□江竹軒

　　為了圖方便省事，相關人員通過不正當渠道辦理異地健康證明……四川省西昌市市場監(jiān)管局日前針對某鹵味品牌旗下在該市食品經營門店22名從業(yè)人員持偽造健康證明上崗一事，對相關涉事單位、個人進行立案調查處理。同時，將對辦理假健康證中涉嫌偽造國家機關印章等違法犯罪行為，移交公安部門處理。（3月21日 《工人日報》）

　　健康證明是食品從業(yè)者進入行業(yè)的“入場券”，更是守護群眾健康的“生命線”?！妒称钒踩ā返谒氖鍡l明確規(guī)定，從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員必須取得健康證明。這本該是食品安全的基石性制度設計，卻在現(xiàn)實中頻頻遭遇“空心化”挑戰(zhàn)：從某些醫(yī)院體檢窗口的“交錢即蓋章”，到商家為降低成本默許員工“帶病上崗”；從紙質證書難以跨區(qū)域核驗，到部分平臺經濟催生“假證黑產鏈”。

　　亂象滋生的土壤，是多重利益交織的灰色地帶。對于部分小微企業(yè)而言，員工健康體檢的停工成本、體檢費用支出，成為鋌而走險的“經濟賬”；對于某些體檢機構來說，在市場競爭壓力下，將健康證明異化為“創(chuàng)收工具”，衍生出“代檢”“包過”等畸形服務；更有不法分子瞄準監(jiān)管盲區(qū)，通過偽造印章、仿制防偽標識構建黑色產業(yè)鏈。這種“企業(yè)圖省事、機構圖創(chuàng)收、中介圖暴利”的合謀，使得健康證明制度陷入“制度空轉”的困境。更值得警惕的是，在數(shù)字經濟快速發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)紙質健康證明的防偽技術、核驗方式已顯力不從心。某電商平臺搜索顯示，“高仿健康證制作”服務仍隱匿存在，部分店鋪甚至承諾“全國聯(lián)網可查”，這種技術化的造假手段，對現(xiàn)行監(jiān)管體系形成降維打擊。

　　破解健康證明管理困局，需要構建全鏈條治理的“立體防線”。在技術層面，應加速推進健康證明電子化、全國聯(lián)網化進程，讓每份健康證明都具備可追溯的“數(shù)字身份證”。在制度層面，需強化跨部門協(xié)同治理機制，市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門應建立信息共享和聯(lián)合懲戒機制，對出具虛假證明的醫(yī)療機構頂格處罰并納入征信黑名單，對使用假證企業(yè)實施“從業(yè)禁止”等剛性約束。更重要的是，要激活社會共治力量，建立“吹哨人”獎勵制度，鼓勵行業(yè)內部舉報違法行為，讓公眾監(jiān)督成為懸在違法者頭上的達摩克利斯之劍。

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