為強化美容、美發(fā)、美甲、美妝等“四美”機構(gòu)化妝品質(zhì)量安全管理，化妝品的全生命周期質(zhì)量安全，讓人民群眾的“美麗”更安全，鄞州區(qū)局于2023年8月中旬至10月底開展“利刃5號”生活美容機構(gòu)化妝品專項執(zhí)法行動，進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，推動轄區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，共檢查美容美發(fā)單位611家，發(fā)放《化妝品經(jīng)營使用單位風險隱患提醒書》1209份，并督促整改到位。

一、保障利刃出鞘，深入開展化妝品行業(yè)專項整治。結(jié)合化妝品“一號多用”專項行動，聚焦重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點問題開展執(zhí)法檢查，并采取監(jiān)督抽驗的技術(shù)手段對安全性、有效性進行論證，嚴打違法添加、無證生產(chǎn)、虛假宣傳等嚴重違法行為，維護公平競爭、規(guī)范有序的法治環(huán)境。同時，對“淘寶”“京東”“拼多多”“美團”等線上平臺的化妝品經(jīng)營情況開展檢查，重點檢查網(wǎng)絡經(jīng)營主頁面是否真實、準確展示化妝品注冊或者備案資料，是否存在其他違法違規(guī)的現(xiàn)象。加強化妝品網(wǎng)絡銷售監(jiān)測和閉環(huán)處置，規(guī)范化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營行為，促進化妝品平臺經(jīng)濟治理與高質(zhì)量發(fā)展。 

二、推進柔性執(zhí)法，堅持行政處罰與法制教育相結(jié)合。積極探索輕微違法行為容錯糾錯機制，對于“新手”企業(yè)，做好業(yè)務指導，對于初次發(fā)現(xiàn)且屬違法情節(jié)輕微的，要求當事人及時整改，并對當事人進行教育督導。同時，做好《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品注冊備案管理辦法》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章宣貫，以現(xiàn)場派發(fā)、網(wǎng)絡群發(fā)、課堂宣講等多種形式，落實經(jīng)營主體第一責任人意識，推動企業(yè)落實化妝品質(zhì)量安全主體責任落實，提升內(nèi)部質(zhì)量控制水平，保障化妝品質(zhì)量安全。 

三、堅持雙軌并進，建立化妝品行業(yè)監(jiān)管長效機制。通過飛行檢查、科所聯(lián)動、專項整治等舉措，檢查美容、美發(fā)、美甲、美妝等化妝品經(jīng)營單位，發(fā)放《浙江省化妝品經(jīng)營領域履行主體責任指導手冊》，督促相關單位落實整改，對于違法違規(guī)行為進行立案查處。通過媒體、信息宣傳等方式向社會發(fā)布警示信息和典型案例，進一步提升生活美容“四美”機構(gòu)第一責任人的主體意識。通過建立健全“利刃行動+柔性執(zhí)法”雙軌并行機制，在嚴肅化妝品行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法的同時，助力優(yōu)化營商環(huán)境，推動化妝品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以決心、耐心、匠心推進化妝品行業(yè)長效監(jiān)管。 

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