首頁 資訊 關(guān)于印發(fā)《安徽省實施〈托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法〉細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《安徽省實施〈托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法〉細(xì)則》的通知

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年11月28日 02:35

各市衛(wèi)生局、教育局,宿松、廣德縣衛(wèi)生局、教育局,省婦幼保健所、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所:

為貫徹實施國家頒布的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(衛(wèi)生部、教育部第76號令),提高全省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量,預(yù)防和減少疾病發(fā)生,保障兒童身心健康,結(jié)合本省工作實際,省衛(wèi)生廳、教育廳制定了《安徽省實施〈托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法〉細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請組織實施。

安徽省衛(wèi)生廳  安徽省教育廳

                              2012年6月13日????

(信息公開形式:主動公開)?

安徽省實施《托兒所幼兒園

衛(wèi)生保健管理辦法》細(xì)則

第一條  為貫徹實施國家頒布的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(衛(wèi)生部、教育部第76號令,以下簡稱《管理辦法》),提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量,預(yù)防和減少疾病發(fā)生,保障兒童身心健康,建合本省托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作實際,制定本實施細(xì)則。

第二條  本實施細(xì)則適用于我省境內(nèi)招收0~6歲兒童的各級各類托兒所、幼兒園(以下簡稱托幼機(jī)構(gòu))。

第三條  托幼機(jī)構(gòu)是兒童保教機(jī)構(gòu),其根本任務(wù)是保障和促進(jìn)兒童的身心健康,應(yīng)當(dāng)貫徹保教結(jié)合、預(yù)防為主和兒童優(yōu)先的方針,依法認(rèn)真做好衛(wèi)生保健工作。

第四條  托幼機(jī)構(gòu)是本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的責(zé)任主體,其法定代表人或負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作應(yīng)接受兒童家長和社會的監(jiān)督。

第五條  縣(市、區(qū))以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門主管托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作,并將托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣(市、區(qū))以上各級人民政府教育行政部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門,加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作管理,確定專門工作部門具體負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理。

縣(市、區(qū))以上各級衛(wèi)生、教育行政部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作各項措施的落實。

第六條  按機(jī)構(gòu)職能,縣(市、區(qū))以上各級婦幼保健機(jī)構(gòu)、同級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依法依規(guī)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理的具體指導(dǎo)。

婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容包括:膳食營養(yǎng)、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防等。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期為托幼機(jī)構(gòu)提供疾病預(yù)防控制咨詢服務(wù)和指導(dǎo),指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)做好相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對托幼機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防和控制、飲用水衛(wèi)生等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

餐飲服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對托幼機(jī)構(gòu)食品安全進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。

第七條  托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作包括以下內(nèi)容:

(一)根據(jù)兒童不同年齡特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的一日生活制度,培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣;

(二)為兒童提供合理的營養(yǎng)膳食,科學(xué)制訂食譜,保證膳食平衡;

(三)制訂與兒童生理特點(diǎn)相適應(yīng)的體格鍛煉計劃,根據(jù)兒童年齡特點(diǎn)開展游戲及體育活動,并保證兒童戶外活動時間,增進(jìn)兒童身心健康;

(四)建立健康檢查制度,開展兒童定期健康檢查工作,建立健康檔案。堅持晨檢及全日健康觀察,做好常見病的預(yù)防,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;

(五)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度,按規(guī)定定期對玩具、桌面等設(shè)施進(jìn)行消毒,做好室內(nèi)外環(huán)境及個人衛(wèi)生。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,保證食品安全;

(六)協(xié)助落實國家免疫規(guī)劃,在兒童入園(所)時應(yīng)當(dāng)查驗其預(yù)防接種證,未按規(guī)定接種的兒童要告知其監(jiān)護(hù)人,督促監(jiān)護(hù)人帶兒童到當(dāng)?shù)匾?guī)定的接種單位補(bǔ)種;

(七)加強(qiáng)日常保育護(hù)理工作,對體弱兒進(jìn)行專案管理。配合婦幼保健機(jī)構(gòu)定期開展兒童眼、耳、口腔等五官保健,開展兒童心理衛(wèi)生保健;

