各區(qū)衛(wèi)生健康委、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，各有關單位：

為貫徹落實《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》，推進健康中國及健康北京建設，完善生育支持政策體系，適應新時期兒童健康需求，2024年北京市啟動兒童健康促進年，全面持續(xù)深化兒童健康服務?，F(xiàn)將有關工作通知如下：

一、工作目標

堅持婦幼健康工作方針和兒童優(yōu)先發(fā)展原則，深化預防為主和防治結合理念，聚焦兒童重點健康關切，以滿足兒童健康需求為核心，以擴大兒童健康服務供給和提高服務質量為目標，強化體系創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，努力構建服務網(wǎng)絡密集、服務享有高效、服務品質優(yōu)秀的兒童健康服務體系，促進兒童健康高質量發(fā)展，提高群眾獲得感、幸福感。

二、重點任務

（一）奏好主題曲，強化體系建設

1.兒童健康服務品牌工程。助產機構深化母嬰友好理念，健全友好支持機制、拓展友好服務內容、營造友好文化氛圍、改善友好環(huán)境體驗，積極參與母嬰友好醫(yī)院建設并建立長效工作機制，提高婦幼健康安全保障、優(yōu)質服務和人文關懷水平，樹立母嬰友好服務品牌。各區(qū)婦幼保健院依托綜合醫(yī)院、兒童和其他?？漆t(yī)院等在兒童健康領域的技術優(yōu)勢，建設兒童視力、生長發(fā)育、口腔、心理及常見病防治專家工作室，搭建合作交流平臺，建立對口幫扶機制，培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，培育優(yōu)勢特色學科，打造 16+X 兒童健康促進新模式。圍繞友好環(huán)境、友好服務、友好照護、友好合作，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構擴大兒童健康友好社區(qū)建設范圍，拓展服務內涵，擴大兒童早期發(fā)展服務可及性與便利性。

2.兒童轉診服務互聯(lián)工程。強化產科兒科協(xié)作，推行孕中晚期重點健康問題干預措施，開展產兒科會診，做好高危兒分娩預判，實現(xiàn)早防早治。加強院間轉診信息互通，提升協(xié)同救治能力。提速兒童疾病篩查轉診服務，完善新生兒疾病篩查管理制度，優(yōu)化轉診流程，加強篩查陽性病例召回、診斷、治療、干預和隨訪管理。重新遴選確定0-6歲兒童聽力、視力、智力、肢體和孤獨癥五類重點疾病診斷評估機構，建立定期評價與動態(tài)管理機制，促進轉診路徑明確、診斷通道便捷、追訪指導到位。提升全周期兒童健康多維度服務，擴大青少年保健示范門診范圍，以青少年保健示范門診為標桿，以生長發(fā)育、視力保健、心理健康、生殖健康等需求為重點，構建優(yōu)勢學科參與的青少年綜合保健服務網(wǎng)絡。AA級及以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機構探索開展青少年門診建設，促進青少年保健服務向基層延伸，筑牢青少年健康保障屏障。

3.優(yōu)質服務機構擴面工程。堅持以人為本，落實積極生育支持措施，圍繞設施設備、人員配備、人文關懷、質控指標四維度擴大現(xiàn)代產房建設范圍，助產機構全面推行安全分娩和人性化服務模式。堅持服務為先，深入實施婦幼保健院高質量服務“七五”行動評估，各婦幼保健院積極推動服務模式持續(xù)優(yōu)化、服務效率持續(xù)提升，通過參與“七五”行動復評，實現(xiàn)星級提升，滿足婦女兒童高質量、多元化健康服務需求。堅持服務下沉，立足婦女兒童健康需求，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構貼近群眾優(yōu)勢，夯實服務基礎，積極開展提檔升級，擴大AA級及以上規(guī)范化門診覆蓋面。

