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不“健康”的健康證 誰來“真監(jiān)管”

來源:泰然健康網(wǎng) 時(shí)間:2024年12月22日 13:37

健康證,全稱“預(yù)防性健康檢查證明”,家政、餐飲、外賣等公共衛(wèi)生相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員,必須持證上崗。最近有從業(yè)人員反映,用一些私人制作的假健康證竟能“絲滑”地通過某些外賣平臺(tái)的審核,順利入職。而根據(jù)透露,外賣平臺(tái)騎手健康證造假現(xiàn)象竟然已經(jīng)持續(xù)多年了。

記者在微信上,向一名制證人員提交了照片、姓名等基本信息,僅僅15分鐘后,一張假健康證就出爐了,要價(jià)30元。證件信息顯示,體檢單位是河北省慈佑醫(yī)院,記者掃描證件上的二維碼 發(fā)現(xiàn)根本無法識(shí)別。醫(yī)院方面表示,無法識(shí)別的,就是假證。

而就是這樣一張無法識(shí)別的假證,卻順利通過了美團(tuán)、餓了么的平臺(tái)審核,幫記者獲得了基本入職資格,盡管平臺(tái)對(duì)外的口徑依舊是會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。

另一名代辦人則向記者展示了他制作的一批所謂“騎手專供”健康證圖片,甚至表示,有站點(diǎn)集中來他這里購買健康證。

而即便是一張真實(shí)可查的健康證,也存在不少貓膩。記者根據(jù)線索聯(lián)系上一名“黃牛”,對(duì)方表示,只要提供身份證照片,交260元錢,不用體檢就可以辦出真實(shí)有效的健康證,在官網(wǎng)也能查得到。

僅僅過了兩天,健康證就下來了,證件信息顯示,體檢機(jī)構(gòu)是上海遠(yuǎn)康門診部。記者再以體檢者的身份來到這家門診部,工作人員告知,必須本人帶好身份證繳納120元,在本院接受相關(guān)檢查合格后才能辦出健康證,同時(shí)否認(rèn)了只交錢就能辦證的說法。

檢索媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),近年來,貴陽、合肥、鄭州、濟(jì)南等地都查出,健康證在發(fā)證、使用和監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞。有醫(yī)院不體檢直接收錢發(fā)證,也有外賣平臺(tái)、餐飲企業(yè)等用人單位默許甚至配合從業(yè)者造假,而體檢信息沒有聯(lián)網(wǎng),也導(dǎo)致監(jiān)管部門難以核查。對(duì)于偽造假健康證的亂象,各地市場(chǎng)監(jiān)管局、公安部門也在持續(xù)加大打擊力度。去年九月,長春警方發(fā)現(xiàn)有餐館員工健康證粗制濫造,由此抓獲一個(gè)通過網(wǎng)絡(luò)販賣假健康證的團(tuán)伙。去年六月,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局也公布一起典型案例,對(duì)未認(rèn)真審核健康證真實(shí)性的某平臺(tái),處以10萬元行政罰款,并將買賣假健康證的員工移送公安機(jī)關(guān)。

假健康證流入市場(chǎng),嚴(yán)重?fù)p害了被服務(wù)對(duì)象、也就是消費(fèi)者的權(quán)益,也帶來傳染病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。我國《食品安全法》等法規(guī)規(guī)定,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場(chǎng)所服務(wù)等五大行業(yè)的從業(yè)人員,必須辦理健康證。

通常,辦理健康證需要到所在地醫(yī)院或疾控中心體檢,主要篩查傳染病。如,痢疾、傷寒、活動(dòng)期肺結(jié)核等。如果患有這些疾病,是不能從事直接接觸入口食品相關(guān)工作的。

然而,健康證有效期一般只有一年,每年都需要重新辦理,再加上體檢費(fèi)用、等待出證時(shí)間,這些成本付出只對(duì)服務(wù)對(duì)象有利,也導(dǎo)致騎手缺乏辦證動(dòng)力。

此外,健康證不像身份證 有統(tǒng)一的樣式和編號(hào),各個(gè)城市乃至各家醫(yī)院發(fā)證的樣式都不同,也無法通過編號(hào)查詢,這就為制售假證的黑產(chǎn)業(yè)鏈提供了孳生土壤。

事實(shí)上,健康證屬于國家證件,制售假健康證已經(jīng)違反《刑法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰。而且,購買使用假健康證也屬于違法行為,觸犯治安管理處罰法,可被處10日以上15日以下拘留,并處罰款。

那么,如何堵住健康證辦理漏洞?怎樣才能真正對(duì)售假、制假者形成威懾?中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長鄭雪倩表示,是否持健康證上崗關(guān)乎所有老百姓的生命健康。制售假證涉及行政、刑事責(zé)任,乃至民事賠償責(zé)任。平臺(tái)理應(yīng)與體檢機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),用人單位要承擔(dān)起主體責(zé)任,識(shí)別不出造假也應(yīng)該負(fù)責(zé)。另一方面,體檢機(jī)構(gòu)可以提升體檢和辦證的便利度,例如建立快速體檢通道等。此外,還可以通過推廣電子憑證,方便查驗(yàn)證件真假,這也有利于監(jiān)督管理部門追溯、辦案。

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