(八)建立衛(wèi)生安全管理制度,落實各項衛(wèi)生安全防護(hù)工作,預(yù)防傷害事故的發(fā)生;

(九)制訂健康教育計劃,對兒童及其家長開展多種形式的健康教育活動;

(十)做好各項衛(wèi)生保健工作信息的收集、匯總和報告工作。

第八條  托幼機(jī)構(gòu)設(shè)有食堂提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,并按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等有關(guān)法律規(guī)章的要求,認(rèn)真落實各項食品安全措施,為在園兒童提供安全合理的營養(yǎng)膳食。

托幼機(jī)構(gòu)提供給兒童的食品、飲用水等必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。餐飲服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)食品安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條  托幼機(jī)構(gòu)活動室和睡眠室面積應(yīng)與兒童數(shù)相適應(yīng);托幼機(jī)構(gòu)的建筑、設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境等必須安全并符合兒童生長發(fā)育的特點(diǎn),符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

第十條  新設(shè)立的托幼機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè),招生前須向縣(市、區(qū))以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提交“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價申請書”縣(市、區(qū))以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員,根據(jù)“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價表”的要求,在20個工作日內(nèi)對提交申請的托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生評價。根噩檢查結(jié)果出具“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價報告”。

第十一條  未取得出具“合格”意見的“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價報告”的托幼機(jī)構(gòu),不得開展招生業(yè)務(wù)。

第十二條  已設(shè)立的托幼機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)《安徽省托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生-保健考核標(biāo)準(zhǔn)》每年自行進(jìn)行一次衛(wèi)生保健評價??h(市、區(qū))以上衛(wèi)生行政部門、教育行政部門每年應(yīng)抽取部分托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

《安徽省托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健考核標(biāo)準(zhǔn)》由省衛(wèi)生廳、教育廳負(fù)責(zé)制定。

第十三條  各級教育行政部門在進(jìn)行等級托幼機(jī)構(gòu)評審時,應(yīng)當(dāng)吸收相關(guān)衛(wèi)生專業(yè)人員參加,并將衛(wèi)生保健工作質(zhì)量納入托幼機(jī)構(gòu)的等級評審標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條  托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模、接收兒童數(shù)量等設(shè)立相應(yīng)的衛(wèi)生室或者保健室,聘用符合國家規(guī)定的衛(wèi)生保健人員,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生保健工作。

第十五條  衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。衛(wèi)生室不得對外開展診療活動。

保健室配置應(yīng)當(dāng)符合國家制定的保健室設(shè)置基本要求。保健室不得開展診療活動。

第十六條  托幼機(jī)構(gòu)聘用衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)按照收托150名兒童至少設(shè)1名專職衛(wèi)生保健人員的比例配備衛(wèi)生保健人員。收托150名以下兒童的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職衛(wèi)生保健人員。

第十七條  托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員包括醫(yī)師、護(hù)士、保健員。

在衛(wèi)生室工作的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,護(hù)士應(yīng)當(dāng)依法取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。

保健員應(yīng)當(dāng)具有高中(中專)以上學(xué)歷,每年經(jīng)過縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn),具有衛(wèi)生保健基礎(chǔ)知識,掌握衛(wèi)生消毒、傳染病管理和營養(yǎng)膳食管理等技能。

第十八條  托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作。法定代表人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生保健知識培訓(xùn),并取得縣級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健培訓(xùn)合格證》。

托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)定期接受衛(wèi)生行政部門組織的衛(wèi)生保健知識培訓(xùn),取得縣級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健培訓(xùn)合格證》。

托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)組織對本機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員進(jìn)行衛(wèi)生知識宣傳教育、疾病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、膳食營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、兒童心理衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)。

第十九條  托幼機(jī)構(gòu)工作人員上崗前,必須經(jīng)縣(市、區(qū))以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,取得《托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證》后方可上崗。

托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查;在崗人員患有傳染性疾病的,應(yīng)當(dāng)立即離崗治療,治愈后持二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的健康證明,方可上崗工作。