（二）樹好優(yōu)質牌，強化規(guī)范服務

4.筑牢新生兒安全防線。強化早產兒全程干預,助產機構強化早產高危孕婦的產前、產時及產后密切協(xié)作，關口前移預防減少早產發(fā)生。落實《早產兒保健服務指南》，及時識別早產兒常見病及危重癥。提供早產兒母乳喂養(yǎng)、袋鼠式護理和早產兒隨訪等支持條件與服務，提高早產兒生命質量。精通新生兒復蘇技術，健全新生兒復蘇市區(qū)兩級人才培養(yǎng)機制，推動助產機構復蘇技術產科兒科全覆蓋、醫(yī)生護士全參與、理論操作全掌握、培訓考核全管理，提升新生兒救治快速反應和處置能力。夯實先天性心臟病一體化服務,健全先天性心臟病孕期篩查預警指征和預后評估指標體系，建立重點案例剖析研討機制，加強孕產期全時段和多學科全領域管理，減少出生缺陷導致嚴重預后不良及死亡發(fā)生。

5.升級兒童保健服務基線。推動生理與心理融合,精神專科醫(yī)院開展兒童青少年精神科（心理）服務，推進婦幼保健院兒童心理保健科全覆蓋，有條件的兒童?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開設精神（心理）門診，提供兒童青少年心理行為發(fā)育異常篩查、干預和指導。支持兒童心理保健?？萍皟和睦斫】灯炫炨t(yī)院建設，引領兒童心理保健服務發(fā)展。推動西醫(yī)與中醫(yī)融合,婦幼保健院和綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院加強中醫(yī)兒科二級分科建設，推動中醫(yī)藥健康服務融入兒童健康領域全過程。加強中醫(yī)婦幼保健標準化診室和中醫(yī)婦幼保健體驗區(qū)建設，努力為群眾提供“一站式”的中西醫(yī)結合兒童醫(yī)療保健服務。加強婦幼名中醫(yī)傳承工作室建設，積極開展傳承帶教和示范指導工作，培養(yǎng)基層婦幼中醫(yī)藥業(yè)務骨干。推動醫(yī)療與康復融合,結合兒童疾病特點和康復需求，推動兒童康復醫(yī)學亞專科建設。有條件的兒童?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院、婦幼保健院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等開設康復門診，提供兒童常見疾病干預康復服務。

6.守護兒童衛(wèi)生保健底線。升級基層兒童保健服務，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心開設嬰幼兒健康家長學校，針對嬰幼兒健康廣泛開展科普宣傳和健康教育。建立婦幼保健與托育機構聯(lián)系機制，市區(qū)婦幼保健院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與托育機構建立聯(lián)系機制，設立一支健康指導隊伍、建立一體對口幫扶機制、明確一套健康指導標準，提升嬰幼兒照護服務整體水平。推動醫(yī)體融合兒童健康促進模式，整合醫(yī)療體育技術資源，試點開展兒童運動門診，搭建醫(yī)體融合服務平臺，提供兒童青少年運動評估與科學運動鍛煉指導。完善兒童體質健康監(jiān)測，制定兒童運動處方，積極發(fā)揮兒童運動在疾病防治中的積極作用。 

（三）練好基本功，提升服務品質

7.培養(yǎng)一支技術過硬的兒童健康服務隊伍。面向發(fā)展，加快高層次、創(chuàng)新型兒童健康人才培養(yǎng)，為兒科和兒童保健人才參與重點科研項目、研究課題、人才培養(yǎng)項目提供有力支持，培養(yǎng)具有突出學術地位的領軍人才和學科帶頭人，提升首都兒童健康事業(yè)領航能力。面向需求，深化婦幼健康能力提升年建設成果，完善專業(yè)師資庫、專業(yè)人才庫和專業(yè)課件庫，圍繞兒童生長發(fā)育全過程，持續(xù)開展專業(yè)人才培養(yǎng)，儲備一批在兒童保健領域具有明顯提升潛力的人才梯隊。面向基礎，深化兒童保健服務基層行，推廣兒童生長發(fā)育、營養(yǎng)喂養(yǎng)、眼保健、心理保健、口腔保健等兒童保健適宜技術。制定推廣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健基本服務包，強化兒童保健公共衛(wèi)生服務職責落實。實施基層兒童保健服務人員定期監(jiān)測，穩(wěn)定基層兒童保健服務隊伍。

