng)用。
3.推動(dòng)智慧城市建設(shè),提升區(qū)域形象
示范區(qū)的建設(shè)旨在成為智慧城市的示范窗口,通過(guò)自動(dòng)駕駛技術(shù)的廣泛應(yīng)用,提升市民出行效率,降低使用成本。推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用于公共交通、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,鼓勵(lì)智能出行方式,提高出行便利性。
通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道,宣傳示范區(qū)和智慧城市建設(shè)成果,提升區(qū)域形象,使智慧交通、智慧城市成為市民出行的新選擇。將示范區(qū)定位為自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)、測(cè)試、示范和商業(yè)化應(yīng)用中心,引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),支持量產(chǎn)應(yīng)用。設(shè)立專項(xiàng)基金,支持技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化,牽頭制定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化,將示范區(qū)打造成智慧城市建設(shè)的亮麗名片。
(四)加快攻克車規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵技術(shù),并形成量產(chǎn)
京津冀地區(qū)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的某些領(lǐng)域雖具有先行優(yōu)勢(shì),但與國(guó)際先進(jìn)水平相比,在高比能量動(dòng)力電池、車規(guī)級(jí)芯片、高速軸承和毫米波雷達(dá)等關(guān)鍵零部件上整體存在差距,制約了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)充分發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新中心的引領(lǐng)作用,依托高端院校和人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)和科研投入,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)布局。
1.保障汽車供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,建立攻克車規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵零部件的有效機(jī)制
在汽車智能化的趨勢(shì)下,汽車芯片用量激增,單車用量可達(dá)1500顆,成為供應(yīng)鏈安全與穩(wěn)定的核心。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),需加速車規(guī)級(jí)芯片的國(guó)產(chǎn)化研發(fā),確保供應(yīng)鏈的自主可控。通過(guò)智駕、座艙、底盤、三電等關(guān)鍵領(lǐng)域控制器核心芯片的國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā)與整車量產(chǎn)搭載,將突破結(jié)構(gòu)性短缺,構(gòu)建汽車與芯片產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展生態(tài)。與區(qū)域內(nèi)主要芯片企業(yè)合作,建立整車廠、零部件廠、芯片廠三方共研機(jī)制,完善從芯片設(shè)計(jì)、封測(cè)到生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。同時(shí),將探索車規(guī)級(jí)芯片的成功機(jī)制,復(fù)制至高速軸承和毫米波雷達(dá)等關(guān)鍵零部件的研發(fā),以期快速縮短與國(guó)際先進(jìn)水平的差距,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.綜合區(qū)域內(nèi)技術(shù)短板和未來(lái)趨勢(shì),探索布局新一輪汽車技術(shù)賽道,關(guān)注六類領(lǐng)域方向
人工智能技術(shù)在汽車垂直領(lǐng)域的應(yīng)用,特別是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施大模型,對(duì)促進(jìn)技術(shù)融合與創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。與本區(qū)域內(nèi)企業(yè)合作,共同打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,以實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)在新能源汽車領(lǐng)域?qū)嶋H應(yīng)用中的深入融合與創(chuàng)新。
發(fā)展新一代高比能量、高安全、長(zhǎng)壽命電池技術(shù),可提升新能源汽車?yán)m(xù)駛里程和充電效率,降低成本,增強(qiáng)安全性和環(huán)境適應(yīng)性。為智能化、網(wǎng)聯(lián)化車輛技術(shù)提供支持,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),加速新能源汽車普及和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
新一代汽車電子技術(shù),探索光學(xué)、半導(dǎo)體、石墨烯等新材料在汽車座艙顯示、開(kāi)關(guān)設(shè)計(jì)和熱管理等方面的應(yīng)用,將提升汽車智能化和駕駛體驗(yàn)的人性化。
新一代底盤技術(shù),包括滑板平臺(tái)、線控轉(zhuǎn)向等的研發(fā)與應(yīng)用,提高生產(chǎn)效率和車輛組裝靈活性,提升車輛反應(yīng)速度和操控性,為自動(dòng)駕駛技術(shù)提供基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛技術(shù)落地,京津冀地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決城市管理問(wèn)題,提升城市運(yùn)行效率和安全性,為自動(dòng)駕駛時(shí)代到來(lái)做好準(zhǔn)備。
(五)全面推進(jìn)跨區(qū)域場(chǎng)景氫能應(yīng)用
依托京津冀城市群的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),通過(guò)區(qū)域內(nèi)政策、氫能保障、氫氣加注、車輛場(chǎng)景應(yīng)用、液氫產(chǎn)業(yè)等方面協(xié)同發(fā)展,率先推動(dòng)氫燃料電池商用車從城市內(nèi)向城市群推廣,促進(jìn)氫燃料電池商用車實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,以商用車先行先試引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快京津冀氫能示范城市群建設(shè)步伐。
1.完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域政策協(xié)同