精神病患者、有精神病史者不得在托幼機(jī)構(gòu)工作。

第二十條  兒童入托幼機(jī)構(gòu)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,合格后方可進(jìn)入托幼機(jī)構(gòu)。

兒童離開托幼機(jī)構(gòu)3個月以上應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行健康檢查,合格后方可再次入托幼機(jī)構(gòu)。

承擔(dān)入托體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的《兒童入園(所)健康檢查表》,按照規(guī)定的項目開展健康檢查,不得擅自增加或減少項目。

第二十一條  托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,做好傳染病的預(yù)防和控制管理工作。

在傳染病流行期冋,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下加強(qiáng)預(yù)防控制措施。發(fā)現(xiàn)疑似傳染病例或疑似疫情應(yīng)按規(guī)定及時上報轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。

第二十二條  托幼機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病患兒,應(yīng)當(dāng)及時按照《傳染病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部門的規(guī)定進(jìn)行報告,在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,對環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理,并及時通知其監(jiān)護(hù)人離園(所)診治。

患傳染病的患兒治愈后,憑二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的治愈證明(健康證明)方可入園(所)。

第二十三條  疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集、分析、調(diào)查、核實托幼機(jī)構(gòu)的傳染病疫情,發(fā)現(xiàn)問題及時通報托幼機(jī)構(gòu),并向衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報告。

第二十四條  托幼機(jī)構(gòu)要按照《辦法》和本細(xì)則中各項衛(wèi)生保健工作要求,做好各種衛(wèi)生保健資料的登記、收集、統(tǒng)計和分析報告工作,按照衛(wèi)生行政部門的要求,于每年一月底前將上一年度《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作報表》上報轄區(qū)縣(市、區(qū))級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。托幼機(jī)構(gòu)各項衛(wèi)生保健資料應(yīng)及時歸檔,并保存5年以上。

第二十五條  托幼機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報批評;逾期不改的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由教育行政部門依法給予行政處罰:

(一)未按要求設(shè)立保健室、衛(wèi)生室或者配備衛(wèi)生保健人員的;

(二)聘用未進(jìn)行健康檢查或者健康檢查不合格的工作人員

(三)未定期組織工作人員健康檢查的;

(四)招收未經(jīng)健康檢查或健康檢查不合格的兒童入托幼機(jī)構(gòu)的;

(五)未嚴(yán)格按照《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》開展衛(wèi)生保健工作的。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果通報教育行政部門,教育行政部門將其作為托幼機(jī)構(gòu)分級定類管理和質(zhì)量評估的依據(jù)。

第二十六條  托幼機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(一)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自設(shè)立衛(wèi)生室,進(jìn)行診療活動的;

(二)衛(wèi)生室聘用無資質(zhì)人員開展診療活動的;

(三)衛(wèi)生室對外開展診療活動的。

第二十七條  托幼機(jī)構(gòu)未取得《餐飲服務(wù)許可證》,擅自設(shè)置食堂提供餐飲服務(wù)的,或者有其它違反《食品安全法》和《食品安全法實施條例》行為的,按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十八條  托幼機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行衛(wèi)生保健工作職責(zé),造成傳染病流行、食物中毒等突發(fā)公共立生事件的,衛(wèi)生行政部門、教育行政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

縣級以上有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé),導(dǎo)致托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,由衛(wèi)生行政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

縣級以上衛(wèi)生、教育行政部門及其工作人員,未按《辦法》和本細(xì)則規(guī)定履行職責(zé),造成不良社會影響的,按干部管理權(quán)限,由同級人民政府,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條  對認(rèn)真執(zhí)行《辦法》和本細(xì)則,在托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作中做出顯著成績的單位及個人,由各級人民政府衛(wèi)生行政部門和教育行政部門給以表彰和獎勵。

第三十條  小學(xué)附設(shè)學(xué)前班、單獨(dú)設(shè)立的學(xué)前班參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十一條  本細(xì)則由省衛(wèi)生廳和省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  本細(xì)則自2012年7月1日起施行。1996年5月20日由省衛(wèi)生廳、省教育委員會、省總工會、省婦女聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的《安徽省實施<托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法>細(xì)則》(衛(wèi)婦(1996)79號)同時廢止。

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