當(dāng)前，隨著托育政策普及，社會(huì)和家庭對于托育的接納熱情，正在加速攀升，全國各地托育機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。為加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號(hào)），國家衛(wèi)生健康委組織制定了《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先、安全健康、科學(xué)規(guī)范、屬地管理、分類指導(dǎo)的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，大力發(fā)展托育服務(wù)。

      為規(guī)范托育機(jī)構(gòu)的登記和備案管理，國家衛(wèi)生健康委辦公廳、中央編辦綜合局、民政部辦公廳，以及市場監(jiān)管總局聯(lián)合定制了《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）》，要求舉辦托育機(jī)構(gòu)的，應(yīng)按照規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)衛(wèi)生健康部門辦理登記和備案。

一、誰可以辦托育機(jī)構(gòu)？

二、必須具備哪些條件？

三、對場地有哪些要求？

     答：

     1.場地類型及年限要求自有場地或租賃場地均可，可辦營業(yè)執(zhí)照，租賃場地租賃期不得少于3年。場地的一次消防合格，可進(jìn)行二次消防備案。三層以下，不得在負(fù)樓層。

      2.周邊環(huán)境要求應(yīng)設(shè)置在安全無污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場地平整干燥、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境適宜、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的宜建地帶。新建、改建、擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合住建部《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39)和國家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)、電氣安全的規(guī)定。

四、班級(jí)設(shè)置有哪些要求？

     答：規(guī)模:小型為1-3個(gè)班；中型為4-7個(gè)班；大型為8-10個(gè)班。

     班型:

     乳兒班(6-12個(gè)月,10人以下)

     托小班(12-24個(gè)月,15人以下)

     托大班(24-36個(gè)月,20人以下)

     三種班型

     18個(gè)月以上的嬰幼兒可混合編班，每班不超過18人。每個(gè)班的生活單元應(yīng)當(dāng)獨(dú)立使用。

     保育人員與嬰幼兒數(shù)的比例：

     乳兒班(6-12月)1:3

     托小班(12-24月)1:5

     托大班(24-36月)1:7

     混合班(18-36月)1:6

     五、機(jī)構(gòu)人員有哪些要求？

      答：負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)全面工作，建議應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作的經(jīng)歷，且經(jīng)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格。

      保育人員:主要負(fù)責(zé)嬰幼兒日常生活照料，安排游戲活動(dòng)，促進(jìn)嬰幼兒身心健康，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。保育人員應(yīng)當(dāng)具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景，受過嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)和心理健康知識(shí)培訓(xùn)。

      衛(wèi)生保健人員:收托150名及以上嬰幼兒的機(jī)構(gòu)至少設(shè)1名專職衛(wèi)生保健人員，收托150名以下的至少配備1名專職或者兼職衛(wèi)生保健人員。保健人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格。

     保安人員:建議獨(dú)立設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少有1名保安人員在崗。應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，并由獲得公安機(jī)關(guān)《保安服務(wù)許可證》的保安公司派駐。

      其他人員:托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或者兼職的食品安全管理人員、炊事人員。

      上崗要求：應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和良好的職業(yè)道德，身心健康，熱愛嬰幼兒照護(hù)事業(yè)。有下列情況之一的人員，不得在托育機(jī)構(gòu)工作：有犯罪記錄的、吸毒記錄的、精神病史的和虐童記錄的，未取得健康合格證明的及其他不適宜從事托育服務(wù)的。

       托育機(jī)構(gòu)工作人員上崗前必須取得《健康證》后方可上崗。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查；在崗人員患有傳染性疾病的，應(yīng)當(dāng)立即離崗治療，治愈后方可上崗工作。

      六、找哪個(gè)部門登記？

      答：第一步,先登記注冊

      第一種(普惠型)，非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門或民政部門申請注冊登記。可申請新增開辦托育補(bǔ)貼和普惠托育補(bǔ)貼。

      第二種(營利型)，營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上市場監(jiān)管部門申請注冊登記(工商局注冊公司)，可申請新增開辦托育補(bǔ)貼，不宜申請普惠托育補(bǔ)貼。因?yàn)槟闶菭I利性質(zhì)的如果降低收費(fèi)價(jià)格，按當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委部門指導(dǎo)價(jià)格普惠托育才可申請普惠補(bǔ)貼。

      第三種(公辦型)，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)：在縣級(jí)以上民政部門申請注冊登記。

      第二步,去備案

      經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門填表備案。

     七、幼兒園托班需要備案嗎？

      答：幼兒園托班按照自愿原則，不強(qiáng)制登記備案；其中不登記備案的，辦的托班仍歸教育部門指導(dǎo)管理；自愿登記備案的托班，按標(biāo)準(zhǔn)登記備案后，納入衛(wèi)生健康部門對托育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)管理。

      八、備案需要哪些材料？

      1、提交《托育機(jī)構(gòu)備案書》和《備案承諾書》，進(jìn)行登記備案;

      2、營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書；

      3、托育機(jī)構(gòu)場地證明(自有產(chǎn)權(quán)的場地要提供不動(dòng)產(chǎn)登記證，租賃的場地需要提供出租方的不動(dòng)產(chǎn)登記證以及具有法律效力的租賃協(xié)議)；

      4、托育機(jī)構(gòu)工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明;

      5、衛(wèi)健委部門評(píng)價(jià)為“合格”的《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》;

      6、二次消防安全檢查合格證明；

      7、有獨(dú)立廚房提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交《食品經(jīng)營許可證》;

      8、法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。

     九、需要多久能批準(zhǔn)？

     1、找當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康部門、衛(wèi)健局，填表備案。

     2、登錄托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)(有的城市還未開放)，自行注冊賬號(hào)密碼，在線填寫上傳登記資料，填寫備案基本信息，上傳《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》等備案材料，填寫上傳蓋章的備案書和承諾書，在線提交備案申請。

      友情提示：非常重要

出品：湖北省幼教機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)

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