8.遴選一批示范引領的兒童健康特色單位和個人。遴選兒童健康特色單位，圍繞服務模式、服務品質、服務環(huán)境、服務引領等方面，遴選一批在兒童健康服務領域具有鮮明特色的醫(yī)療機構，推廣典型經(jīng)驗做法，發(fā)揮輻射帶動作用，引領基層醫(yī)療機構兒童保健和診療能力提升。遴選婦幼健康科普“金牌講師”，培養(yǎng)百名婦幼保健宣傳骨干，廣泛傳播兒童健康促進知識。遴選婦幼健康“雙十”專家，推出一批在婦幼健康服務領域具有突出貢獻的專業(yè)人員，發(fā)揚擔當敬業(yè)精神，引領婦幼健康服務學科發(fā)展，培養(yǎng)高水平專業(yè)人才隊伍，參與健康知識傳播，提高婦女兒童健康素養(yǎng)。

9.構建一體整合聯(lián)動的兒童健康宣傳格局。創(chuàng)新宣傳平臺，鼓勵具有兒童健康特色服務的醫(yī)療機構建設兒童健康科普館，樹立兒童健康科普宣傳平臺。創(chuàng)新宣傳載體，醫(yī)療機構以健康生活方式和習慣養(yǎng)成為核心，建立健康教育專家組、知識庫和課程清單，豐富健康教育內容，提高家長健康促進科學意識，引導家庭踐行兒童健康行為。擴大宣傳規(guī)模，以“六一”國際兒童節(jié)為契機，組織兒童健康促進宣傳周活動，加大宣傳力度，弘揚兒童健康促進主旋律，打造“1+17”模式市、區(qū)聯(lián)動宣傳格局。

三、進度安排

（一）組織籌備階段（2024年5月）

制定重點任務實施方案和計劃。組織開展兒童健康特色單位、兒童疾病診斷評估機構、婦幼健康雙十專家和金牌講師遴選?；I備“六一”兒童健康促進宣傳周活動。

（二）推進實施階段（2024年6-10月）

開展兒童健康促進宣傳周活動。開展現(xiàn)代產房、母嬰友好醫(yī)院、兒童健康友好社區(qū)、青少年保健示范門診、專家工作室、家長學校等建設評估。推進婦幼保健院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提檔升級。提升轉診服務效能，規(guī)范新生兒救治服務，夯實兒童心理保健、中醫(yī)藥服務和康復服務基礎。推進兒童健康醫(yī)體融合，加強托育健康支持，開展分類人才培養(yǎng)，深化兒童健康促進。

（三）評估總結階段（2024年11-12月）

總結復盤兒童健康促進年工作成果，提煉典型經(jīng)驗、做法向全市推廣，提出提升建議，促進工作走心、走實、走深。

（四）持續(xù)提升階段（2025年開始）

堅持兒童健康促進年工作方向，實踐新方法、拓展新內容，持續(xù)推動健康兒童行動提升計劃及兒童發(fā)展綱要規(guī)劃有效實施。

四、工作要求

（一）加強組織領導

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要高度重視兒童健康促進年工作，將工作與推進健康中國和健康北京建設、推動公立醫(yī)療機構高質量發(fā)展、落實分級診療等工作相結合，明確主體責任，強化屬地管理，堅持因地制宜，廣泛開展動員，調動轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構參與積極性。相關工作成效將納入婦幼保健院績效考核、區(qū)域母嬰安全筑基評價及各類婦幼健康工作評估。

（二）切實推動實施

市衛(wèi)生健康委將加強兒童健康促進年全過程管理，定期開展過程跟蹤，監(jiān)測工作進展。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)重點任務和進度安排，結合實際，充分挖掘轄區(qū)醫(yī)療機構優(yōu)質資源，參與優(yōu)質機構、優(yōu)秀隊伍組建，組織轄區(qū)醫(yī)療機構全面落實兒童健康促進年各項任務，切實做到工作有機制、推進有措施、結果見成效。

（三）促進持續(xù)發(fā)展

各區(qū)、各醫(yī)療機構要通過兒童健康促進年工作，夯實隊伍建設，強化創(chuàng)新發(fā)展，深化服務內涵，提高服務能力，樹立北京兒童健康服務高質量發(fā)展特色品牌。及時總結經(jīng)驗，廣泛宣傳推廣，促進互學互鑒，以點帶面，推動兒童健康事業(yè)蓬勃發(fā)展。

北京市衛(wèi)生健康委員會  

2024年5月30日

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