核心提示：面包生產(chǎn)企業(yè)在確定產(chǎn)品執(zhí)行標準時，GB 7099為強制性標準，必須執(zhí)行，在產(chǎn)品標簽標示產(chǎn)品標準時允許只標注GB 7099；若產(chǎn)品標簽標準執(zhí)行標準為GB/T 20981時，允許只標注GB/T 20981，但是食品安全國家標準必須執(zhí)行，如：GB 2760、GB 2762、GB 7099、GB 29221等食品安全國家標準。

根據(jù)浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于省十四屆人大一次會議衢30號建議的答復意見|關(guān)于“食品標準”依然存在交叉、相互矛盾、不全面等問題的建議，《面包質(zhì)量通則》和《食品安全國家標準 糕點、面包》兩個國家標準對相同的產(chǎn)品規(guī)定了不同的理化指標，建議明確企業(yè)應該執(zhí)行的標準。

《食品安全法》第二十七條：食品安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布，國務(wù)院標準化行政部門提供國家標準編號。

《食品安全法》第二十五條：食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。

《標準化法》第二條：本法所稱標準（含標準樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會實業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。

按照《食品安全法》《標準化法》的規(guī)定，《食品安全國家標準 糕點、面包》（ GB 7099-2015）是強制性標準，該標準中理化指標（酸價、過氧化值）為食品安全指標，是對危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。

《面包質(zhì)量通則》（GB/T 20981-2021）是推薦性標準，該標準規(guī)定了面包的術(shù)語和定義、產(chǎn)品分類、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標簽、包裝、運輸及貯存，屬于產(chǎn)品質(zhì)量標準，該標準中理化要求（水分、酸度）為產(chǎn)品質(zhì)量指標，不屬于食品安全指標。

以上兩項標準中酸價指標超出要求，會危害人體健康；酸度指標為產(chǎn)品質(zhì)量指標，酸度超出要求時，對滋味與口感有影響，但不會危害人體健康。

面包生產(chǎn)企業(yè)在確定產(chǎn)品執(zhí)行標準時，GB 7099為強制性標準，必須執(zhí)行，在產(chǎn)品標簽標示產(chǎn)品標準時允許只標注GB 7099；若產(chǎn)品標簽標準執(zhí)行標準為GB/T 20981時，允許只標注GB/T 20981，但是食品安全國家標準必須執(zhí)行，如：GB 2760、GB 2762、GB 7099、GB 29221等食品安全國家標準。

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