一是依托現(xiàn)有城市群組織機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域政策協(xié)同在車輛通行、路權(quán)、高速公路通行費(fèi)等實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),特別是實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域運(yùn)輸時(shí)高速公路免費(fèi)、各地互認(rèn)通行政策等,支持跨地市的車輛示范項(xiàng)目。二是推進(jìn)將氫能作為能源進(jìn)行管理,允許非化工園制氫。目前河北已經(jīng)允許非化工園區(qū)制氫,建議其他兩地也放開(kāi),促進(jìn)當(dāng)?shù)貧淠芄?yīng)能力和制氫加氫一體化加氫站的布局,提升氫能供應(yīng)能力。
2.制定京津冀氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同方案,強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作
結(jié)合城市群各城市區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),加強(qiáng)三區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,通過(guò)各有側(cè)重、差異化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?;l(fā)展。依托北京科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì),進(jìn)行整車、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件等的研發(fā);依托天津先進(jìn)制造基地和港口場(chǎng)景,開(kāi)展核心零部件制造和車輛應(yīng)用示范;依托河北豐富的可再生能源、工業(yè)副產(chǎn)氫資源以及重型車應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)展車輛示范和能源供給。
3.協(xié)同深挖跨區(qū)域示范場(chǎng)景
場(chǎng)景是推動(dòng)氫燃料電池汽車從示范應(yīng)用邁入規(guī)?;茝V的關(guān)鍵要素。京津冀城市群干支線運(yùn)輸重型貨車占比較大,需要三地協(xié)同,將場(chǎng)景應(yīng)用逐漸由城市內(nèi)場(chǎng)景向城市群發(fā)展,選取跨區(qū)域高速、中長(zhǎng)距離典型運(yùn)輸場(chǎng)景,通過(guò)城市群內(nèi)場(chǎng)景示范驗(yàn)證車輛可靠性和車輛迭代升級(jí),擴(kuò)大車輛推廣范圍。
4.提升氫能供應(yīng)能力
一是統(tǒng)籌區(qū)域氫能供應(yīng)能力。統(tǒng)籌京津冀城市群氫能資源,選擇從河北向北京運(yùn)輸綠氫或從內(nèi)蒙古、山西等地向京津冀輸送氫氣,同時(shí)考慮向京津冀區(qū)域輸送綠電,并進(jìn)行電解水制氫。二是結(jié)合場(chǎng)景需求,加快加氫站建設(shè)。針對(duì)氫燃料電池汽車跨區(qū)域運(yùn)輸場(chǎng)景,加快高速加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成“車站聯(lián)動(dòng)”加氫網(wǎng)絡(luò),提升加氫站和車輛運(yùn)營(yíng)效率。三是加大關(guān)鍵儲(chǔ)運(yùn)和加注技術(shù)規(guī)劃和布局。加大管道輸氫、液氫輸運(yùn)加注、高壓加注等技術(shù)的規(guī)劃和布局,提升儲(chǔ)運(yùn)效率和加注效率。四是探索高速公路的多元化供氫方式。通過(guò)在邊坡、屋頂?shù)任恢冒惭b光伏發(fā)電,在服務(wù)區(qū)進(jìn)行氫氣制備和加注,形成“光伏+制氫+加氫”的綜合模式。同時(shí),利用沿線工業(yè)副產(chǎn)氫資源與光伏制氫相結(jié)合,確保高速場(chǎng)景充足、經(jīng)濟(jì)的氫能供應(yīng)。
5.完善液氫標(biāo)準(zhǔn)制定和場(chǎng)景應(yīng)用培育
一是加大液氫標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。逐漸加大液氫制、運(yùn)、加、車輛應(yīng)用、安全等標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和制定,使液氫應(yīng)用有標(biāo)可依。二是培育挖掘液氫應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)政府項(xiàng)目支持,聯(lián)合三地共同開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景,通過(guò)場(chǎng)景示范帶動(dòng)液氫生產(chǎn)、運(yùn)輸、加注環(huán)節(jié)的建設(shè),逐步突破液氫的應(yīng)用。
(六)加快形成京津冀一體化區(qū)域大市場(chǎng)
在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,加快形成統(tǒng)一的京津冀區(qū)域內(nèi)政策和規(guī)劃,形成京津冀一體化區(qū)域大市場(chǎng)。
一是設(shè)立專門的汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)三地建立協(xié)同合作機(jī)制,統(tǒng)籌考慮京津冀汽車產(chǎn)業(yè)布局和資源分配。二是在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新政策、新能源汽車推廣等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),例如制定區(qū)域內(nèi)的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和路徑等,形成先進(jìn)節(jié)能汽車、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車梯次合理的產(chǎn)業(yè)格局以及完善的產(chǎn)業(yè)配套體系,謀劃建設(shè)京津冀新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。三是構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和綠色發(fā)展水平。統(tǒng)籌規(guī)劃三地的交通基礎(chǔ)設(shè)施和充電、加氫等能源設(shè)施布局,構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,健全動(dòng)力電池回收利用體系,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,更大地釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。四是暢通資源要素區(qū)域流動(dòng)。建立統(tǒng)一的新能源汽車產(chǎn)業(yè)資源信息平臺(tái),促進(jìn)三地資源精準(zhǔn)對(duì)接和高效配置。推動(dòng)人才自由流動(dòng)與共享,讓新能源人才在三地自由流動(dòng)。五是協(xié)同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。京津冀制定統(tǒng)一的新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,減少政策差異帶來(lái)的障礙。在三地推行相同的行政審批模式和流程,提高企業(yè)辦事效率。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào),建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,避免重復(fù)監(jiān)管和執(zhí)法差異,降低企業(yè)合規(guī)成本。
