原標(biāo)題：“三個到位”防治建筑施工噪聲污染

建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，建筑施工噪聲已經(jīng)成為影響市民生活和身心健康的主要污染源之一，也是市民關(guān)注、投訴、舉報較多的領(lǐng)域。

噪聲污染防治關(guān)系千家萬戶，只有各相關(guān)方各司其職，各盡其責(zé)，齊心協(xié)力，才能減少建筑施工噪聲的影響。

筆者認(rèn)為，防治建筑施工噪聲污染要做到“三個到位”。

一是建設(shè)單位對噪聲污染的認(rèn)識要到位。建設(shè)單位作為工地的業(yè)主，是建筑施工噪聲污染防治的首要責(zé)任單位，對污染防治工作負(fù)總責(zé)。因此，建設(shè)單位必須提高對建筑噪聲污染的認(rèn)識，要站在保障公眾健康、保護(hù)和改善生活環(huán)境、維護(hù)社會和諧的高度來認(rèn)識噪聲污染防治工作。在認(rèn)識到位的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價，并在施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責(zé)任。同時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)，對配套建設(shè)的噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，并向社會公開，還要委托監(jiān)理單位加強(qiáng)對施工單位的日常監(jiān)督，確保施工單位切實將噪聲污染防治方案落到實處。

二是施工單位的噪聲污染防治措施要到位。施工單位作為建筑噪聲污染防治的主體責(zé)任單位，要想方設(shè)法做好建筑施工噪聲污染防治的各項工作。應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價文件的要求，制定切實可行的噪聲污染防治實施方案。在施工過程中，采取有效措施，減少振動，降低噪聲。比如，在機(jī)械使用方面，加強(qiáng)機(jī)具保養(yǎng)、潤滑，確保機(jī)件無銹蝕；采用環(huán)保型號振動機(jī)具，泵車盡量采用電動液壓型號；選用電動低泵進(jìn)行混凝土澆筑；控制機(jī)械使用時間，分流使用噪聲高的設(shè)備等。在人員管理方面，利用對講機(jī)指揮塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)，不使用口哨；現(xiàn)場施工人員不得大聲喧嘩、吵鬧等。

三是政府及相關(guān)單位對噪聲的監(jiān)督要到位。噪聲污染防治涉及面廣，尤其離不開政府及相關(guān)單位的參與。各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對噪聲污染防治法律法規(guī)和知識的宣傳教育普及工作，增強(qiáng)公眾的噪聲污染防治意識，引導(dǎo)公眾依法參與噪聲污染防治工作。新聞媒體要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，大力開展噪聲污染防治公益宣傳，及時曝光違反噪聲污染防治法的行為。具體負(fù)責(zé)建筑工地噪聲污染防治的部門，要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格審核工地夜間施工許可，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或以其他方式公告附近居民。同時，在舉行中、高考等特殊活動期間，可以對可能產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地實施停工管理，并提前向社會公告。（陳偉）

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