(七)新能源智能化汽車為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能,拉動(dòng)京津冀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能
當(dāng)前,京津冀地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,2023年,京津冀三地的新能源汽車總產(chǎn)量?jī)H為26.6萬(wàn)輛,在汽車總產(chǎn)量中僅占9.7%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。近兩年來(lái),由于理想汽車、小米汽車接連在北京落地,加上北汽新能源接手福田寶沃工廠生產(chǎn)高端新能源汽車,北京市已新增新能源汽車產(chǎn)能約60萬(wàn)輛,長(zhǎng)城汽車也正在加快新能源汽車轉(zhuǎn)型步伐,因此,京津冀地區(qū)未來(lái)幾年新能源汽車將會(huì)步入快速發(fā)展的軌道。樂(lè)觀估計(jì),2030年京津冀的新能源汽車產(chǎn)銷量將達(dá)到300萬(wàn)輛,其中北京市140萬(wàn)輛,天津市60萬(wàn)輛,河北省100萬(wàn)輛,在2030年總銷量中占比近70%。
如果能如期達(dá)成300萬(wàn)輛產(chǎn)銷目標(biāo),2030年新能源整車將為京津冀創(chuàng)造產(chǎn)值近7000億元,再考慮對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,將形成萬(wàn)億級(jí)規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),解決區(qū)域內(nèi)近20萬(wàn)人的就業(yè),創(chuàng)造2000億元左右的稅收,成為帶動(dòng)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新引擎。
到2030年,新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的貢獻(xiàn)度將會(huì)顯著提升,新能源(含氫燃料)汽車在京津冀地區(qū)新車銷售將占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),純電動(dòng)汽車成為新車銷售的絕對(duì)主流,自主品牌產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度和占有率將穩(wěn)步提升,質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的規(guī)?;l(fā)展,將極大推動(dòng)京津冀地區(qū)汽車技術(shù)創(chuàng)新與成果的廣泛應(yīng)用。動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車規(guī)芯片、汽車輕量化、混合動(dòng)力高效內(nèi)燃機(jī)、高端傳感器、先進(jìn)輔助駕駛系統(tǒng)(ADAS)、智能座艙、自動(dòng)駕駛、氫燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)有望實(shí)現(xiàn)突破,在某些技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)到國(guó)際一流水平。
作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表,新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展也將帶動(dòng)京津冀地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同能力的極大提升。動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車規(guī)芯片、車用操作系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)本地協(xié)同,京津冀區(qū)域新能源汽車零部件供給保障達(dá)到80%以上。
尤其是要將新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與智慧交通、智慧城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),充分利用“車路云網(wǎng)圖”密切融合的技術(shù)路線,加大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和互聯(lián)互通,加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施、通信基站、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)等信息交互和數(shù)據(jù)共享。在京津冀地區(qū)大力推進(jìn)智慧出行、智能調(diào)度、先進(jìn)感知監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)綜合應(yīng)用,加強(qiáng)算法模型研究,扶持引進(jìn)一批高精度地圖、數(shù)據(jù)分析、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),打造能夠?qū)⒕┙蚣絽^(qū)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通的車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),持續(xù)提升數(shù)據(jù)應(yīng)用和增值服務(wù)能力,努力將京津冀地區(qū)建設(shè)成為國(guó)家智能汽車與智慧交通的標(biāo)桿性示范區(qū)。
加強(qiáng)汽車文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),打造京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)文化新名片。京津冀地區(qū)不僅有強(qiáng)大的汽車產(chǎn)業(yè)集群,而且有北京、天津兩大直轄市的區(qū)位與科技文化優(yōu)勢(shì),已經(jīng)形成了北京國(guó)際車展、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇、天津V1國(guó)際賽車場(chǎng)、河北汽車文化節(jié)等汽車文化的資源優(yōu)勢(shì)。建議進(jìn)一步引入社會(huì)資本投資,選擇有條件的區(qū)域,整合汽車消費(fèi)、試乘試駕、自駕旅游等主要功能,融合旅游地產(chǎn)、商務(wù)辦公、文化體驗(yàn)、餐飲住宿、購(gòu)物休閑等配套服務(wù),建設(shè)汽車主題公園、國(guó)際知名汽車賽事等活動(dòng),推動(dòng)京津冀地區(qū)汽車文化發(fā)展,建設(shè)文明健康的汽車社會(huì)。
附:京津冀整車產(chǎn)量、產(chǎn)值測(cè)算表
(作者張夕勇系可持續(xù)交通創(chuàng)新中心國(guó)家高端智庫(kù)研究員,劉瑩系北京交通發(fā)展研究院特聘總工程師)
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網(wǎng)址: 張夕勇、劉瑩:未來(lái)五年京津冀新能源汽車協(xié)同發(fā)展建議 http://www.u1s5d6.cn/newsview846113.html
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